中国的纸币历史概况

　　——人类历史的探讨(72)

　　在中国五千年的历史上，主要流通的是以铁、铜金属为材料的金属货币，这些金属货币以它们本身包含的价值即劳动决定商品的价格，所以，遵守的是价值规律。但是，到中华人民共和国成立也有断断续续不到一百年采取的是纸币。这些纸币分为两大部分，一部分是代表金属货币可以兑换的纸币，一部分是不可兑换的纸币。

　　1956年戈登·图洛克发表《古代中国的纸币兴衰史》谈到了中国的纸币历史概况。

　　汉朝的“白鹿皮币”就是纸币的邹形。皇帝在鹿皮碎片上面刻上一些货币上常有的寻常字样，用可以算得上是强制性的兜售手段把它们强行卖给富有的公卿士大夫们。

　　唐朝公元812年发行纸币飞钱。为了维持朝廷和军队的开销，必须从各地向京城运去大笔的税款。而为了避免搬运这些笨重的钱币，省一级的政府部门设立了驻京办事处开具可以在当地使用的取钱凭证。被称为“飞钱”。

　　宋朝的四川省政府在公元1027年独自发展出了一套纸币制度(交子)，一直沿用到南宋灭亡。这些交子的发行权限制在了十六户商家手里，而这十六户商家被允许在提供服务时收取3%的手续费。

　　南宋1160年开始发行自己的官方纸币，1168年正式发行纸币的制度被建立了起来。纸币的流通期限被固定在了三年，每年的发行量为一千万贯铜钱。这意味着一时间会有总值三千万贯铜钱的纸币被投放到流通领域。而在实行上，很自然地，不久政府就通过增加纸币的发行量来弥补财政赤字。1176年某些年份发行的纸币被“允许”流通六到九年。1195年，每年的纸币发行量增加到了三千万贯。即使这个限制也很快就被超越，到了1209年三年期流通纸币总额达到了一亿一千七百六十万贯。

　　金朝1153年，他们从满洲迁都到燕京，就开始发行自己的第一套纸币。金朝的纸币制度相当不同凡响，因为他们在帝国的不同地理区域发行各自不同的纸币。纸币的流通期限被固定在了七年，而直到1190年前，到期纸券都被有规律地赎回，政府也严格坚持着固定的纸币发行额度。结果是，币值相当稳定。在1190年，新登基的皇帝废除了纸币的流通期限限制，增加了纸币的发行量，随之而来的自然就是纸币的贬值。金朝，被夹在南宋和蒙古之间，是第一个感受到蒙古铁蹄份量的国家。受到庞大军事开支的冲击，金朝的纸币进入了快速通货膨胀阶段。1210年就在一次重大的战役中被蒙古人击败之前，整整八十四车的纸币被运往前线慰劳士兵。到1214年原有的纸币实际上已经毫无价值，政府开始发行二十和一百贯的纸币。而很快，两百和一千贯的纸币也开始流通。1215年政府发行新币，同时禁止了铜钱的流通。期间也有过一次短暂的，较为不成功的物价管制试验。新的纸币迅速贬值，到了1216年它们已经贬值到了面值的1%以下。1217年，这些纸币以1000：1的兑换率被更换成另一种新的纸币。1222年新币和旧币的兑换率被改为800：1，也就是它当时的“黑市”价值。次年这种新币跌破了面值的1%。在王朝剩下的十年中，政府采取了各种各样的其他措施来发行新币，不过似乎都没有成效。到了1220年，银取代了铜作为主流的金属货币。

　　元朝1260年各色的地区货币被政府召回，以公平的价格被兑换成政府发行的统一货币(中统钞)新币没有赎回时间，意味着它们会无限期流通下去。1287年增发元宝钞，1310年增发至宝钞。以下是发行概况，单位(100000盎司银)。从1260年发行36开始，每隔十年的纸币的累积量是，1270年390,1280年3131，1291年16100,1300年26400,1310年67000,1320年101700,1330年116400,经过70年，纸币由36积累到116400，增加了3233倍。

　　明王朝不管是在造反期间还是在成功上位后，其货币政策也相当孟浪。革命期间发行的各色纸币在1375年被统一更换成新纸币(大明宝钞)。虽然新币不可兑现成金属，它的官方面值却是一贯铜钱或一盎司银。政府努力使新币具有价值，下令商业税收的30%用现金(铜钱)缴纳，70%用纸币缴纳。政府同时禁止了用金银进行交易，官员的薪水原先用大米支付，在1385年换成了用纸币支付。1389年，辅币被发行。纸币流通向全国扩散的速度能够跟得上政府纸币的增发速度，于是币值也能够保持稳定。总有一天会达到一个临界点，纸币的流通区域总有一天会达到它的顶点。1393年铜钱的流通被“暂时禁止”，我们可以从这里推测是纸币开始贬值的缘故。1400年纸币已经跌到了其面值的3%。1404年政府下令用纸币来缴纳盐税，希望以此来回收“多余”的纸币。1429年政府设立了一个特殊的税务机构，专门用来回收纸币。不过，没有一项措施获得了成功。1425年纸币的价值已经跌到了仅仅比其面值的1%多一点的程度;1450年跌到了其1%面值的十分之一。而到了1500年纸币的流通似乎已经在实际上停止。在十五世纪早期，明政府逐渐停止了印刷纸币。与此同时它也逐渐放松了支持其纸币的努力。由于纸币已经严重贬值也当然不可兑换，于是当政府不再支持纸币时，它被迅速由金属钱币所替代。

　　清朝在其成立初期曾在1650到1661年间发行过一些纸币，不过这些总值少于一百万盎司面值的纸币在1661年被废除。1853年在太平军叛乱期间，清政府又一次发行了一些纸币(大清宝钞)，以此来支付他们军事行动的开销。不过它们迅速贬值，在1861年后就不再流通。1853年清政府也尝试了另一种代币，政府发行了一种铁钱。不过这种代币很快就贬值到了它们的金属价值水平。只是由于某种原因，在帝国的首都北京这些铁钱依然作为通用的流通货币在使用，直到王朝走到尽头。

　　1914年12月到1921年间，中国通行的是“袁大头”。蒋介石政权于1933年3月借口两、元并用的货币体制不利于经济贸易。宣布“废两改元”。从1932年起，由于西方主要国家先后放弃了金本位制度，引起国际市场白银价格不断上涨，尤其是美国实施购银政策后，世界银价在1935年骤升到顶点。白银价格的猛涨直接导致中国白银大量外流，引发通货紧缩、汇率升值，加剧了中国的经济衰退。于是国民政府就又以此为借口，于1935年11月3日宣布施行币制改革，废除银本位货币制度，实行法币流通币制，1935年，法币发行量为4.53亿元;1937年抗战前夕，发行量为14.77亿元;日本投降前夕，发行额达5千亿元;1947年4月，发行额增至16万亿元;到了1948年8月，国民政府的法币发行额竟达到660万亿元以上，发行额扩大47万倍，物价水平与1937年抗日战争前夕相比，上涨3492万倍。在1948年8月19日，法币系统彻底崩溃之际，蒋介石以总统名义发布“财政经济紧急令”，作出全国广播，并公布“金圆劵发行法”，最主要的两条是：禁止任何私人持有黄金、白银、外汇，凡私人持有者，限于9月30日前收兑成金圆劵，违者没收，全国物价冻结在8月19日水平。从1948年9月开始发行至1949年7月停止流通，仅10个月时间，金圆劵贬值已超过2万倍。

　　中国共产党在即将取得胜利的1948年，为了应对金圆券的变成废纸的情况，从1948年12月1日到1953年陆续发行了第一套人民币12种面值。面值最小1元，最大5万元.第二套人民币1955年3月1日—1962年4月20日陆续发行。第二套人民币1元等于第一套人民币1万元。共10种面值，面值最小1分，最大10元钱。第三套人民币1962年4月20日—1974年1月5日陆续发行。第三套人民币和第二套人民币等值。到2000年7月1日停止流通，历时38年。第四套人民币1987年4月27日—1998年9月22日陆续发行。第四套人民币主币有1元、2元、5元、10元、50元和100元6种，辅币有1角、2角和5角3种，主辅币共9种。第五套人民币1999年9月28日以后发行。第五套人民币共八种面额：100元、50元、20元、10元、5元、1元、5角、1角。

　　从国民党的法币、金圆券开始到到人民币都是不和金银挂钩的纸币。法币和金圆券是和英镑美元挂钩，人民币不再和美元挂钩。所以，从1935年开始中国的脱离金本位的纸币就是中国社会中唯一的流通手段!在这种情况下，中国的纸币就不再遵守价值规律，而是遵守纸币的规律!

　　在毛泽东时代，由于生产资料不是商品，不进入流通，仅仅生活资料进入流通，所以人民币就控制在全部生活资料的价格范围之内。根据国家统计资料，1957年国家现金收入516.7亿元，现金支出512.2亿元，回收4.5亿元。1978年国家现金收入1336.0亿元，现金支出1352.6亿元，投放16.6亿元。1990年，国家现金收入17171,1亿元，现金支出17471.9亿元，投放300.4亿元。在这里投放额就是新增货币，假定1957年不计回收投放为零，那么，1978年投放额就比1957年的投放额多16.6亿元。1990年投放额就比1957年的投放额多300。4亿元。1990年的投放额是1978年的投放额的300.4/16.6=18倍。

　　从1990年国家统计局就有人民币的M1的统计资料。1990年为6950.7亿元，2000年为53147.2亿元，2010年为288821.5亿元。2014年为348056.4亿元。按此计算，2014年M 1的实际增加额等于348056.4-6950.7=341105.7，这就是说从1990年到2014年，29年M1的纯增加量是341105.7。2014年的M1是1990年的M1的348056.4/6950.7=50倍。

　　由此可见，毛泽东时代是把人民币的发行量控制在全部生活资料的总价格范围内，所以，人民币的币值是稳定的，物价是稳定的!一斤面粉1角8分，故宫门票1角钱维持了三十多年。这样做实际上就是把人民币这个纸币控制在金属货币的代表的范围内!

　　改革开放以后，由于全部生产资料变成商品进入流通，由于外资大量融入中国经济中，要发行相应的人民币在中国流通，要不断地解决由于经济危机通货膨胀引起的人民币缺乏等等原因，所以，就要大量的增发人民币!按照纸币的规律，纸币的发行量增加多少倍，人民币就贬值多少倍，物价就上涨多少倍，因此，2014年的M1是1990年M 1的50倍，那么，2014年的人民币的交换价值就是1990年的交换价值的1/50。2014年的物价就是1990年的物价的50倍!这既不是市场经济作用的结果，也不是资本家贪得无厌，这是纸币规律作用的必然结果!纸币规律是社会形成的自然规律，因此，与市场经济毫无关系，与人的道德毫无关系，或者说与社会制度也毫无关系(因为在中国古代共产主义社会中，只要无限制增发纸币，结果都是一样的!)

　　劳动者2016年2月11日

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