八九政变失败后，经十七年较量，美没达到目的，因此美CIA下一步将战术调整．
１、把策反目标对准政府第三，四梯队年轻官员。给各省各级有潜力进入中央核心官员排队，建立档案，专向研究．重点突击（通过行贿，留美进修．秘密给与绿卡等手段）。
2、作大学工作（北大，清华等）在学者，学生精英中发展代理人，为打入政府高层和智囊机构储备人才。
３、由于共青团在中国政治中地位日高，开始重视团干部．
４、让台湾统一大陆，使中国台湾化．（通过网络等手段发动宣传功势,引导民众向往台民主制度,向中央发难允许国民党回大陆参政并进行选举,企图通过选举赶共下台,或发动街头颜色革命.
5、对军队进行渗透,重点为各大军区兵种首长.企图重演伊战收买共和卫队高官一幕.
6、在大陆全面发展地下党,(以中国民主党名义)为未来选举作准备或充当第五纵队,并通过基层选举渗透基层政府.
7、通过地下基督教会进行活动.
8、通过网络发动宣传战,丑化中共.(如太子党,腐败等).
9、通过网络进行招募活动(吸引不满者,变节者).
10、作下层煽动工作,以鼓动动乱.
11、派专人渗透各主流网站(天崖,网易等)控制舆论,并进行社会调查了解民众思想,不满方向.
12、在各省市建立地下据点,(情报站).
13、活动方式以台商为掩护,通过网络,卫星电话联系,区为北京,广州.杭州.沈阳.长春.
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