效力对等的权利才是权利
柳鲲鹏
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2007-3-20
历史的教训
1946，国民党政府和美国政府签订了一个《中美友好通商航海条约》，这个条约被中国共产党批判为卖国条约。这个条约怎么规定的？为什么被中国共产党批判为卖国条约？如果看看条文，满是“彼方”、“此文”的，并没有专门指明哪个国家如何，看起来双方的权利是平等的啊，中国共产党怎么会批判说是卖国条约？就表面来看的确是平等的，实现了表面平等、表面正义或者“程序正义”。但是实质平等、实质正义得到了保证么？我们来分析两个条文看看。
3.3中的一段条文：同意缔约此方之法人及团体，在缔约彼方领土全境内……从事或经营商务、制造、加工、金融、科学、教育、宗教及慈善事业……行使上述一切权利及优例，其待遇除缔约彼方法律另有规定外，应与该缔约彼方法人及团体之待遇相同。
3.3条文允许双方可以到对方开办工厂。这里要问一个问题：中国企业，在自己的土地上，在相同条件下，能够竞争得过那些资金雄厚、人力丰富、管理先进的美国企业在中国开办的工厂吗？当然不能，结果就是绝大多数中国企业在中国的土地上倒闭。在这种情况下，要说到美国去开办工厂完全是白天做梦。也就是这个条约实行以后的结果就是美国在中国开办了大批工厂，而中国的企业大批的倒闭。这里面可有任何实质平等或者实质正义存在？
22.5中的一段条文：倘缔约此方之船舶，由于气候恶劣或出任何其他危难，被迫避入缔约彼方对外国商务或航业不开放之任何口岸、地方或领水时……本款于军舰及渔船以及第二十一条第二款所规定之船帕亦适用之。
同样的对22.5，中国自己的领海都没有军舰保护，哪里有什么军舰到美国去？在中国的领海上还不是任由美国军舰横行？当然有人会说条文有一个前提“由于气候恶劣或出任何其他危难”来限制，只能说是一个蒙普通老百姓的话了，没有什么限制力。
看清楚这个条约的本质以后，如果听任这个条约生效，那么几年后的中国跟殖民地有什么不同？实质平等在哪里？除了写满了权利和平等的一纸空文，完全没有什么正义可言！也就是说，这个权利仅仅是名义上的，你连自保都吃力，哪里有能力和实力去行使自己的权利？完全是假的。如果明知会破坏实质平等而制定一个表面平等的条约，当然是骗人的，这个政府不卖国是在干什么？中国共产党批判得完全正确，经得起历史的考验。
正在犯的错误
几年以前，朱总理领导的那一届内阁几乎是不惜代价的加入了世贸，声称对经济很有好处。可是很遗憾的是，人们看到的结果却是，除了让中国在为别国打工的泥潭中陷得更深之外，连中国的企业都保不住了，要么倒闭，要么被合资并购。我们书面上也有同样的权利，可是要么自己没有能力执行，要么别人就总是找借口阻拦。就这样，有些人还天天鼓吹，似乎反而占了什么便宜一样。这真是让人奇怪万分，不知道是智力问题呢，还是居心问题。
在现代经济中，银行的重要性，就不用多说了。不夸张的说，掌握了银行，就等于掌握了经济命脉。可是突然间，中国的各大银行纷纷海外上市，价钱便宜得等于白送，利润多得吓人。当然有人就会教训人们说不要心胸狭隘，说现在都国际化的时代了，大家可以相互帮助。这话听起来有道理，中国当了白求恩，可是没有看到别的国家当白求恩。中国的银行卖了，怎么没有看到中国买别国的银行啊？当然，有的会说我们没有钱啦，学习别人的管理啦，没有时间啦等等。说了半天，也就是我们没有可能执行权利了，这个权利也就是纸上权利了。不能执行的权利还是权利吗？请告诉我跟被骗子骗人有什么不同么？
当发达国家在中国大肆收购中国企业，连大多数行业的龙头企业都被收购了。这些企业卖价低前途好，先不讨论是卖的必要性，我们先来问问，中国在国外有过什么真正的收购吗？那个联想案例不过被别人借壳把中国市场吃了，企业早就不是中国的了（有些人要从各种方面说明是中国的，本质上我认为是外国的）；好不容易到美国要收购一个石油企业，被借口国家安全而失败了，当时美国有些人反对的狂热劲，不亚于当年红卫兵的程度。在外国企业在中国疯狂扩张的时候，相对应的却是中国企业的困难和倒闭，想出国只能靠想。那么我们的权利在哪里？这种纸面的权利有什么用处？
以前企业所得税的规定，中国的企业所得税高达33%，而相对的外国的企业所得税只有15%。中国企业的权利在哪里！这次有所变化，可是同样的高新技术企业，中国的就要25%，而外国的就只有15%。在中国的土地上，为什么中国的企业反而被歧视成二等公民？中国的主人到底是谁？
这种错误继续下去，我们伟大的祖国会成为什么样子？除了殖民地，还可能是其他的么？
如何保证中国的权利
我们必须清醒的认识到，对那种纸面权利，是不能认为是权利的。那么什么是是真正的权利？一个权利必须具备什么条件才是真正的权利？
有意愿：首先要有执行权利这个想法。这样权利才有意义。
有实力：对权利不能指望别人赏赐，必须自己有实力把自己的意愿实现。
有保障：除了有明确的条文规定之外，在行使权利的时候，对方不能以各种理由阻止，时机错过也没有什么意义了。
有成效：实现权利要达到目的，而且是那种别人进一尺自己也进一尺的目的。如果不能达到目的，就必须有补救措施。
上面四个条件中，前一个是后一个的基础，后一个是前一个的推进，缺一不可。如果要简化一下，综合起来就是：效力对等的权利才是权利。有人就要问了，那么效力不对等的叫什么？对内，强的叫特权，弱的叫无权；对国际关系来讲，强的叫强权，弱的也相应的叫弱权。
既然现在搞明白了什么是真正的权利，那么就可以用这个标准来衡量中国目前号称享有的权利。发达国家在中国购买了很多大型企业，请问我们在忧国购买了对等的大型企业么？没有？那就是我们的权利不是权利，要立即限制发达国家的购买行动。直到我们有同等效力再说。为什么？这里国家安全的保证。我们现在还很不发达，如果不保证效力对等，那么我们的企业是无法和别人竞争的。
当然，这个世界上，也很难有真正的对等实力。盲目鼓吹平等只能说是骗人，可是能不能因为实力不平等就要闭关锁国？也不是。在实力相差明显的情况下，国家就要在抑制强方、扶助弱方上下功夫，免得国内企业被外国吞噬，以至于国家成了一个空壳。只有依靠国家的权利支持，将来企业也才有可能在国外有所作为。
我们丧失的权利太多了，纸面权利也太多了。现在需要真正的权利：效力对等。如果效力不对等，国家就要通过各种手段把它变成效力对等。因为这是国家的责任
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