假如电荒真的又是一次逼宫

作者：单士兵

现在全国电力缺口已达6963万千瓦，有13个省级电网出现不同程度的拉闸限电。原因就是电煤供应不足，一些电企纷纷表示，电煤库存严重告急。善良的人们也许会去抱怨，是冰天雪地阻碍了电煤的运输。但是，业内人士却坚称，现在根本不缺煤，企业希望以此要挟涨价。

假如这次电荒真的又是一次电企逼宫，不难猜想，其挟裹的力量将是何等巨大。逢着那么冷的天，又赶在各省“两会”期间，你再不给我涨价，我就拉闸限电，到底谁比谁更牛，公众心里最没谱。要知道，这个时候电企生产力热情的一点点下降，都是会让无数人产生火烧眉毛的焦躁。

电荒，终究是来了。以往的冬天也是很冷的，但是，以往的冬天却是鲜见拉闸限电的。冬天，是一年的末季。过去的这一年，中国的CPI暴涨，物价高企，而电企则显得很失意——电力行业多次要求政府部门上调电价，或是几大电企抱团要求涨价，或是委托“中电联”这样的行业协会上书谋求电煤联动，但是，一次次的逼宫，都被打了回来。现在这次电荒，那么的突兀、怪异，让公众心头笼上如冬季天空里铅云般的凝重。

尽管我们不能肯定，此次电荒就是一次新的逼宫，但是，一些发电企业工作很不热情，很不正常。比如，此前，面对整体涨价4%，大单煤电合同都签订得异常顺利，现在却出现众多发电机组处于闲置状态。而中间商急剧囤货，又导致了大量煤炭供应出现不平衡，这一切，无疑都容易让人揣测，这是否是借“天灾”来掩蔽他们谋求启动煤电联动的真意呢？

事实上，垄断行业一而再、再而三的逼宫行为，也足以令人警醒。当稍显“温和理性”的上书逼宫屡屡败走麦城，垄断对于暴利追逐的本性，决定它们会以更绝决、极端的行为，继续着要求涨价的迷梦。而拉闸限电，则无疑可以显扬其可怖的威力。借“天灾”来说话，又可以不至于使其过度陷于“道德陷阱”中。这一切也昭示着，反对垄断的逼宫行为，本身就是一场艰难复杂的博弈。

长期持行政体制之便的垄断行业，缺乏健康的竞争机制，也影响了行业运行的透明性，使它们很容易控制市场的话语权，进而养成垄断骄纵的坏脾气。在这种情况下，所谓的市场伦理与市场道德，往往也就只能处于失灵的状态。这时候，要想遏制垄断的冲动，显然就必须通过盘点垄断的成本与利润，来让人们认清垄断的真面目。不久前有消息说，去年广东电网利润高达142亿元，利润空间太大，为此还出现广东将下调电力价格的传言，引起舆论的普遍关注。现在，相关部门也应该及时公布这些电企的成本，惟有信息公开，才能不断地放大公众与垄断的博弈力量，才能让公众面对逼宫行为拥有更多的话语权。

值得一提的是，前些天，国资委才下发了指导意见，要求今后一段时期内，央企应履行依法经营诚实守信等八大社会责任，并给出了企业履行社会责任的约束与惩戒机制。可以断言，在物价普遍上涨的节骨眼上，一些垄断行业坐享暴利，却不愿意以民生利益为重，不愿意直接让利于民，更不愿通过优化管理，压缩经营与人力成本等途径，来应对所谓的“原料上涨压力”，而是以逼宫的手段，把成本直接转嫁给消费者，这本身就是不愿意履行社会责任。如果再以“天灾”为借口，以“中间商囤货”为手段，这样的行为，则更是明显违反诚信经营的不道德经济。

那么，这一次的电荒，到底是不是一次垄断逼宫，勒向民生脖子的可怕绳索呢？就先请电力行业来把情况说清楚，再请相关管理部门来界定，最后，由公众来当裁判。