【回顾过渡】
仲：大家好，欢迎继续探讨国企改革的障碍性命门及其破解之道。
翁：哎呀我靠，这词拽的，乍听上去还以为是哪位“超级学者”来了呢？不还是老黑吗，有个屁稀奇的！
黑：大家好，我们已经探讨了国企自身存在的六大问题中的三大问题。分别是：
在其系统内部长期漠视无视轻视尤其是基层群体的个人利益——就是无视基层利益成就需求；个人业绩功绩成就集中被官权好恶利益化评估所把控——简单讲就是利益把持官权化；权力私利金钱交换关系的潜规则化普遍化。
针对第一个大问题，我们提出的解决之道就是建立地域行业竞争突出奖励制度。谁奖励？主持调控的权威管理部门。奖励谁？整个部门管理地域内的行业企业单位。奖什么？真金白银。怎么奖？级别奖励竞争排名位列前茅者和积极进步者。
针对第二个大问题，我们提出的解决之道是建立运作好地域行业内部统一的业绩展示专业评定平台。谁建立？主持调控的权威管理部门。谁运作？可以是大规模网络平台的优质经验专业运作者。谁参与？部门管理地域中该行业的所有企业单位中的个人和小组（工作团队）。怎么参与？把自己的一些重点工作的基本过程和最终结果通过图片、视频等视觉表现方式记录和上传到网络平台。有什么用？用于个人工作周期总结的事实证据和个人评定选拔提拔的决定性依据。
针对第三个大问题，我们提出的部分解决思路是，首先要解决好你明规则存在的具体问题——视而不见和一禁了之，你高层的决策和解决思路有问题。其次，要专门针对中层，解决好中层的不作为滥作为以及利益膨胀的问题。
翁：第三个什么玩艺儿啊！前两个，我先不说你对与错，但是有问题有解决，至少工整啊。第三个啥呀那是？
黑：想彻底解决第三个问题，我昨天其实已经说了，必须把措施综合起来系统治理，才会有效果。单一策略无法解决它的。也就是说，解决后四个问题的策略措施，都会针对第三个问题的某一面。
焖：那你倒是快说呀！
【国企的饭碗为什么“铁”】
黑：国企效率低下的作用力点四，人力和技术资源的高度浪费。尤其在东北，国企和事业单位人满为患，大家争着抢着往国企和事业单位挤，为啥？
分：还为啥？原因很简单，固定工资，收入比较稳定。比失业和无业强。至少多多少少能养活自己。有了固定的收入，再看看有没有外捞赚钱的机会，行就抓住，不行，也无生活无着之忧，不冒风险。
金：分说的很细致，我还以为动辄“铁饭碗”啥的闹岔呢！“铁饭碗”也没什么不好，关键是你不能白白捧着“铁饭碗”——你要做出业绩来。而且工作如果不稳，哪还有什么心绪去研究提升技术？就像你都差点吃不上饭或吃不饱饭，你还能有心情去研究饭香不香菜营养不营养？
焖：说得好，这其实就是右派的伎俩。干啥呢？就是让你国企完蛋，解体，好被他们权贵和外国资本统统便宜收购，再卖掉，从中赚巨额差价。
玧：少TM扯，你往谁脑袋上扣帽子呢？你国企要行的话，还卖个屁呀！你不挺多不行的么！
仲：大家不要掺进来左右派系之争，要少指责多想想问题多支招。谁再吵我就踢谁。丑话咱说在前头。请继续说往里挤的原因。
黑：好的。分说了原因一。还有原因二，那就是固定的劳动时间，法定的节假日。国家政策法规所明确的劳动者的休息权休假权休养权，都能够在国企和事业单位这边得到充分的保障。民企就未必了。尤其是很多小型民企。
分：那是你不干就没钱，没钱你就吃不上饭，吃不上饭你就得干，不干也得干，要不就没机会干了。亏了现在流动的劳动人口少了，要不指不定盘成啥样呢！
黑：原因三，国企和事业单位的内部分工是非常精细的。一般地来说，基层谁干啥就是啥。很少出现类似高中层他们那样和民企那样的综合和复杂性。分工的明确，带来了工作操作的简单性重复性经验性。经验越多，活儿就越简单，工作就越轻松。
以上这三个原因，再加上与民营的直接对比，如果工资差不多，谁去民营？就算有一定的差距，人家心里也自己找平衡：人家一个月五千，你一个月三千，人家多忙多累呢！你自己多轻松呢！呵呵，挺有意思的。
焖：哎哟我，能有啥意思！别笑话人家。笑人不如人。赶紧往下说。
【国企人满为患的背后是对高层和中层的个人利益的重视不够遏制无力】
黑：我得声明，绝对没有笑话的意思！如果笑话也是笑话我自己，我就是所有加一起一个月赚三千块钱那位。好的，我们书归正传。人力和技术资源的高度浪费，第一大表现，就是人满为患。
人满为患，我们说了有国企和事业单位自身的优势的原因。下面，我来谈谈来自权力关系网作用于国企和事业单位的这个原因。
说详细点，方式一，就是通过给国企人力资源权力把持者送钱送礼递条子，把自己的儿女自家的亲戚或儿女，或者求自己的别人家的儿女（当然不能白求了），送进国企及事业单位的体制之内，吃官饷享皇粮。方式二，进入到国企及事业单位内部之后，同样通过给国企人力资源权力把持者送钱送礼递条子，瞄准内部的利益提升点，将自己关注的人员送入利益提升点，最终能够有效提升其个人利益——权力啦，地位啦，待遇啦等等。
焖：这不就是腐败吗？得铲除啊！
黑：你可以这么理解，但不是你说铲除就能铲除得了的。这种现象非常普遍的。为什么呢？
就在于个人业绩功绩成就集中被官权好恶利益化评估所把控。就是作用力点二。企事业单位内部利益官权化，官权想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。这是根源。
另外，你说你能铲除，大言不惭说除恶务尽，轮到你当官了主管了，自己孩子毕业了，没称心的工作，在家里待着，你怎么做？那权力你用了，你腐败；你没用，你清高你SB你没人性。在现实中，舔犊之情，儿女亲情，个人家庭利益是客观存在的。谁不重视也不好使。
自家的亲戚呢？人家有求于你，是慕名而来，眼中有你。你在家族中的地位就会高啊。涉及到在家族中名声地位和威望，涉及到你回家时候的人家脸色，家族的招待级别问题。这是面子啊！多少人都为了面子不惜代价呀！
不是自家的呢？有人图钱有人图名有人图权有人图色，利益交换的问题。人家为了自己，你为了你自己。
焖：停停停，你说啥呢？你不会是在给腐败找理由吧？
黑：哼，哎~，其实这就是高层和中层的个人利益在作用。基层的个人利益是常常被漠视，中层高层的个人利益是常常被无视——假装看不见，直接等同于集体利益甚至国家利益。所以这个问题就由小到大，全面潜规则化普遍化了。所以，无论哪个层面，有关部门必须要直面要重视要研究要解决，否则，那负面作用大了爆了最麻烦。
【国企人浮于事的背后是对基层个人利益极度轻视和公然漠视】
人力和技术资源的高度浪费，第二大表现，就是人浮于事。活少人多，不出力不干活还领着工资的，大有人在。为什么会出现这种情况，症结到底在哪里？我先喝口水。
焖：我靠了。
黑：人浮于事的症结之一在于业绩展示功绩奖励专属权力高中层，与基层群体及其个人无关或关系不大。既然都是你们当官的事，关我们下属什么事？你们当官的劳心费力是应该的，你们可以爬这青云直上云霄，我们能获得啥？叫我们做啥就做啥呗，我们不过你们的工具或者走狗而已。你吃肉赏我块骨头我就给你好好干，你抠的嗖的吃香的喝辣的，吆五喝六的把我们累个臭死，我们TM该你的？你这招祸害老实人实诚人去吧，像我们这样看透的人你还想用这招好使吗？
翁：这不就是滑头吗？
分：什么滑头？你不滑头他让你干啥你就干啥，你看看是怎么样的下场就知道了。黑不就吃过这个亏嘛！省里一个检查，学校高层中层层层加码，人家边干边休息，他使劲干，结果肝脏累伤了，恢复了三年多，直到现在还受影响是不是？
黑：哼，是呀！
分：你看你看。他最终累伤了“当狗”都没人要。连基本的心愿竟然被当时的校长以给他儿子结婚的份子钱太少给否了。所以你看他现在桀骜不驯，你再看他当初俯首帖耳，差异之大，现在对权力的混账指令反应之激烈和否定拒绝不合作，你就完全能理解了。
仲：提醒一下，个人的经历最好少说，我们还是解决问题为主。
翁：就是，你个人再惨，也是你自找的。主要还是你个人责任，推不到别人身上去，你就是主因，你自作自受的。
仲：好了，言归正传吧，不要再说了！
黑：哼哼。啊~，好的。正因为业绩展示功绩奖励专属权力高中层，利益无关的基层群体与个人参与的积极性并不高。也就是说，呈现的是这种情况，你就得高压，压一点挤出一点，压一点挤出一点。所以，干活拖拖拉拉，丢三落四，毫无章法，应付了事，是常见的问题。
金：咦，老黑，这个问题你前面所提到的作用点一解决策略，那个叫什么来着，啊哦，对，年度竞争单位奖励制度，干得好全员发奖金，能解决这个问题。另外，作用点二解决策略，表现记录平台，也能解决这个问题，对不对？
黑：啊，是的，我刚想说。
金：那说人浮于事第二个症结吧。
【国企不断进人的客观和主观因素】
黑：人浮于事的症结之二在于官权关系网的潜规布局。目前国企岗位待遇稳定吸引力强虽然业已饱和，但仍旧进人不断。
翁：啥？不都定岗定编了吗？
分：那不还有临时工么！临时工队伍也是不断扩充的。
黑：的确如此。临时工队伍的不断扩充，一个原因就是国企及事业单位的正规优势和吸引力。其实，给的钱不多，也不算稳定，但因为有可能转正的机会和一定的社会声望和地位——体制人嘛！外人一问你：在哪个单位上班啊？在哪哪哪。哎呀，好单位呀，工作多稳定啊，真不错！外人不会问你是临时工还是正式工的。
另一个原因就是国企和事业单位的更新换代，老的得退休啊！但是这里有个问题就是老的退是退了，但是其长期的丰富的工作经历经验也随之退下去了。新的一代经验尚浅，你如果技术传承下来了，那就好办了。但是，我们现在国企和事业单位的管理是属于人力管理，不是技术管理。你换人有的是，随便换，但技术不是那回事。老人一走，新人一来，技术可就断档了。断档了就会出现新人新来之后，办事和工作手忙脚乱，毫无头绪，甚至错误百出，失误连连，一切从头再来。或者干脆，我干不了，怎么办呢？老人是不可能让他回来了，他都让位了。找能干的吧！这就是临时工！关键时刻，“兄弟们，给我顶住。”啊，往上顶的，差不多就是临时工。
翁：企业和单位本身不需要那么多人，还进什么人啊！直接把进入通道给封闭了得了呗。
黑：你想一刀切愿望是好的，但是不现实。一是现在技术断档太厉害，亟需新生力量继承传承。二是现在失业的那么多人，连军人复员都被有的地方推脱糊弄敷衍，整体就业情况很严峻的，你作为国企和事业单位不为国家分担责任尽些义务，那是绝对不允许的。三就是我说的官权关系网的潜规布局。
我曾经跟一位国企的内部技术人员交流过。他就提到了这点。说，进来的人背景都很不一般，都多多少少与该地的官权关系网有紧密的联系。说白了，就是他们都是权力关系网推荐来的。他说他们单位的领导，轻易不敢管。别看在你手下不值一提，但谁知道会惹到哪位大爷，算了，就几年任期，不过是暂时的落脚之地而已，惹那麻烦结那梁子干啥，更何况现在当官的不好混啊，小心为妙！单位人力管理不再像原来那样进行强制高压管理，基层群体内部关系为王更加松懈，个人日常展示业绩平台也没有，只剩下一年两季的所谓纸张总结，都说好糊弄过去完事了呗。
【活多人少的背后是国企丰富人力资源的浪费】
人浮于事的症结之三在于活少人多。那位技术人员就说自己的“徒弟”，13个人，活呢？6、7个人干就够了。其他人呢？来了也是干待着。索性还不如跟师傅说一声，溜达溜达自己事，赚个外快啥的，还省着白瞎时间。反正，固定工资的钱直接打卡里，绩效评定也是单位说了算么，共产党的钱不赚白不赚啊！
翁：太过分了！应该把他们立即扫地出门清除出去！
黑：呵呵呵，清除不如去用。要知道国企和事业单位的人力资源那是异常丰富的。如果能用什么措施把这个巨大的资源利用出来，那么其所释放出来的能量估计会非常惊人的！
翁：这种措施有吗？你别逗我了！
黑：当然有！那就是国企和事业单位之间普遍人力流动交流机制。
玧：又是个什么JB玩艺！
仲：请注意说话文明。
黑：我假设一个人在这个机制中的经历来阐述一下。小明
分：哎呀我的妈呀。黑哥呀，你是不是净在小学初中蹦跶了？还小明！
黑：那就小黑吧。
分：狗哇。
黑：咳。月初，小明周一到学校上班，在完成单位工作之后，被请去申报。在这个《人力流动交流意向申报》列选的项目中，小明选择了去食药监局。小明很快在网络平台申报上交了自己的流动意向。第二天，小明得到平台反馈，说想去食药监局流动的人员太多了，人家不需要这么多人，所以，小明得重新申报。小明年轻有力气，于是申报了双领的工厂项目。周三，小明被告知申报通过，并获得了周五早上七点半去某某工厂的信息提示。周四一天过去后，小明在本单位的一周劳动结束，单位内部根据业绩展示平台上小明上传的图片及视频资料给出内部一周考勤评定分数。周五八点，小明到某某工厂上班，由于首次进入这家工厂，工厂对其进行了一个小时培训后，被直接安排到车间实习生产。晚上五点，实习结束。小明腰酸腿痛的同时，车间里小明一天表现及劳动产品被定级和评分。这一个月内，因为是五天工作制，小明每周四天在本单位上班，一天则去那家工厂上班。月末，在工资发放的时候，小明发现比以前就多了100来块钱，而同样去工厂的，比正常工资要多出500、600块钱。小明经平台查询发现，基本工资由于小明完成了在本单位的业务，所以没出问题；绩效工资则少了四分之一。理由是小明工厂工作有一天没去。工厂这块小明生产的器件定级论价理论可得400块钱，实得370，因为按照工厂自身的管理规定，小明每次去都迟到，三次共扣除30元。小明整体感觉很吃亏，但自己表现就那样，也说不出来啥。后来，小明一打听那几个去食药监局流动的同事，心里好歹平衡了一下。因为这几个同事不仅没加钱还因为一天没去纯扣了钱，所领的薪金比原来少了好几百。小明好歹还赚一百多呢！
分：这么复杂呀？能实现吗？
黑：网络联系信息化是大势所趋。而且现在网络申报反馈平台、业绩展示平台，工资数据记录平台等技术已经基本成熟。没有什么不能实现之说。
国企和事业单位之间普遍人力流动交流机制有如下几个特点：
特点一：体制内的统一管理平台化信息化反馈化集成化。
特点二：人力资源的流动常态化常规化利益约束化。
特点三：流动范围最大化需求化和自由选择化
而且，这种流动机制还具有几大优势：
优势一：充分调动体制内的人力资源。从而形成体制内部最大的可以满足需求填充缺口的机动力量。如果每次月前申报得以及时实现，那么，如果人多，完全可以将需求机动力量从周一到周五进行排列。通过人力资源机动安排，主管部门就可以把人多的臭牌直接转变成自己手中的一张王牌。
优势二：在体制内部充分实现跨行业流动。给那些不满意自己所在行业的人提供大量开拓眼界尝试实验的机会。可以综合本人、试用单位和工作单位、表现平台的多方面评定意见和建议，实现人尽其才的技术挽留、给个人可能的提升发展提供又一个强有力的平台。
翁：怎么来个又一个强有力平台？
黑：第一个就是主要单位业绩展示平台。第二个就这个，流动业绩汇总展示平台！
分：老黑呀，你不会是说优势二让他们改变工作原单位吧？
黑：就是这个意思。让更多的人力资源跳出本行业和本单位的约束，一方面展示自己的才能，另一方面寻找自己可能更好的落脚点。
分：那你这么一整，原来单位不就散了吗？
黑：不会。因为单位内部的高层和中层以及骨干级别技术人员是不必参加。
分：那还会有另一个问题，潜规则操作的问题。我是原单位领导，我看你不顺眼，拿下流动去吧。我是流动单位领导，人家就想留我这里，都送钱送礼递条子了，那我得想方设法啊！那怎么办？
黑：前者，拿下比如说有技术的，那么顶上来的肯定是这位领导所青睐的，但不管这个领导青睐不青睐，如果人家上来顶楞不出问题，那说明人家青睐的也不是酒囊饭袋，毫无依据的。那你跟人家对付，人家看不上你也是现实问题，与其对立还不如分开。人家走不了，位高权重的，那就得你走。你不走谁走？地球这一块地缺了你一个干活的差不到哪去！后者，你也看到了，我们所设想的评定是有很多制约点的。如果这个领导暗箱操作，那么会牵扯到许多评定点。不是这个领导想调就能调的，必须满足一系列的前提条件，如果人家满足了这些前提条件，而不是一言堂，那么调动是有合理程序性，从程序角度没有问题。当然，如果真是腐败性质的，那么如果你有有力的证据，在当今的反腐的大环境下，完全可以直接扳倒这个腐败的领导。
分：你刚才说骨干级别技术人员可以不参加人力资源流动，万一，他们跟高层和其他中层穿一条裤子怎么办？最终，少数人控制单位，多数人沦为劳动工具，那就不理想一团糟啦！
黑：关于这一点，我将在下一作用点策略中提出制约的办法，那就是人力管理和技术管理两条线并行的构想。
分：快说下一点。
【人才的本质就是实战的内行】
黑：国企效率低下的作用力点五，技术管理边缘化。
我刚才讲了点，在企业的运作体系中，其实是存在着两种并行的管理模式，那就是人力管理和技术管理。我们常常说利用好人才，能够顺利进行任务，把控进程，达成目标。其实人才就分三大类型：
类型一，超前的眼光，超深的思维，能够设计科学目标的人才。这个，我们称之为策略人才。他们通过逻辑、论证、实验、归纳、总结、思考，能支招提供解决实际问题的思路。
类型二，能够汇集人力，统帅、决定、调动、分配、调整人力，集中处理具体问题的人才。这个，我们称之为人力管理人才——当领导的料。现在国企中的高层和中层，大都是这种类型的。
类型三，拥有利益和兴趣收获，通过基层实战，不断研究，累积经验，抓住窍门，不断成长进步，并由此可能具备直接开拓创新能力的人才。这个，我们称之为技术人才。
焖：啥玩意啊这是？你自己凭空想出来的吧。
黑：这是一种客观存在。一个企业，综合战斗力就来自于人力和才能两大交叉力点。那么才能一是来自于策略设定，二是来自于人力管理，三是技术管理。你光有人力——大量的技术人才，策略设定错误，或人力管理混乱不力，或技术管理死板化边缘化固步自封化，一般都会事倍功半，或者干脆一败涂地一事无成。
焖：你少讲那些总结的破理论，你就说明白现在国企技术管理怎么个边缘化法了就行。其他的什么策略的，你少扯，别提升你自己，显摆你那一亩三分地。
黑：咳。没有啊！这是谈到这儿了，没带什么私货的。
啊，现在国企技术管理边缘化的表现有五点，
一是外行领导内行。内行说了不算，外行怎么说都算。人力管理非要强行干涉决定技术的活。咱说直白一点，技术是基层实战来的，其成功与否，一靠经验累积到一定程度的细节创新，二靠依仗工具的研究改进创新。不是你领导在那里喊喊口号挥挥大旗，就能技术突破、技术改进、技术创新的。技术的客观性是最强的！但我们的领导呢？一般不懂行。就算懂行也是懂一点皮毛而已。而且，技术的创新进步就是来自于基层的，你高层离基层技术实战那么远，根本就不可能直接作用于技术本身，出不了新技术的，就算旧技术也容易跑偏的。当然，我并不是说领导没用。他这位置，人力管理是其他层次没人能替代得了的，没人当领导照样不行，更乱象丛生。
【技术标准鉴定存在主观随意性和人为通融性】
二是技术标准的随意性和通融性。人力管理干涉技术管理，那么围绕官权的关系和权力就会独大。那么技术标准就会在官权及其关系权力的圈子作用下，变得缩水打折。
民企就不一样了。但他们那里一般是怎么回事呢？检查员是非常严格的，因为他的检查万一出现问题，企业产品面对市场一旦出现问题，倒查了，钱不仅就会被检查他的人扣掉，他就有可能被开除。所以是一级压一级高压出来的。在国企，这种高压可以是暂时性的，但也不是解决的万全之策。
焖：那你说怎么办？
黑：其实好办。那就是技术标准的生产底线化和市场等级化。
所谓技术标准的生产底线化，就是重视生产过程中的经验失误、偶然性失手等客观存在，消灭我们现在人为设定的技术标准的禁断地带。说有一点点不规范那就是不合格，能用也不用，你们就不应该生产出来！“不应该生产”是你人为主观的产物，不符合实际就要出问题。与其那样通过权力关系网给遮蔽还不如明明白白地给分出来。这个是寿命短的，这个是外观难看的，这个是摔一下有裂纹的，但能用，肯定便宜！能不能用就是技术标准的生产最底线。由企业内部客观把控，避免给内部隐形化——否则那一旦出现问题就是最大最棘手的麻烦。退货换货还不是最糟糕的。
焖：小子，你这话里可是暗有所指呀！
分：知识分子么，挺会绕弯，给留点面子。
黑：咳，所谓技术标准的市场等级化，就是客户说了算市场需求说了算。我再次强调，有关管理部门千万不要在“能用”的最底线和最高端的中间地带设定生产技术标准。那是很坑人的。他们的逻辑是，不是要质量提升吗，标准越高越好。那种决心和诚意可以理解，但请不要脱离市场的客观现实。市场需求本身是分低端、中端和高端的。你生产技术标准一旦远远高于“能用”“无害”的最底线。那么会出现什么恶劣的情况呢？
一是消耗大量的资源，造成浪费。二是大规模提升生产成本，减低利润。三是造成产品严重同质化，企业竞争只能靠压低价格。还有，现在资本炒作奔着谁去？其中一个重要的靶子不就是企业自身吗？那么企业就会承受来自政府管理部门、炒作流动资本和市场竞争的三重压力。要想不造成浪费，将成本降下来，那就得违反技术标准；要想把利润提升上去，就得偷工减料；要想在激烈的同质竞争中卖出产品，那就得往死里压价。赔本赚吆喝。
如果是这个样子，企业都喘不过气来，生存都成问题，你划定的底线不仅守不住，而且最底线还容易被突破——省钱么，反正是越省钱越好，那么你的 “质量提升”又怎么保障又有什么意义？！
底线是能够实际使用且无害的标准。这个底线应由行业划定标准，鉴定机构出具鉴别办法和实证媒介，社会群体（尤其是消费群体）直接实证辨别，政府监管部门权力严惩。低端市场，产品能使用，稍高于底线，但细节瑕疵多和寿命短暂。中端市场，相对底线较高，细节瑕疵少，寿命长。高端市场，与国际接轨，细节认证多，与最新国际标准同步同级；或者，直接与市场消费个人和实体对接，你需要什么样的就给你做什么样的，直到你格外满意为止。在这三大层次市场，价格区别是非常明显的。那么如果你主管监督部门非要对低端市场高标准化，本来人家利润就微薄，你再这认证那认证花费不菲，人家要想赚钱那一定会是突破违法犯法无害底线的产品！在这个逻辑条理下，我们会发现，假冒伪劣厂家的无良和有关管理部门的不鉴别的苛责共同促成了假货泛滥的一波又一波。
分：现在的问题真是，报中端的价给你低端的产品，报高端的价给你中端产品甚至是低端产品，中间折扣官商个人两家分，坑国家害集体是有门道有套路。什么应该不应该？都是你自己主观认为，客观上回扣就是真理他爷爷的爷爷，好使着呢！
金：其实，类似这样的情况好解决。
焖：真的假的，你不会也是耍嘴皮的吧。
金：谁推荐谁收益谁负责，直接将回扣公开化明面化责任化。你比如说，我给单位买个打印机，我负责推荐选择，好，拍板了购买了，原来的回扣一千五，个人得了——官方允许，你拿钱的同时签责任状，如果这个打印机在寿命期限内出现质量问题。你必须负责到底。一旦出现重大责任事故，你必须顶上去，被追责，接受惩罚。
分：金，你一向很稳重，怎么想出这么个馊主意。这口子要放开，那得乱成啥样啊？！
金：明里谁负责就是谁负责，你拿钱了就得办事办好事，能怎么乱？民营的为什么能比国有的效率高，它其实很多方面不如国有的单位，但是人家能做到利益精确。你比如私立学校，你批个作业多少钱，写个教案多少钱，完成个课题多少钱……都是利益精确到点。你公办那块呢？不仅没有，而且是无偿的，那靠什么来保证，靠中层的催促监督等高压才能完成，所以最麻利最主动的是人家利益精确到位的；最拖沓最费劲的是你这利益精确不到位的。
我这个办法就是把潜规则变成明规则，把官商勾结无下限捞油水给转变成利益和质量兼顾，良心与畏惧同在，出事追究明确，有什么不好？还乱？你暗下里潜规则的官商勾结交易，造成的损失有多大？我这个能大幅减少你们信不信？
黑：我就不信，你能咋地？！哈哈哈，开玩笑，这个问题你们私下里可以继续探讨，我接着说。
【技术管理和人力管理必须分开并行】
三是技术管理职位的官权占位。人力管理是人力组织者，是完全可以由技术的外行担任的。但是技术管理涉及到具体技术的操作及其经验的累积，在技术实战的基础上，通过思考、总结、领悟、提炼等主观能力，从而编汇成技能细节的点拨秘诀创新秘诀。这种技能非内行人莫属。而事实却是一堆不懂行的指挥内行。权力拍脑袋，关系走后台。亲戚围圈聚，刀叉都上来。集体蛋糕拽，都往口袋塞。总结不言语，损失目口呆。结果上的技术项目亏损得居多，为什么？不懂行被忽悠的有；明修栈道暗度陈仓的分集体的蛋糕肥自己的皮囊的有，肥自己和亲信的有，肥自己和搭档的有。所以，对于那些表面遵从标准口头强调标准内心根本就不在意标准的，轻而易举就可以动用权力动用关系动用资源全力谋求个人私利的人力管理者，一定要把他们既管人力又管技术的一言堂土皇帝的权力分解开。让人力继续归领导管理，让技术归于内行人管理。
焖：别扯蛋，别把领导和内行人分开。领导也有许多内行人啊。
分：你是说组织函授培训成为内行的，还是从内行提拔上来的？
黑：哈哈，这两种根本就不行，没资格成为内行。内行，实战经验化，专业细节化，思维研究化，创新领悟化。也就是说，真正的内行，是不能离开实战的——实战是一切技术技能的基础，不能离开该专业的操作、否则建立在此基础上的细节研究及创新领悟就是无源之水和空穴来风！你离开了说不好听话，就是二把刀。全才的，我承认那肯定是当领导的料，但绝不是当内行专家的料！
四是技术提升的官权拍板和知识占位。技术基础来源于实战操作，技术的提升来自于夯实的实战基础。现在的问题是，脱离了或根本不会实战的人力管理者控制把握拍板着技术提升的评价设定层次，因为有钱跟着。
分：你想干这工作多收入点吗？好办，讨好官权，送点礼溜点须拍拍马攀亲戚为人所用当人亲信做人走狗都可以嘛，途径多得是，条条大路通罗马，但你就是不走假清高那就怪不得别人了！
黑：是的。所以我们会发现基层企业单位中都围着领导抱团，拥着土皇帝立山头，自成一派，近亲繁殖，亲信林立，告密者和眼线极多。被排斥打击的，大多都是不会或不走那般套路的！基层企事业单位有的为什么乌烟瘴气，不就是不懂技术只讲权力注重关系的官权拍板操控的结果嘛！
焖：你说这个有点太偏激了吧！现在技术考试都社会化了电子信息化了，你说的现在不是主流啦！
黑：关于技术提升的拍板权还牢牢控制在企事业单位的主管领导那里，这是不可否认的事实。但是，专家们的脱颖而出、社会考试的信息化标准化的确也带来了新意和一线生机。毕竟，如果实战和牢靠的专业知识相融合，就能够进一步培养理论联系实战的创新人才。但是我要说的是，脱离了实战的固化硬式知识传播考查，更进一步束缚了我们的技术技能培养。而这些固步自封者开始深化强调突出知识的特殊细枝末节。
焖：什么意思？
分：黑的意思我知道。就是考查的那些东西，为了显得高深莫测水平极高，净去研究那些佶屈聱牙实战没什么大用的细枝末节的废料——不是肥料，是废物的废。就像八股文，你文采再好没用，你不按照格式标准——破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股；不了解他出的那内容的“专业大家”的解释不用古人的语气，就是低分低能没学问。这样的固步自封者霸占着知识和技术的殿堂，不断美化和修饰着自己，把自己那没用的套路给神化给标准化，结果我们就知道了，那么多大学培养出来的所谓“人才”，除了学历外，其他的都不实用。都得重新到社会上重学。花那么多钱耽误了三四年甚至更长的青春时间，结果一无是处，什么都不是，你们说有多讽刺！同时你们会发现为什么高等的学府抄袭作假的比比皆是，都成产业链了？因为他们教的都没用，是拿来玩的混时间捱日子装相收学费的，不是为学生的将来着想的不是传授一技之长的不是教给学生立世之本的！
焖：你说的太偏激太黑暗了。你的思维有问题，不，我怀疑你的精神有毛病！
黑：哈哈，又扣帽子了你。你就改不了这毛病。分说的不能代表全部，但是就算说这是少数也是后果触目惊心的！所以，我强调什么，技术的提升，第一，要由技术内行按照底线技术标准衡量和“产品使用质量”共同决定和拍板，绝对不能控制在本单位和某些人的手中；第二，技术考查的内容，必须由实战操作专家和实战理论专家共同确定，绝对不应该被知识理论派操作决定！
焖：还说我，你给谁分派呀？你给谁定性啊？谁是知识理论派呀？！能混到专家头衔的，那都不容易了。你想否定谁呀？还“产品使用质量”，那人是产品啊？什么玩艺啊！我看你老黑就是知识理论派的，就该被把嘴封上，省着臭了一屋子。
黑：我只是提建议，你不满可以表达，我不说啥。但你否定我，你得有出谋划策的能耐才行。
焖：就你这个自以为是的大傻逼，还逼逼别人，你有个屁能耐……
【企业技术风险安全要由专门技术管理防范和保障】
仲：已踢，老黑呀，别介意，你快点说，还有几点了，赶紧说完吧。大家都累了。
黑：好，谢谢。也谢谢提醒，我接着说，五是技术交流的官权占位。
技术的基础就是操作实战。技术长进一靠经验积累，二靠细节和工具改进，三靠知识总结深化思考，四靠技术交流切磋，五靠领悟创新。我们从中可以看到权力对技术而言，那是相当没用的。后台关系与技术也不沾边。对技术的管理需要的就是技术内行、底线标准和质量促动。技术的提升不是个人——权力——领导主观说了算的，而是客观实战加技术长进共同作用的，知识起到的只是辅助催化作用起不到决定性作用。而技术交流切磋，纯粹是实战经验技巧的比拼和沟通。
而技术交流的官权占位的原始目的其实是人力管理者带队看护监督。但事实逐渐演变为人力管理者为内行的代言人——老大，谁都得听他的，谁都要遵从他，发言人家是“真正的权威”。外行变内行，而且装得还挺像。但外行就是外行，他再装也变不成内行，因此，我们会发现许多交流会开始以旅游观光游山玩水吃吃喝喝为目的。这就是外行官权占位的私人利益化。他根本不明白，索然无味，也听不懂，再说人家好不容易出来一趟，对不对，该吃吃该喝喝该玩玩该乐乐。你中央三令五申屡禁不止的根本症结就在这儿！技术交流官权占位的另一个弊端就是勤者下庸者上。外行出笑话避免不了，更主要的是伤了真正研究学者的心。好处都被官权占了，我能当官好办，不能呢？还给你办事，提升技术？除了白辛苦我还能落点啥？积极性都没了。靠什么出成绩最终？靠权力高压保障，加任务加担子加压力，加职务加权力加花销，最后勉强能出来那么一个个的感恩重视之作。权力不高压不保障呢？混呗！
仲：哎~，感同身受。混呗！那么有啥好招数吗？
黑：有！那就是建立地区跨企专业化技术管理人才交流任用机制。
玧：又TM是什么JB玩艺。
仲：玧，注意你的言辞，很低俗啊！
玧：啊，对不住，我随口就溜达出来了。别踢我，对不住了啊！
黑：建立这种机制需要满足如下几大要求：
要求一，建立地区行业独立的技术管理体系。不是企业内部的，超出企业内部，由行业管理部门直接进行人才认定和任用调配。说白了，就是派到某企业去的技术管理人专门负责技术性指导和安排，并对技术安全性项目检查及负责，不受企事业内部人力管理的束缚和控制。
要求二，交流任用，避免在企业内部被人力管理收买沆瀣一气。但成就项目技术管理人要负责到底。举例：第一年，刘某某担当了某企业的技术管理人，通过了十个项目。第二年，宋某某担任了该企业的技术管理人，通过了六个项目。刘某某负责对这十个项目进行技术检查，并提出维持或改进建议，继续承担维护连带责任。第三年，王某某担任了该企业的技术管理人，通过了七个项目。那十个项目仍由刘某某专项负责技术监督。那六个项目由宋某某专项负责技术监督，继续承担维护连带责任。
要求三，通过技术实战竞赛业绩比拼，选拔充实技术实战管理人才和人才库。
要求四，派往企业的技术管理人与企业内部人力管理人要进行必要的业务分工。不应该存在模糊地带。
要求五，技术管理人和人力管理人在企业内部是轻易不流动的，其他人员是流动性的（参见国企和事业单位之间普遍人力流动交流机制）。同时满足企业运作中的技术和人力管理需求的稳定性。
要求六，技术管理人不应该是单打独斗的个人。应该说是真正的“工匠”，所以，围绕“工匠”的徒弟圈是客观存在的。工匠不可能有分身术，项目如果多的话，其委托徒弟去检查建议是一种必然，那么这种次技术管理人（带委托的徒弟）也应当对项目技术维护和改进监督负责。一旦出现问题，徒弟师傅谁都跑不了，责任共担！
要求七：技术管理和人力管理协同作战。举例：比如当技术管理人提出书面建议，人力管理者应进行书面回应和具体落实作业事实回馈。否则打折扣或投机取巧出现问题，由人力管理者全权承担责任。反之，由技术管理人负责。在落实作业的时候，施工维护的重大风险操作，技术管理人一方应提前提醒和到场监督。技术管理人如果发现风险端倪，可以直接叫停，乃至更换施工作业方。当维护成本发生分歧时候，技术管理和人力管理两方应协商，协商不成，各自书面陈述理由，由主管部门个人签字确定。谁确定谁负责。
金：黑呀，你这是要全力避免大型事故的治本之策啊！
黑：客气了，老金。人力管理和技术（才能）管理是两条不同的通道，是促进生产实现业绩的不同的两大主要着力点。所以，人力管理的原有体系和技术管理的独立体系在国企中必须实现并行，才能实现国企运行的两大支柱强力支撑——现在只有一个而且还是扭曲的。当然，为了避免和企业原有行政管理体制的冲突，我们的技术管理必须超越单个企业范围，实现有关部门协调下的行业统一技术技能管理分权，并通过人才的大交流，从而实现技术技能的独立支撑柱。
玧：哼，说的倒是挺好听的，谁知道做会出什么幺蛾子。
仲：老黑，是不是还剩最后一个啦，你赶紧说呀。
【国企对政治和经济的保障与平衡】
黑：好咧！国企效率低下的作用力点六：国企利益的高度金融化虚拟化和资本化。
国企的根本作用有这么几个：
作用一，是长期执政党的经济基础。如果一个执政党没有夯实的经济基础，就对经济的发展没有决定权，就左右不了国家的政治走向，就必然沦落为资本或权贵的代言人、工具和走狗。长期执政的底气不是政治的口号，不是政治的策略，不是政治的规则服从，不是选民的讨好，而是你能不能控制住经济，让老百姓吃上饭（生存保障）吃饱饭（经济自足）吃好饭（经济富庶）。为什么国外都大规模对国企私有化？因为需要优先满足的是资本扩张的需要。
玧：荒谬，胡言乱语，眼瞎耳聋自以为是啊！
仲：玧，你骂谁呢？
玧：啊，我在家里骂狗呢，麦克没闭。Sorry.
仲：……
黑：作用二：调节调剂市场，保持供需基本平衡。
市场其实是几大板块构成的。供应方，运输方，代理方，销售方，消费方和支持方共同构成的。计划经济时代，国企一统天下，密布于前五大板块，消费板块里面由国企和行政统一购买分配。反正不管你老百姓吃得饱吃不饱，都对接成功了，基本平衡。
后来，取消了分配制度，消费方开始家庭个人化了，直面商品进行自愿的需求购买的消费者出现，最终形成拥有各种特点的消费群体。面对这样的多口味的群体，国企开始分化，具有灵活特性的乡镇企业，在面对各色需求的消费群体中脱颖而出，与大型的笨重性的僵化性的国企进行竞争，且争夺到了一定的市场，红火一时。与此同时，随着人口流动（最初是下乡青年），大量失业的群体出现，他们开始通过个人化的经营，游走于当年政策的底线上下，来满足口味日益丰富，追求新潮流的尤其是年轻消费群体的需求，这就是个体户的兴起。需求虽然多样化了，但不同的企业都分别满足着自己的市场需求，基本保持了供需的平衡。
此时，当时的经济管理决策者做出了给国企断奶，一切走市场的决定。国企本身的症结效率低下根本没解决，产品质量不如乡企，产品价格不如个体户。你的消费方国企对接部分再一取消，人家还自由选择，你的银行贷款开始直接利息化了，国企供应方马上大面积就陷入困顿。供需也开始不平衡了。
断奶没有成功，那就恢复奶水，从长计议。开始搞厂长经理负责制，就是人力管理者必须管理得力，不能被被管理者牵着鼻子走。人力管理的强化，形成了企业的领导层。但是技术的管理并没有形成体系，所以国企的技术一直落后且毫无起色。
后来，开放措施扩大，外资外企进入中国，初期还影响不大，都是国企和外资合营，但后来，大规模的外商独资企业涌入中国，凭借技术的高超产品的先进销售的灵活，很快打得本来陷入纠结的国企和新生牛犊乡企落花流水，一败涂地。外资企业的产品风靡大陆，占据了绝大部分的高端和中端市场。而且，这些外资开始采用收买国企原有品牌的办法，或借牌卖自己的产品生财，或干脆打你的原有品牌于冷宫——少一个对手是一个对手。
这时候，经济管理决策者出于对经济高速发展的需求，且认为国企是扶不起来的阿斗，开始大规模的私有化。私有化结果有这么几个，一是形成了大规模流动性可被雇佣的技术性劳动力群体。二是促成了经济的软着陆。被认为导致国企效率拖沓低下的冗员因素被高度压缩。三是促成了民营资本的最终形成。形成的民营资本也进行了分化，其中一部分与外国资本融合，一部分与权力相互融合，大部分开始尝试与技术和市场相融合。所以，在这个阶段，高端中端市场大部分被外企和合资产品占据，低端市场，民企主打。由于供应方，运输方，代理方，销售方，消费方五大板块都出现了普遍性的与国企的竞争。此时，大幅收缩出卖后的剩余的国企开始集中在国家经济命脉上，这些命脉型的国企，一般地来说，都至少独占一个版块，不容他人染指，保留住了这种元气。
再后来，政策转向，私有化被叫停，国企资产流失的情况受到了决策层的高度重视，国企又被重新当儿子宠起来了。股市继续为国企输血，财政和政策做后盾，国企高枕无忧。但是由于官权的独占性山头经营，国企开始出现了独立王国的迹象。国企内部的人力管理者开始享受和奢侈，一度引发了民愤声讨。但由于股份制，外力（新技术和新理念）的加入，个人利益的深入，再加上相关政策的呵护和关注，资金的充分供给，使得国企内部的管理开始偏重生产型技术性市场性的优化。与此同时，在当初分化了的民营资本中，由于把握住了超前的实用技术探索和对市场需求的高度适应和满足，一些民企开始壮大，促成了电商时代的最终来临。
【电商时代的特点】
电商时代拥有几大特点：
特点一，便捷性通道性综合性。便捷性指的是，电商讲原来供应——运输——代理——运输——销售——运输——消费的五大板块六大链条直接缩短为供应/代理/销售——运输——消费的两大链条。节省运输成本不说，更接近于生产厂家的直销（降低代理销售成本，而且可以没有房租没有店面），而且直接主动地送到消费者手中（节省消费等待时间）。通道性，所强调的是专门购物通道，特殊运输通道和五花八门的派送接收通道。综合性，产品品种空前丰富，南北特产集中汇聚，平台保障和消费方式五花八门，真正能做到怎么方便怎么来，你相中什么就买什么，你看准什么就卖什么。
特点二，个人和企业技术才能价值的充分显现。电商平台最初汇集的几乎都是个体户。没工作的，甚至没钱租店面付房租，仅靠卖点东西赚点差价填饱肚子。后来，卖得好形成声誉，客户滚滚而来，开始赚大钱。一批原来的个体户开始全家动员，形成原始性的家族企业。又一批家人都不够用，开始招兵买马，最终形成了私企。那么随着电商平台声誉的越来越高，优惠幅度越来越大，大量消费者被吸引着涌入电商平台。于是，原来，只在实体中经营的民营企业也开始大量加盟。国有企业因为等靠要的效率低下的问题，主动参与者并不多。后来，中央开始提倡，这才开始参与。电商平台的名声最初并不好，都是个体户，便宜是肯定的，但一般产品质量低下，假冒伪劣的居多。后来的电商平台，出现了类似一种超市自营的那样的牌子质量保障，价格还低，一举扭转了电商平台质量不佳的坏印象。还便捷还丰富还节省，质量还保障，这下子，电商平台在神州直接火爆起来了。
特点三，紧贴信息化时代化的商业模式。当初上电商平台，那得电脑pc的配合，什么操作系统啦，浏览器啦，网卡啦，联网啦。非常麻烦，哪一样出问题，你还上什么电商平台。后来手机可以上网啦，WIFI发明迅速普及了，购买手机费用大众化了，手机电池的耐用性强化了，手机摄像头像素越来越高，电商平台的手机APP只要安装上，你就可以随时随地去选择你喜好的东西。所以，电商平台始终紧步跟随着信息化的脚步。消费者方便了，时间空间都现成的，手机一开比其他什么都快都方便，于是乎，手机族普遍化了，购买经验交流也强化了，电商平台更火了！
特点四，市场的圈子化和扩张化。电商平台随着信息化的普及，面对的市场是越来越大。商家和消费群体的交流数据，临时存储的虚拟货币背后的真实货币财富，都尽在电商的把控、发掘和利用的手心里。大数据背后，是消费者真实的具体的喜好需求层次和地点分布，蕴藏着生产商梦寐以求的发大财之道。伴随着电商囊括领域的扩大，电商专用的虚拟货币将会取代相当数量的现实货币，而虚拟平台的经济将会夺取乃至削弱实地经济（注意虚拟平台的电商经济和实地经济都属于实体经济），你电商经济越兴盛，实地经济越萎缩。这也是一种平衡。那么我们现在的所谓地方经济发展，其实就是日益兴盛的电商经济阴影下的地方实地经济的发展。人家电商经济总体上成本低市场大呀！你实地经济成本太高了，还房租还门市，装修费等等，人家没有这些负担啊，一个“库房”一个模特就够了。所以，我们会发现，地方的实地经济越来越完蛋草。可进行直接调控的经济领域越来越少了，且不断地被电商给圈上。
仲：哎，不要用低俗语言。
黑：哎哟，仲还在呀，我还以为你们都跑了呢。我就感觉我有点讲跑题了，但还刹不住了。
仲：是有点跑题。但是，我们其实也挺感兴趣的。所以你看我没有打断你吧！除了你说了这么一句。
黑：我错了，我注意。我接着讲，电商将成千上万的个体商户给圈子化了，随着企业的加盟，这种圈子还在扩大。都是我电商平台的。连银行都被排斥在外。电商平台还在扩张，你比如他们最不擅长的水果、餐饮等，也开始当地融合化了。现在的问题出现在哪里了？我们看看。供应方，运输方，代理方，销售方，消费方和支持方这市场的六大板块成什么呢？供应方，代理方，销售方三方被捏一块儿了。支持方由原来的银行也直接变成了电商平台本身。那么供应——运输——消费又都在电商的把控之中。你实地经济原有的模式和既得利益者不想改变不想融入不想适应，那么都会被最终边缘化。
让我们再回到原来的话题。国企是调节调剂市场，保持供需基本平衡，保证不出乱子的国民经济的支柱之一。所以，你国企必须适应当前的电商时代，适应信息化市场需求的板块简捷便利化的趋势，同时对自身的弊端症结进行一个一个地实效性地改变。
【国企的技术引领和社会责任】
作用三，技术的先行者（技术引进者、技术的研究者、技术创造者）。民企奔的是利，只要与利有关他会往死了研究。国企一个主要着眼点就是技术。别人有我没有的——引进，成本太高自己研究出来，别人没有我也没有的——创新研究出来，别人没有我有的——可以有条件共享或保密自用。这就涉及到了技术管理相对人力管理的独立性和系统性的运作。
作用四，社会责任的担当者。国企官权的风气必须改变，这种改变除了讲政治之外，更多的应该把企业的可谋私的利益点从官权个人决定决策的手中摆脱出来。
作用五，优质产品的生产者、保障者和示范者。产品的质量提升和优质的保障，不是有关管理部门设定条件严格检查就能实现得了的。必须让优质产品的生产者、保障者和示范者尝到充分满足市场需求后的利益回馈的甜头之后，才能够促进优质产品的持续性的生产。个人多说两句，我们的政府管理部门很多的时候都是拿条条框框去检查衡量，根本就没考虑整体的实际情况。所谓的管理底线只能是违法和犯法的底线，不能成为主观刻意设定的超高线。许多的行业标准都超高，超高就意味着在排挤那些合法的众多的弱势从业者。他们没那个条件，你硬式附加，那他们就被你们这些管理者从行业中踢出去了。这些人被你从这个行业中踢出去了能怎么办？要知道，许多创业者是没有那么多条件去轻易达到你们管理部门设定的繁繁锁锁条条框框的高标准的，他们能够合法地从业，接待消费者，踏踏实实做好生意，努力赚点小钱养家糊口，就非常不容易了！就连国有企事业单位，那还国家的人呢，你知道为了满足有关管理部门的条条框框繁繁锁锁的高标准浪费了多少人力物力呀！要是民企，早就掏钱息事宁人啦，实在是折腾不起呀！
【国企怎样才能务正业】
玧：老黑，你都跑题好久了，说了一大堆废话，赶紧说正题吧。国企利益怎么高度金融化虚拟化和资本化了？有什么危害，怎么办？
黑：国企利益的金融化虚拟化资本化本身没什么问题。金融化，可以让银行贷款更好地对接国企的生产，可根据现实生产效益来扩大或缩小贷款的规模。虚拟化，更多的在于信息化的嵌入，让国企可以根据信息化背后的大数据，来调整和针对性个性化生产。资本化，更有助于国企拳头组合走出去闯荡“江湖”。关键在于“高度”两个字。有了这两个字，国企利益开始变质变味了。这种“高度”的实质就是脱离生产，依靠借助金融资金进行关系交易操作（与地方政府）、金融炒作（在股市债市）、以及被资本私利锁控（尤其是人力管理集团的扭曲变形的私利化——对内攫取对外出卖欺上瞒下）。咱从老百姓的角度说，你旁门左道不务正业整天吊儿郎当就可以不但填饱肚子，而且可以花天酒地优哉游哉，更能以钱生钱，大赚一笔，谁还务正业？谁还干正事？谁还付辛苦？谁还拼苦累？一样道理。那么这样的后果是什么？进一步促动了国家经济泡沫严重化，使得国家、散户、中产一定的财富直接打水漂，糊弄社会令企业受损并严苛职工。
玧：你说的什么玩艺！有能耐具体点。
分：模糊一点好，省着被利用。这里我替老黑明确一下，国家经济泡沫严重，国企利益的作用有但只是其中一个作用力；使得国家散户中产一定的财富直接打水漂，国企有责任但不是主要责任；糊弄社会令企业受损并严苛职工，这并不意味着国企利益的全部扭曲。说的明白就是国企不是罪魁祸首但他的确有责任。
玧：那你有什么办法？
黑：那就是叫国企务正业。关于国企的五大作用，我刚才当废话说了。再重复一遍：
作用一，是长期执政党的经济基础。
作用二：调节调剂市场，保持供需基本平衡。
作用三，技术的先行者（技术引进者、技术的研究者、技术创造者）。
作用四，社会责任的担当者。
作用五，优质产品的生产者、保障者和示范者。
作用一里，党控是必然，但现在的党控仅是通过人力管理的通道进行控制。虽然如今纪委进行了独立性的设置，但还是不够全面。在我的研究中，党控应该广泛存在于人力管理、技术管理和职工管理三大层面中，而且要突破企业的范畴。
作用二里，个人觉得政府对市场的调控方式方法，不仅僵化落后，不接地气，而且不是干涉过多，就是没用操作。说白了就是不懂行。如果，对应国企担负起这个职责，那么在对应奖励制度之下，国企的触角必然会深入市场的每个角度，从成本从利润从经验从技术等方面出发来揭穿秘密从跟上平衡这个市场。
作用三里，技术管理的独立运作机制的建立和运作交流，是非常必要和重要的。其实，国企的正规化生产和操作经验的累积，使得国企内部是藏龙卧虎的。事业单位也是如此。但是正是因为技术不独立，只从属于人力管理，使得权力的关系和后台轻而易举地取代了技术保留传承乃至提升的客观规律。青黄不接，后继无人的技术断代，就是这么造成的。
作用四里，经常被指责的就是国企的社会责任履行不够，千方百计地设计套路玩弄花招弄虚作假瞒天过海，自私自利奢侈享受。那么除了调剂市场，避免市场的剧烈波动，优质产品的创新、生产、满足保障，还有哪些社会责任呢？一是纳税，二是一定利润的上交，三是爱心慈善，四是守信守法，五是真诚相待，六是节俭认真，七是充分反馈回报投资者。这些社会责任可以直接拿来应对国企利益高度金融化虚拟化和资本化。
作用五，就是不用说了吧。技术管理一独立，人力管理干涉利益点悉被祛除，官权的索拿卡要都被防范。优质产品再列入行业奖励制度。那么国产的牌子就不会在低档次徘徊不前啦！
玧：哎呀，你又是废话一大堆，你好像也没说咋办啊！
黑：我只提供思路和系统的解决策略方法建议。小来小去的问题，我累了。
分：我也累了
金：我们都累了。
黑：感谢大家能最后出来说句话。我还要进行整理。关于国企改革的症结及系统解决策略的讲解部分就到这儿了。我们下次见！
仲：老黑，我就撒泡尿功夫，你把我要说的话都说了，太过分了。好在还有最后一句话没说，我来说了啊：散会！
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