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反腐之路任重道远,两个时代天壤之别

我爱我的祖国和人民 · 2008-07-10 · 来源:乌有之乡
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    反腐之路任重道远,国人肯定心里有数。尽管痛恨,腐败有如老鼠过街,人人喊打,但多年来,老鼠被人养护、纵容得比猫还肥大,大有老鼠吃猫、蛇吞象的感觉。以至于害得国人如履薄冰、小心翼翼,生怕得罪了它们,闹个不得安宁。寝食难安后,便针对非正常的“普世”现象,取来几帖老鼠药并谋“画”出几条放生百姓的“斑马线”,看能不能致老鼠于死地、以绝后患。  

一、七种“普世”现象  

1、旧话重提“95%”

大家年不知发现没有,毛泽东时代大会、小会、发言、讲话、广播常说的词总有“95%”——如,95%以上群众是好的,95%以上干部是好的,95%以上党员是好的等。可老毛去世后几十年里就再也没人提,近年来喜欢说“主流”这个词,什么“干部队伍的主流是好的”等。而事实上情况很糟糕,恰恰相反:95%以上群众不明真相,95%的正科以上干部是腐败的,95%以上党员干部是不廉洁的。明眼人都知道,“主流是好的”之“主流”占多少比例,是55%还是95%?给人不确切之感。也许心知肚明干部队伍的主流已经不好了,又不能说破,就来个自欺欺人的文字游戏忽悠人算了。——老百姓语:现在干部队伍的主流能够半数好就笑哈哈了。

2、前后“一小撮”的天壤之别  

毛泽东时代所指确实是少数,是少得可怜的“一小撮”人;几十年工夫过去,却刮目相看、今非昔比了。星星之火的“一小撮”怎的这么厉害?转眼间成了燎原之势,竟有上万民众不去相信政府却偏偏相信这“一小撮”人?好像这还不是一次了,每次发生群体性事件都说是“一小撮”,是不是有点太牵强?今日之“一小撮”是否在量上已经与以前不可同日而语了,如同上面所说“95%”现象一样,来了个颠倒。实际上那是在打肿脸充胖子,是一层遮羞布:原先干部腐败少至5%,现在腐败多至95%;原先对立面少而小到“一小撮”,现在对立面多而大到成千上万——老百姓语:今日之“一小撮”实属“大多数”代名词了。  

3、群众的眼睛由雪亮变模糊不清了

20年前,说群众的眼睛是雪亮的;20年后,说群众总是不明真相的。人们迷惑之后不得不问:同一双眼睛,20年前后怎的就不一样了?是不是以前环境好没污染,群众的眼睛就雪亮,还是后来环境差了,群众眼睛容易得白内障,就什么也看不清啦?应该讲人的智商已是越来越高,人的寿命也是越来越长,人的眼睛更会越来越亮:亮到落叶知秋,贪官一撅屁股便知道要拉什么屎了,可谓是明辨是非、见微知著——老百姓语:时过境迁,退化不中用啦!

4、换命的鱼水之情似党群关系再难寻觅

即将播放的电视剧“浴血坚持”,讲的是战争年代的党群之间的鱼水关系,以往的很多电影、电视、书籍,也都有群众舍命保护党员干部,以命换命,保护伤病员、送衣送粮感人场景。如,敌人抓住了一个共产党干部,苦于不知其身份,随即便要村里百姓辨认,如果无人认领,那分明是外乡人,是共产党必死无疑;最后又多半是被村里大爷作为儿子认领,或被大娘当作孩子认领。这一切,今天已然是好景不在了,大多数人喜欢袖手旁观,看风景瞧热闹,再出现过去那种情形,想让百姓冒着生命危险去舍己救人,只怕是没多大指望,因为,百姓痛恨他们,他们是白眼狼,把百姓作践的够苦够寒碜的。任何时候,国人都同情弱者,汶川地震,若不是看到地震的惨烈、灾区人民的惨状,想到领导人辛劳奔波的份上,恐怕很少会有人把钱捐到灾区让那些腐败官员挥霍、中饱私囊;相反,只要看到哪里有对腐败、官僚、衙门的反抗,就一定会得到很多群众的支持与拥护,而且还会一呼百应。——老百姓语:同情弱者是中华民族的美德,见不得多数当官的骄横跋扈、为富不仁样子。

5、干部用人标准盛行“五毒俱全”

毛泽东时代的“五毒俱全”者,是老鼠过街人人喊打,不受欢迎,为人们所不齿,不能提拔,不能入党,不能当干部的,是坏人;现在不知怎的,“五毒俱全”者吃香的喝辣的,越发受到领导的器重和亲睐。似乎,你不“五毒俱全”就不能招商引资,就很难为地方经济做贡献,就难以富一方群众,就不是好干部,不是一个合格的领导;似乎只有“五毒俱全”,才是有魄力、有能耐、有胆量、有本事的好干部。以至于张三包一个二奶,李四就包两个二奶;王五敢养两个情妇,刘七就敢养她好几个。不是吗?!你瞧瞧,你想做好人,不“五毒俱全”都还不成。我们的主旋律究竟在弘扬什么?政策法规究竟在引导什么?——老百姓语:这不是在逼良为娼么?

6、社会发展、科技进步是有利弊的

古代之利。没有电视、广播,普天下99%的人都不认识皇帝老爷及其身边的文武大臣,因此,皇上在被宦官小人围得水泄不通,两眼一抹黑,不知东南西北之后,为防偏听偏信,生出一个效果明显的好办法“微服私访”。

古代之弊。古代金银财宝值钱,但不方便携带,贪官们常为转移侵吞烦恼。君不见,银幕上一些贪官将金银财宝埋藏于棺木,然后假装死人出榜,想蒙混过关,结果东窗事发、锒铛入狱,被皇上判个株连九族的灭门之灾么?

现代之弊。今天“微服私访”可行不通了,领导上镜率高,天下无人不识君,他们所获信息来源一般都要大打折扣,因为全听下面弄虚作假的汇报,那些汇报用老百姓话说:“十句打八折,还有两句听不得。”

现代之利。钱,银行可以转帐、国外可以开户;人,更可以溜之大吉、逃之夭夭去国外。贪官人变精明了,他们不需要携带着笨重累赘的金银财宝去烫手、去送命。平日里,他们会生钱、会洗钱、会花钱、会藏钱。君不见,很多大贪官都跑到了加拿大等国,名义上避难,实则享福逍遥自在去了吗?

——老百姓语:时代已不同,所幸赵高指鹿为马术还是流传下来,且深受官场小人欢迎。

7、不按常规出牌  

“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”,已是当今社会的弊病,有些领导平时台上讲起来头头是道,什么防微杜渐、防患未然、亡羊补牢,可台下的口头禅却是事物繁忙、没时间,忙不过来,什么“为人民服务”、“群众利益无小事”、“衣食父母”、“人民公仆”、“三讲”、“三个代表”,早被置之脑后。很多事情他们非等到酿成群体实件、出了纰漏、死了人,才“下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利”,但结果是“马后炮”已经迟啦,造成的影响已经无法挽回,造成的损失已经不可估量,生命像韭菜割了就不再长。  

不错,“暴力维权不可取”,人们也知道信访部门的大门是敞开的,问题是他们同时也与各位长官相通,与被举报当事人信息更是畅通无阻的。当地人若想举报当地长官、当地部门或政府,那信件、电话、招呼迅捷地就到了被举报对象手里;那可是“官官相护”,排挤、打压、报复接踵而至,弄不好还会被其踏上一只脚,叫你永世不得翻身。即使不如此,他们也可采取“拖”字诀,拖你个一年半载,拖你个人死骨头烂。总之,这个时候的百姓是弱势群体,他们嘴大,百姓嘴小,胳膊扭不过大腿,只有遭殃受气的份。台面上或政策文件上都要求“逐级”,这是公认的“常规出牌”。然尔,血的教训或众多经验表明“此路不通”!——老百姓语:要上访或举报必须越级,不能按常规出牌。

  

二、四条放生“斑马线”

1、建立起非官方的正义网站  

我们有理由相信,那些面朝黄土背朝天的百姓,是不会无事生非的,不是如官僚们所说的“刁民”般。当然,除非你把他们给逼急了,要知道狗急跳墙、兔子急了还咬人哩,何况人乎?看到网民上网问叫陈胜、吴广在哪里,很多人都平添了一种莫名的悲壮,心情就难以平静,声音虽小,却是一种力量。现在的人们,在相信党、爱人民之时,总觉得删贴不是一种民主的表现。还这样下去,此力量就会在民众中壮大起来。有个非官方的正义网站,让人民能够看到事实的真相,能够发出自己的诉求与愿望并且不会被无端地删帖,恐怕是眼下众多群众的共同心声。

2、高压治吏  

首先声明我很爱国。现在中国的情况也是很复杂,可以说是内忧外患。如果政府能够做好,中国是要腾飞的,但如果还是隔靴搔痒,那就不好说了。作为执政党的一名成员,我向肉食者提一个建议,那就是到了重拳出击、高压治吏时候了!

一治腐败,尤其是用人制度的腐败,只有这样,才能选出德才兼备的人才来,不至于继续恶性循环。

二治作风,如今门难进、脸难看,对老百姓来说已经司空见惯,能去老百姓家为他们做点什么的干部是少之又少,要么也是官员作秀。所以要求官员深入基层,不能再停留在嘴巴或者形式上,而要能实实在在为百姓做些服务工作。

三治考核制度。如今的的考核制度是走马观花,吃得好就说得好。考核的条款死板而脱离实际,不知道组织部门养那么些人都干什么吃的!

3、12388统一举报电话  

全国纪检监察机关12388统一举报电话于6月26日正式开通。该电话受理群众对党员及领导干部和国家公务员违反党纪政纪行为的检举控告,或对党风廉政建设和反腐败工作方面的意见建议。

开通的那两日,有个朋友告诉人说,电话是打通了,没讲两句,就变成了电话录音。其意思是,话说得好好的,突然由人性化转为冷面的机器人了。且不讲人接线还是机器接收用意是什么,至少说明电话能打通这一事实,至于今后能否有效果或者长久,那又是另回事了。因此,不少网友指出:举报容易,关键在于调查取证查处。言下之意是,执行难!

如实讲,方便拨打只是第一步,因为一个统一易记的号码,还远不足以激发起群众的举报热情。“114”、“110”、“120”、“119”之类,几乎是家喻户晓、妇孺皆知,需要时伸手便拨。所以如此,并不只是因为简单、易记,更在于一拨就灵;偶尔拨不灵时你可以投诉、上告,相关法规有明确的追责认定,有关部门会给你满意的交代,这才是它们深得群众信赖的原因。反之,再简便易记的号码群众也会懒得去拨。“12388”有没有这样的公信力?起码是目前还没有;更重要的是,支撑这种公信力的配套机制,还没有与这一号码同时建立起来。此其一。

在目前的举报机制下,举报人的风险依然很大,常常面临遭打击报复的风险;电话举报在群众可以运用的各种方式中,安全系数更不可高估。“12388”要建立起“114”、“110”、“120”、“119”那样的公信力,不仅需要一拨就灵,而且需要一拨无忧。如何打消拨打这样的顾虑,比方便、易记更重要。对举报人的保护措施要及时跟进,是其二。

奖励不但是对举报行为的肯定,也是对举报热情的激发。奖励举报是在弘扬社会正义,倡导一种忧国忧民的良好风气。目前,虽然一些地方在这方面做了不少有益的尝试,但多是力度不大、效果不高。像全国统一举报电话号码一样,出台一个全国性奖励办法,实乃大势所趋。还要有完善的奖励制度,是其三。

总之,开通12388全国统一举报电话,就如同为群众新修了一条更加通畅的道路。要想使这条“道路”繁华起来,配套服务、安全养护、交通管理等等,都是不可或缺的。

最后,如果我们能大胆尝试,相信针对非正常的“普世”现象,取来的几帖老鼠药,及其谋“画”出的几条放生百姓的“斑马线”,一定不能致老鼠于死地,还大千世界一个朗朗乾坤。  

4、开启“独立调查官”模式  

正视事态,珍惜和重视每一份民意,深刻认识,民众的认同是其持续执政的基础,而采取开放式的态度,积极的面对这一局面才是一条大道:能够最大限度的接近真相,又能够使得事件参与各方以及广大的民众对于调查结果心悦诚服。简言之,即开启“独立调查官”模式。

比如6.28事发,处理模式大有瓜田李下之嫌,缺乏理智。当时,若从从中央或者其它省市,调集相关的公安,纪检,检查等人士,同时让媒介的记者,以及具备有一定社会公信力的公共知识分子作为公民代表,联合组成独立调查组,然后委任其中的某一位,作为其首席调查官。以此作为调查事件的机构,而事件的相关方,都不再具备对事件的阐释权,只能够配合独立调查官(组)的调查,进行举证,辩护等事宜。尤其是当地政府、公安局、省政府、公安厅,能够确信自己所发布的是事件的真相,但其仍遭受民众的广泛质疑之时,我们能更自信点,更开放点,在形式上做出让步,允许“独立调查官(组)“来核查此事件时,那情形兴许会大不一样。

倘若真正启动了此种“独立调查官(组)”模式,那无疑是政府之福,也是百姓之福。之于政府而言,则是处理群体性事件的一种突破,能够最大限度的解放以往僵化的危机处理模式;更可观的是,有利于寻找此类群体性事件的真相,更好的理解底层的社会生态,基层的吏治,民众的思潮等等,更有利于认识,和把握社会矛盾走向,使得执政方式能够做出相应的反馈,而更多的获得民众的认可,加强其执政的民众认同基础;之于民众而言,则能够更多获得关于群体性事件的真相,更加相信他们自身所能够获得的信息,对执政党和政府会少一些疑虑。其更多认可,也对自身的未来,对于社会之未来,中国之未来,有了更多的信心。而这一切,对于弥补政府与民众之间的裂缝,建立政府和民众的互信机制,具有关键性的作用。也惟其如此,民众和政府不至于越来越走向对立,而是走向宽容,理解,互信,和谐,而这些,不正是我们一直所追求的目标么?!

   

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