职责明确的结果，必然是无人管事
柳鲲鹏
2008-2-23
关键字：职责明确 扯皮 负责 管理
简介：在一个地区，几乎没有什么事情可以简单化的，于是，各个部门的工作也必然相互联系。如果非要明确责任，这就为扯皮提供了可能和方便。结果是管事的人多了，事却没人管了。正确的做法是谁发现谁负责。准备啥时抛弃职责明确这种谬论？
在中国各地都有一种现象：刚刚修好的路没有几天就挖开；填好了没有过几天又挖开。为什么呢？因为每次都有不得不挖的理由。尽管这种事被反复批评，结果也是有增无减。产生这种现象的根源是什么呢？跟绝大多数人的看法相反，根源正是职责明确的结果。
据有人统计，中国现在官民比例高达1：26，古今中外是最高的。如此众多官员，想来是办事效果相当的高，哪里一有问题，蜂拥而上就又快又好的完成了。但又一想，如果真的如此，哪里还用这么多官？可见，官多了并不能解决问题。中国的官员为啥又这么多？
这事是“孩子没娘，说来话长”。只要稍有了解的人都知道，官员数量膨胀是从改革开放之初开始的。那里的官员膨胀借口，是要干部年轻化、知识化、专业化，还有一个是“职责明确”。别的不说，后面的这个“职责明确”，初听起来真是非常的有道理啊。不是汝的事，汝来凑什么热闹？同样的，为了职责明确，就要专人负责——啥叫专人负责？就是要官员扩编。
职责明确了，专人负责了，中国的事情果真好转了吗？非常遗憾，不仅没有好转，反而恶化了。以环境污染为例，按说了有了环保部门，中国的污染至少不应该恶化吗？事实是污染迅速漫延到全国并恶化；比如说民工欠薪，汝推吾让就是没有解决，甚至不得不由国家总理出面，即使这样也没有解决；比如说腐败问题，以前的反腐部门不用说，去年成立了一个预防腐败局，过几年说不定会成立一个管理预防腐败局。为什么部门多了，职责明确了反而扯皮现象更加严重了呢？
每个人都知道，世界上的事情都是相互关系的。在一个地区，几乎没有什么事情可以简单化的。于是，各个部门的工作也必然相互联系，这就为扯皮提供了可能和方便。文章开头提到的挖路就是如此：修路的只管修路，电力的只管电力，通讯的只管通讯，管子的只管管子。于是解决办法只有不停的挖了填，填了挖。
去年吾和几位朋友一起爬惠山。看到满山的垃圾和一些人乱扔的行为，吾恍然大悟：因为保持环境卫生是别人的事，跟自己无关，所以可以随便扔！进而推进一步，有人犯罪时，要管的是警察而不是自己民，所以视而不见；污染是环保部门的事，因此只要搞定几个人就可以放心大胆的污染；好处跟吾有关，干事时事情总会跟别人有关，所以让别人干去……也就是说，职责明确的后果，必然是无人管事！一个部门再大，也不可能搞“十步一岗，五步一哨”，结果是谁都管不好！
反过来，如果说职责不清又会怎样？找到汝头上，就是汝，就要负责到底！只要汝名犯事，任何人抓到汝都有效，汝只有不犯事一个法子。这样的结果就是：山上或者大街上有了垃圾，不论是否汝制造的，都是汝的责任，没啥说的，动手清理吧；社会上出了问题，每个人都有责任，快快动手处理吧。这种情况下，事情成了过街老鼠，怎么会有扯皮现象？进一步，又怎么需要那么多官？1：1000的官员比例都太高了。
说到这里，也就是所谓的“全民皆兵”。这时候，一定是社会安定，环境优美，风气良好，政治清明。人人负责，这不是梦寐以求的理想社会吗？
回头看看，“责任明确”是一副看起来好吃的毒药。结果是管事的人多了，事却没人管了。可见，有些谬论害了国家害了人民。当大家知道错误时，准备啥时抛弃这种谬论？
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