严控煤炭出口 缓解通胀压力
(北京晚报 苏文洋)
中国是一个煤炭大国，一人均却又是个小国了。这两年，国际国内市场除了石油价格一路走高，煤炭价格也随之飞涨。物以稀为贵，国家统计局发布前5个月全国规模以上工业企业利润数据，其中煤炭行业雄居所有行业之首，利润同比增长97.8%。
煤炭作为资源类产品，它的涨价向下游传导，推动电力、钢铁、水泥、化工等也不得不提价。国家发改委对电煤实行临时价格干预，要求全国煤炭生产企业供发电用煤以2008年6月19日实际结算价格为最高限价。但也只暂时控制了动力煤，炼焦煤、无烟煤和喷吹煤等依然继续涨价，今年上半年分别达到30%到50%的涨幅。有消息说，明年初有可能开始第三轮煤电联动，被压制的动力煤价格届时会有补涨的要求。
解决煤炭紧张，缓解通胀压力，一是扩大生产，二是严控出口、增加进口。扩大生产比较慢，而且那些不能保证安全生产的小煤窑一旦死灰复燃，遗患无穷。当务之急，可以在严控出口、增加进口方面采取措施，或可收到立竿见影的效果。
据统计，2007年，我国煤炭产量25.23亿吨，进口0.51亿吨，出口0.53亿吨。对煤炭进出口贸易，我们这些外行人弄不明白。我们只知道，倒腾出去0.53亿吨，再倒腾进来0.51亿吨，不说运输过程中的损耗，仅此用去的运力成本，大概就有些得不偿失。问题是我们自己供不应求的时候，还大量地往外销售，让人很是捉摸不透。你说是出口换取外汇吧，现在国家有1.73万亿美元外汇储备之多，并不急需换回大批到手就贬值的绿票子。从经济学的角度看，美元贬值，人民币升值，这个时候，我们应当花掉一部分美元去买石油、买煤炭以及其他一些资源类的产品。我们自己的石油、煤炭等资源类产品，暂时埋在地下贮藏，留给子孙后代，什么时候需要再拿出来变现。
非要出口煤炭等资源类产品，也应考虑加工成有一定附加值的产品，比如化肥，而不是出口裸煤。建议国家有关部门，从国际、国内两个大局的高度，认真研究一下资源类产品进出口贸易问题。要动点脑子，算计一下什么资源出口，什么资源进口，出多少进多少，进出的时机，有个统筹安排。前年11月，国际石油每桶70多美元时，我们建议有关部门考虑多买一点，把自己的油先存起来。假如当时有人听进去了，现在每桶140多美元，我们国家就发一笔大财了吧？可惜，管事的人不操心，不管事的人瞎操心。
为什么在石油便宜时没人张罗多买点呢？为什么自己煤电紧张还要大量出口呢？思来想去，我估计是体制上的毛病，“铁路警察，各管一段”。假如我是石油公司老总，当年多进口了，必然影响当年的业绩。煤炭出口也是如此，只要出口了，这就是出口商的业绩，他才管不着国内紧张不紧张。真正应当计划的，缺乏计划。需要交给市场的，又比计划经济还要垄断。未来的经济改革，亟须从资源类产品进出口入手，加以梳理，找出应对的措施。
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