【前言】
仲：欢迎大家来到策略三人行语音交流现场。
黑：大家好！我是老黑。
金：黑/嘿，好久不见，一向可好？
分：黑，别怪大家不想你，大家都以为你上次封笔归山出不来了呢！
金：分的嘴还是这么好衅，黑，不要往心里去。
黑：没事。此次大病出愈，属大难不死。虽然最终福祸难料，但我心依旧，一意贯之，不可更改。
沃：你有毛病吧？说啥玩意呢！
黑：已经一年多没在网上露面了，但自己还是在紧密关注着时事，疗病和放松的同时，不敢懈怠，关于策略的充电、思考和试水都在继续，水平肯定得有下降，毕竟成型的文章一个也没完成。但时势变化到了今天，策略学者已经遍地开花，新政也遇到了很大的症结，此次出山，就是希望——是希望，至于有没有那个能耐得需要实战的检验——希望能助新政一臂之力，当然在此基础上，希望能在策略学者中拥有自己的一席之地。
沃：哎嗨，打住打住，你刚才说啥？出山？你谁呀？你是诸葛亮啊，还是刘伯温啊？啊~？人要脸树要皮的，知道不知道？人不要脸天下无敌的！你还“出山”，还什么“助新政一臂之力”，还什么占“一席之地”。你是不是应该这么想啊——这个世界没有你会运转得更美好。牛B不是吹的，更不是不要脸的二B吹的。你自己来之前没照过镜子吧？看看你这出，把我们大家给恶心的，都TM快吐了。简直太不要脸了。主持人你怎么请出这么个货色？
黑：哎，你怎么骂人呢你？我说的是希望，有可能的意思，你不懂词就别在这乱喷七八喷的啊！
沃：我C，我骂你怎么地？我就骂你这样狂的都不知道自己姓啥叫啥的二B货，你有个屁能耐呀，还大难不死，谁让你在这里装B来着。还TM策略学者呢，脸大的SB啵……
仲：骂人的已经被踢出去了。不要骂人！我们这里的确不怎么有名气，我们这点人聚在一起也挺寒酸，但是大家的出发点就是阐述好自己的策略，分析别人的策略主张，希望能切实解决实际问题，助力国家的建设。
金：我们也许在这里很多的时候就是干蹦跶没啥大用，但是也绝对不允许有人带着偏见和咒骂来这里撒野。有能耐，你来讲问题分析问题并且提出解决问题的思路和具体方法。
分：大家消消气，对了，主持人，今天想解决什么问题呀？到现在还没说呢。
仲：应黑的要求，今天主要针对的是国企改革改什么怎么改的问题。
玧：那，还用说怎么改吗？私有化是惟一的出路。民营资本为啥经营得好？私有化么。国营资本为啥效率低下，人浮于事，国有化的必然——死结。这是国际的潮流，不可逆的呀！
焖：私有化潮流的本身是国际资本权贵资本对主权国家资产的一种蚕食吞噬伎俩。对劣质资产的私有化是有其合理性的。但是对优良资产的私有化，少量的实验也是可以尝试的，但大量优质国有资产的私有化是切忌防范的。
玧：又说那话咧！老掉牙的左派论调——瞪着眼说瞎话说胡话就是不说真话。某时代大量工人下岗，大量国企私有化，经济最终软着陆了吧？是，产生壮大了民营经济，何罪之有？看现在，凡是有活力，有几个国企呀？都是民营的。至于那些靠山吃山的垄断经营造就的所谓“活力”就不要舔脸说啦——老百姓的意见还不够大吗？汹汹民意骂的是谁？
焖：国企的确有他们自己的问题——要不我们就不来探讨了。但是现在不比当初，大规模的私有化背后的政治统治风险是非常高的。前几年的威尼斯、埃及等，闹得天翻地覆，那都是背后新生代民权意识的崛起和高涨根本上促发的。而且当年那一代工人对党的向心力信任力和服从力都是空前的。现在的情况是不一样的！
玧：危言耸听！
焖：这个可不是你嗤之以鼻就能解决问题的。对了，主持人，赶紧探讨国企的问题吧。别再打岔墨迹了。
仲：好的，各位，有请老黑。
【国企最大的问题是效率低下】
黑：感谢各位今天给我这个机会。国企和民企其实都是企业，说白了都是面对市场生产经营的。国企和民企各有所长也各有所短都各有千秋。
玧：说啥呢？模模糊糊的，倒挺讨好各方的，里外不得罪，怪中庸骑墙的！
黑：咳，国企可以说是国家的经济中坚力量，谁领导统驭国家谁就应该首先控制这个国家的经济主导力量。没有经济上的这个实力，这个国家不会接纳无关利益力量——哪怕你曾经是举足轻重的政治势力——的领导和统驭。
玧：哎呦哎哟，这话说的让人后背冒冷汗啊！
黑：如果说，国企是经济支柱——骨架，那么民企就是围绕这个骨架不断成长的筋肉皮。如果说，国企代表着支点，那么民企则是围绕支点往里往外铺出的面。点面结合，才会繁盛你的民族经济。我这里强调一下，我所说的民企，既包括大型的现代化的工厂店铺公司，也包括手工作坊小商店，更包括街头流动的买卖摊贩——多说句，所以城管工商公安啥的别老把街头摊贩不当回事，下手那么狠那么硬。这种广泛性多样性层次阶梯化是国企达不到了，如果面对利润，民企是无孔不入的。那种灵活和快速，让你拍案叫绝。
焖：老黑，别跑题，说国企。
黑：嗯。我喝口水啊。国企的最大问题就是效率低下。
分：还有人浮于事，冗员过多呢？
黑：人浮于事，冗员过多这两个问题，在我看来，其实是效率低下系统问题的一个作用点，一会我会提到。
玧：啊~，困了。你倒是快点。
黑：好的。造成国企整体效率低下，我总结出了六大问题作用力点。
金：黑，那你有具体的解决办法没有？要知道，我们研究策略的跟那些嬉笑怒骂的时事文艺者的最大区别就在于能否推出解决问题的具体方案，你既然主讲，就不要让我们失望啊！
分：老金的意思就一句话，别丢我们策略研究者的脸。
玧：就黑一开始那论调，不丢脸怕是不可能，见解就错了。也难怪挨骂，该！我估计呀，黑讲完了，还得挨骂。
【个人利益在内部被漠视无视轻视】
黑：国企效率低下的作用力点一，在其系统内部长期漠视无视轻视个人利益。
对基层职工只讲集体团体利益不顾不管他们的个人利益，在许多人——尤其是管理层的观念中，你职工那就是实现我集体利益的工具。你最好是无条件服从，顾大家舍小家，这才是标杆。2016年6、7月，南方洪水，军人支援抗洪。网络舆论出现什么争议了呢？那就是《湖北抗洪前线“馒头连”》和《安徽巢湖一预备役战士刘安军牺牲在抗洪一线，连续巡堤排险劳累过度》。其实这都是新闻报道抗洪英雄对其歌颂之作。争议啥？前者，你军队和地方保障哪去了？军人们再怎么累，人是铁饭是钢，怎么连吃饭的功夫都没有呢？合着你就让这些军人拼命干活呀！后者，你让人家“在抗洪一线奋战了１０多个昼夜后，一颗疲惫的心脏在睡梦中结束了跳动，年仅３３岁。”没人管没人顾就这么死了？怎么就可他一个人干活呢？别人呢？还有没有点人性？
后来，为了扭转这种负面印象，改变这种情况，媒体记录了《部队抗洪救灾新面貌:不再一拥而上 连续作战》这篇报道。通过东部战区司令员在太湖、长江安徽段抢险救灾一线调研时强调来明确，要像组织指挥打仗一样组织指挥抢险救灾，就近用兵、集中用兵、量情用兵、专业用兵，特别要关心爱护一线官兵，保持持续的旺盛战斗力，不到紧急时刻，不要老让战士扛着沙袋跑，以利于长期作战、持久作战。
事实上，只讲集体团体利益不顾不管个人利益这种陈旧的管理观念，在国企及事业单位基层普遍性存在。
金：那你有什么破解之道？
黑：我有。
【陈旧观念的改变决定于能否成功调动和满足个人利益】
玧：哎哟喂，他说有，他竟然说有。转变观念那一套呗，你在上面讲，大家在下面记，再几个积极分子发言，教育培训学习，就能改变观念？告诉你，观念不是想改就能改的，也不是那样说改就改得了的！
黑：说的对。光靠教育培训学习，只能给人以少量的触动，行动和观念改变的机率是很低的。但是，如果触动利益，把你的个人利益与集体利益的导向紧密捆绑到一起，让集体利益实现的同时充分实现个人利益，就可以直接改变扭转人的观念和行动。
一个企业一个单位群体基本上都是有高中低三个层次，那么如果想实现有效的运转，高中低三个层次作用是不一样的。高层的作用是导向——设置方向提出目标。中层，则是对这种导向的落实、维系和强化。基层呢？其实就是四个字——协作竞争。围绕这种导向的落实、维系和强化，形成利益促动下的竞技和奋进。说白了，就是基层运作要想起来，必须围绕基层的个人利益实现做文章。如果你不能在基层与其个人利益挂钩，那么高层中层再得力也没用，那就是玩虚的。无论你是企业还是单位，，基层动力进不来，你能好到哪去？
玧：你说的太笼统了吧。具体怎么做，直接点。
黑：那就是建立地域行业竞争突出奖励制度。这种制度有几个建立条件。
条件一：地域行业内部应该形成排名竞争机制。
条件二：地域行业管理部门要设计建立一套集合社会效益和经济效益于一体的综合评价标准，并与时俱进不断修正。
条件三：地域行业突出竞争政府奖励基金必须设立和保障。
条件四：每年按照标准在行业内部竞争实体之中进行公开评选，对突出者予以真金白银的奖励。
这个制度的建立，对具体企事业单位的影响会是什么呢？
影响一，行业形成竞争留存及淘汰（淘汰者被吞并）机制会影响到单位内部高层中层的导向和具体落实。也就是说让单位内部的高层中层劲往一处使不跑偏。啥意思？在一个单位内部，高中层管理者的个人利益常常等同于集体团体利益，如果他们就是为了个人谋取私利，那么他们就会居高临下动用手中的权力轻而易举地谋私腐败。如果通过设定综合评价标准把单位的集体团体利益置于他们个人利益的基础之上，他们顾及了集体团体利益，就可能拥有被评定被看重被升迁的个人利益的机会。那么一旦他们在单位内部设计形成了基层竞争协作的利益连带机制，那么这个单位来自高中低三层的综合战斗力就会形成！
影响二：集合社会效益和经济效益于一体的综合评价标准，能够避免片面单一的标准对单位的畸形目标化冲击。这个影响力的大小就看标准制定方的水平了。
影响三：政府奖励基金可以有效取代地方政府乃至有关部门对旗下国企的偏爱性补助，偏心性的扶持，后台式的救援，潜规则化的特惠。对单位而言，是对成年人的断奶和对成年人自立自强智慧行为的太阳下的奖赏。
影响四：真金白银的奖励，会直接触动激发企事业单位基层的个人利益，并直接改变基层每个人的观念和行为，并促进单位内部凝聚力的形成。
金：咦，你怎么会想到这么个制度呢？是灵光一闪灵机一动，还是别的怎么想到的呢？
分：这个我知道，黑跟我说过，他是学校教师，亲身经历了这个类似的制度将一所薄弱无名的学校转变成为一所家长慕名而来的名校。当然现在这个制度评定框架还在，但是把奖金取消了。
黑：是呀，如今，已经体会不到当初的那种激动人心的奖励场面和凝聚空前的自信力和自豪感了。现在，名气在外了么，大多的时候就是啃家底。领导不主抓导向不在行，也就成绩平平了。而且还出现过，曾经当校长的借儿子结婚、借打麻将大肆敛财的腐败情形。
翁：得了，说这个干啥，说正题。
黑：我再强调一遍：基层必须建立在个人利益被调动起来的竞争协作上头，他的人为观念才会决定性地改变得了！正所谓“天下熙熙，皆为利来；天下壤壤，皆为利往。”群众你要想调动，就得给他们实惠，否则只能暂时性的高压。
玧：嗯，还算有点见识。接着说。
【官权好恶利益化评估驭控个人利益】
黑：国企效率低下的作用力点二，个人业绩功绩成就集中被官权好恶利益化评估所把控。也就是说，个人干的再好没用，得领导看得见看得上才行。基层凡是涉及利益突出的地——像提升就能加钱的职称、职位，都是这个企业单位内部的人力管理者——官权者明的暗的控制着。真的是“（领导）说你行你就行，不行也行；说不行就不行，行也不行！横批：不服不行！”那么挺多的人想要，职位职称却是有限的，怎么办呢？很简单，领导喜欢的欣赏的，领导就直接拍板。领导犹豫的，那就看你讨好人家的礼数大小了——就是谁送礼送的多就给谁。领导看不上的，门都没有，想抗争掰扯掰扯的话，那你就小心穿小鞋上枷锁甚至上下一起沆瀣一气设计给你个“精神病”实名——叫你TM的不识相。因此上，如果高层和中层官权好恶一旦占据了大型的利益点，那么山头圈子就会形成，官权一手遮天的局面必然出现。那么对于高层而言，你想导向哪里就是哪里，你想落实哪里就是哪里，说一不二的“土皇帝”就是您了！中央都比不上您！
分：哎，现实就是这样的，那你有什么办法没有？
黑：有，我有。
翁：哎呀我靠，大言不惭啊！你有办法？那现实怎么就改变不了呢？你不要说自己的办法是蝎子的臭粑粑——独（毒）一份。
分：哈哈哈，还臭粑粑。
黑：咳。这就是建立运作好地域行业内部统一的业绩展示专业评定平台。这个平台的突出特点有：
（一）个人行业行为日常记录性。你平日里都干啥了，每天都做了什么，每周做了什么突出的事？通过照片、视频，甚至直播的方式进行重点的自我记录，作为个人行业业绩功绩评定的决定性依据。
（二）行业内部统一平台意味着要突破企业自身的单位人力管理的官权控制圈子，参与评定的人员要覆盖地域行业化的整个点与面。比如，对这个人业绩的评定，具体单位高层中层基层通过平台投票总占50%比例，其他单位随机邀请来的专业评委、特别邀请的大众评委分别从具体的不同评定角度进行平台化不具名投票再占50%比例。
（三）行业内部统一平台意味着对一些行业性关键技术要进行对外的保密性操作处理。
（四）对于行业内部统一平台评定的高分者，对应管理部门可以在平台和实际个人两大角度直接实行审看，鉴查，选择，挑选和任用。
这个平台一旦建立运作成型，那么针对现实它就能避免许多的企事业单位官权好恶利益化的问题。
有效避免人力管理者对本单位各大利益点的控制和走形。
有效避免档案千篇一律和作假抄袭成风的问题。现在个人年度总结，你不信就去看看去，一般都是老三篇，思想忠于党，学习特殊强，工作很努力，荣誉得奖章。那些拍领导马屁给领导送礼塞钱的，不拍领导马屁不给领导送礼塞钱的，写的基本都差不多，反正也就是一张纸几个字，无关行为，远离现实，谁想咋说好就咋说，表决心谁不会，多几个唾沫星子多几个字，缺啥少啥了？我就是不干我就是说假话，你也察觉不了。因为你就给我一张纸，上头几个框么，好糊弄啊！一年一次半年一次的弄这没用的，不糊弄你糊弄谁呀？所以，对于这个普遍性的问题，从纸面文字口头反馈，直接实现对现实日常行为的重点记录，是一个最大的突破。
有效削弱提拔选拔人才时的主观权力——私利关系的介入力量。湖南和辽宁都出现了典型的贿选事件。因为什么贿选？还不是你选拔人家的时候，考察的明的有经历——在哪干过，有成果——业绩，暗的是关系网的铺搭（让上头和下头认识）和上头的赏识（让上头和下头知道你能干）。至于怎么干的怎么个过程怎么个经历怎么个解决问题法，上头下头全都迷迷糊糊的。再一有民主测评竞争自己也没啥别的优势，那么给人家钱让人家“吃你的嘴短拿你的手软”就顺理成章了。那么平台存储的日常记录行为，你怎么干的怎么个过程怎么个经历怎么个解决问题法怎么个思路，全都一目了然。而且大家都聚在虚拟平台上，现实中你再一一查准送礼，难度系数太大。与其送礼还不如把自己的日常专业行为记录好呢！
翁：我很纳闷，你这个想法是怎么来的？是头脑一热，还是又是你亲身经历的呀？
黑：我从图书馆到总务处，就发现学校总务处的活不受待见。教学老师们的印象中干总务的是闲职，整天倒水喝茶唠屁嗑的，是人就能干，有和没有差不多。说白了就是辛苦了没人看见，歇口气大家都对你有意见，活不满意就对你有成见。别人干也就算了，我去干别人还这观点我这心里不平衡。而且那些对你总务处有意见的老师，不跟你总务处沟通，径直去校长那告状，说你们的不是。咱们要是真闲着，坏话说就说呗，至少闲着了对不对。我们TM也没闲着啊！所有的问题必须一个环节一个环节地去处理，都需要不断的人力的付出，物力的配合，工具的支撑。本来技术的事情都非常严谨，你差一点都不行，特别紧张着全力应对着呢，哎，有人去上头告状给你捅刀子，这谁受得了。总务他们几个都是工人出身，技术过硬，但思想比较简单，常常后知后觉，事后憋气。但我不一样，至少知识分子那点潜藏的心机还是明白点的。所以，我就用个相机，照片记录，然后学期制作总结，用事实全过程说话，同时，也得点一点那些偷着摸的背地里去告状的——别以为我不知道你们干的“好事”。
哎，你还别说，学期总结第一期那么一发，震撼啊！挺多老师的观念就变了——还以为总务处没啥活呢，你别看一件一件大都是小活，挺细致有讲究不容易；那些大活技术性太强了，干不了真干不了。别的不说，到校长那直接告状的，没了。有啥问题呢，直接来总务沟通。
翁：找你？
黑：有的原来找我，但我设计编辑个东西还行，技术上刚来的时候完全不懂，人家一看，找我没用就再也不找我了。同时，人
翁：哈哈，接着说。
黑：现在，条件比我当初的那时候强多了。现在手机随时随地拍照录视频，都随手拈来。网络储存云盘的技术空前成熟。直播都不算事，那记录更是小KISS了。我总觉得，视频记录取代文字记录是未来的主流！我那时候，相机又笨又蠢还两千多块呢，像素还低，扛个破梯子拎着个相机又特别扭——兜里揣不下。想主流都没条件。
仲：自己的事就不要说那么多了。咱们还是谈谈国企的事。请先生继续。
【潜规则普遍化根本原因来自于高层和中层】
黑：啊，好的。怪我。国企效率低下的作用力点三，权力利益——私利关系的潜规普遍化。
分：黑，你这太拗口了吧。咋个意思，说的是啥？
黑：前头说的在企事业单位个人业绩功绩成就集中被官权好恶利益化评估所把控。说白了就是单位官权直接说了算。这直接导致了在单位这个圈子里，人力管理方的权力利益的极度膨胀。你看，单位里就三个层次，高层是导向作用——设置方向提出目标。他利益极度膨胀就会导致高层一手遮天独占山头当土皇帝。高层出问题啦，那肯定是上行下效——是肥肉谁不想叼一口，下边必然投其所好。
分：当土皇帝管权分财得利，让你干啥你就得干啥，想收获最大的利益你得先“效忠”——钱啊、文物啊、名品啊、房子啊、女色呀，那还不是“土皇帝”喜好啥就来啥嘛！爽啊！
黑：这是高层。说我高层很清廉，一心想干事，没出什么问题。那么，中层利益极度膨胀会怎么样？中层，是负责对这种高层导向的落实、维系和强化的。他出现问题后果很简单。你高层的导向落实不下去，维系不了，强化不到位，让你高层“政令不出中南海”不说，还容易出现“扭曲逼宫”。
分：“扭曲逼宫”？头一次听说。中层不就是潜规则化么。明规则不允许，暗的变通了成型了，大家以后谁都那么干。
黑：潜规则化的形成有几大原因：
原因一：客观情况存在，但明规则眼里看不见，或者说看见了也不在意，但中层你要处理的，处理是处理了，但明规则管理没有及时有效纳入进来，形成潜规则。
原因二，客观情况存在，明规则看见了，出于某种考虑，一禁了之。但需求你是扼杀不了的，于是，在中层那里第一反应肯定是拒绝了——你这样做是不允许的。但是递上钱、物或条子之后，那就是第二反应了——我让你存在，你给我好处/压力了么，但是我怎么能绕过各种针对性检查，让别人不发现，从而形成潜规则。
原因三。客观情况存在，明规则看见了也允许了，但我是中层对吧，我是管这个的对吧，你想在我这里办成事对吧？但我没有得到什么好处，我凭什么TM的非给你办事。文件是规定了允许了，但是是我办啊。条件，我也是把控着的。就算你条件不合格，上供的话，我就可以让你条件合格。不上供的话，就算你条件合格，我也可以鸡蛋里挑骨头，让你不合格！你自己看着办吧！这就是“利用权力扒皮”。
分：那“扭曲逼宫”是咋回事呢？
黑：我先说完潜规则。分析原因，我们会发现前两个原因就是你明规则的自身问题，视而不见和一禁了之。说白了，问题的根源在于高层，你不接地气不了解现实的复杂情况呀！后者则纯粹是中层权力过大及对其监督出现的问题了。那么“扭曲逼宫”是怎么发生的？三大原因背后就蕴藏着三大作用点：用现实问题的攒聚来逼宫——谁让你看不到问题来着；用禁令背后的普遍性存在来逼宫——谁让你简单封禁了之；用利益腐败来卡脖子逼宫——谁让你给我权力来着，老子盼的就是这一天。无利不起早啊，人不为己天诛地灭啊。
分：你这说啥呢？咋个逼宫法啊？你也没说出来呀！
黑：逼宫，并不是中层直接当面逼迫高层，他也没那个胆量和能耐。逼宫的实质是利用高层中层失误错误贻误等的促发，通过现实问题的连续爆发，逼迫高层减弱甚至改变其现实导向。你比如说今年上半年，本来国家打算全力发展工业4.0，结果股市五千点直接滑下来了，国民财富大肆被算计掠夺走了。总理那里刚强调完要安全生产运输储存储藏，少发事故，天津港来一下子。好不容易大家都重视安全了，夏季南北方大洪水又造成了巨额损失。你说说，哪一件大事故，你中层管理层没责任？这就是中层的不作为滥作为直接或间接促发了现实版的“扭曲逼宫”！
仲：别，别，这个咱们最好不具体讨论，那你说怎么办吧？
翁：对，哈，具体策略，你经历的！
黑：这个解决办法存在于其他几项问题解决策略组合到一起后的系统策略中，单一的解决不了。
翁：呀，这回不是你经历了？我还以为非你经历莫属呢！
仲：啊啊，那赶紧说下一条吧。
黑：能不能歇会？我倒无所谓，我怕话太多了大家腻烦了听不进去！
仲：啊，那就明天吧！
黑：……
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