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十万元专项资金能干些什么?

愚公夜话 · 2008-05-25 · 来源:乌有之乡
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  愚公夜话——十万元专项资金能干些什么?


  计划、农业、林业、水务、财政这些部门的工作我都不同程度地参与过,项目的申请、立项、建设、工程验收、财务检查这些工作我也都干过。那么十万元专款到底都能干些什么呢?让我来根据中央电视台曾暴光过的一个案例虚拟一个项目讲给大家听听。
  某地要打四眼机井,首先要由最基层的单位找主管领导一级一级往上跑,再由当地计划部门的弟兄们加班加点搞出建议书、可行性报告、立项申请报上级计划部门。此间正常的吃喝、住宿、通讯、用车用油等职务消费和其它一些见不得人的灰色消费没有1.2万元是绝对不够的。
  立项经批准后,再跑资金、跑部进省历经半年,如上的种种消费,就算是碰上的全是清官,也得再花个2.8万元吧。
  第二年,资金到位要求地方配套5万元,并规定死了详细的建设内容。一般情况地方政府很少真的给配套资金往往只给出个假手续,就连跑项目花掉的4万元也必然是羊毛出在羊身上,由建设单位承担。没办法,因为当地政府最大的任务就是“保工资、保稳定”,政绩又不能不做。
  资金拨付到位后,某领导包的某个村需要财政“坐”点贡献,没办法,挤出一万吧,反正谁也没装到个人兜里去,不能让领导们没有成就感,再说反正也支农了。
  得,这会只剩5万元要干15万的工程,仅仅为了不对外暴露问题也得用领导找来的“靠得住人”承包吧。现在来查帐的人只懂得财务,很少有既懂得工程技术又懂得材料价格的。事干没干,发票总得搞成真的吧。就算幸运所有的票都能经得住层层检查,不用再去重开,(现实中很难做到)15万工程总得1.2万元的税吧。得,只剩3.8万了。
  工人们是受苦人,吃得差点就差点吧,拿出3千够吃饭了吧。善良的老百姓都能也必须作到这一点。
  剩下3.5万该办正事了吧,不行!先得找三眼旧井或造三眼假井以备将来应付检查用。还得花去5千到1.5万元。
  你以为这就完事了吗?早着呢,15万的专款项目建成之后你不请上级验收行吗?纪检、审计、财政各个科室的层层重复检查、上一级政府职能部门的抽查验收没有十几拨人来过是不行的。吃喝、纪念品又得1万左右。
  大家想想,剩下得钱老百姓能干些什么?只能自己再集点资啦!我曾就此类现象问过一些基层干部,他们的回答令人落泪啊!“管它呢?给点就比不给强。人家的钱给谁不行?凭什么白给你呢?” “告状,扯蛋去吧,告了人家下次哪个部门还敢给你钱?别说村了,恐怕连咱县上边也没人和咱打交道了。”
  更有甚者,机井建成后,由于资产所有人的身份不明确,老百姓还得为他们世代使用的水向水务部门交水费,反而更加重了不必要的负担。

  醒醒吧,我的官老爷们,那些钱绝不是你们个人的,基层造假肯定也有贪污、腐败的原因,但最根本的还是制度问题。老百姓也不会永远这么善良下去。

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