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实行政府雇员制是一种公开的腐败

野火春风 · 2008-07-24 · 来源:乌有之乡
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实行政府雇员制是公开的腐败  

   

始于2002年的政府雇员制,首先在辽宁进行试点,据说目前准备在全国加以推。这一制度尽管一度被某些媒体标榜为人事制度的一项重大改革,其实又是一种公开的腐败!所谓政府雇员,就是政府临时雇佣办事人员。行政单位与被雇佣者签订劳动合同,合同期一般为1-3年,合同期满可以续签,也可以解除雇佣关系。被雇佣人员不占用人单位编制,不享受与其他人员同等的福利待遇,只按合同领取一定薪酬。薪酬一般是正式公务员的一半左右。政府实行雇员制是行为。 

 

第一,助长了官员拿钱不干事的坏习气。  

政府机关办事效率之低下是人所共知的事实,产生这种现象的真正原因是领导干部丧失为人民服务的思想所致。改革开放后,许多干部把自己定位成官员,不再是人民公仆。人民到政府机关办事有求与他们,所以他们就有一种高高在上的感觉,权力的魅力就显现出来。由于他们把人民赋予的权利当成自己的私有财产,所以百姓找他们办事,他们就要好处,进行权钱交易。如果你不给钱,不请不送,事情就被以各种借口拖下来,这是造成效率低下的一个主要原因;第二个原因是互相扯皮。扯皮之所以会发生,是因为所办的事对自己没好处,自己得不到利益,所以谁都不愿意办,只好束之高阁。其实二者的病根是一个:就是官僚主义。官僚主义形成的恶果就是,凡是对自己有利的事大家都抢着干,凡是对自己没有利的事都互相推诿。但事情总得有人干啊,于是某些人就来个改革创新——招募雇员来干。这就是雇员的由来。如果说当初只是部分官员想偷懒,雇个把人帮帮忙,顶多只是个别现象,还不能成为制度。可由于有些人曲艺奉承,对此加以美化,为大家普遍采用,就成了一种制度!  

这是何其荒谬透顶的制度!本来政府机关是为人民办事的,人民花钱养他们,他们不给老百姓办事,还要再花钱另外请人来办事,无疑进一步加大纳税人的负担,试问,人民要这样的官员干什么?花钱雇佣别人来替他们干事,他们自己就有时间吃喝玩乐了。你看许多官员的表现就知道了。他们是打牌的高手,是跳舞唱歌的高手,是喝酒的高手,是泡女人的高手,是上网聊天的高手,是吹牛皮的高手,是圈钱的高手。可有的官员自己连一篇讲话稿都不能写,有官员开会念别人写好的稿子还会念错,闹出许多笑话来。这些官员素质何在?怎能胜任本职工作?怪不得各地群体性事件层出不穷,安全事故层出不穷,群众上访层出不穷!共产党就喜欢用这样的官员,执政能力怎么能提高?  

第二,导致新的腐败出现。  

由于每个单位都是“一把手”当家,用人的决定权在“一把手”那里,又产生新的腐败。有些经济条件好的地方和单位可以雇用多名雇员,而且都是高薪聘请,最高的年薪达10多万甚至20多万,比公务员工资高出数倍。高薪之下,必有勇夫。“一把手”就又成了应聘者争相巴结的对象,应聘者托关系走后门,削尖头往里挤,自然是“一把手”大得实惠。或者把名额拿来照顾自己的亲朋好友,大送人情。实行这样的制度无疑又给当权者提供了权利滥用和权力寻租的便利。  

第三,造成用人不公  

由于政府雇员的聘用不需要考试,仅凭领导人拍板,这样有关系、有背景的人就容易进入政府机关,而真正有才华的人未必能被聘请,造成人才使用的严重不公。每年各类高校大量的大学生毕业生找不到工作,本来可以通过公务员考试,解决一部分人就业,虽然考上的是少数,但毕竟还可以给部分优秀大学生一次机会。可是实行雇员制后,政府部门觉得还是雇佣人员更合算,公务员招考的名额将会逐渐减少,这无疑造成优秀人才的流失。从长远观点来看,是不利于国家发展的。这种既不利于人才选拔又与和谐社会建设的理念背道而驰的雇员制度,是无论如何也不能推广的。但现实的情况却是,这种拙劣的制度马上就要普遍开花,这不是有意制造社会矛盾、加剧人民群众对政府的不满情绪吗?为什么总有人唯恐天下不乱呢?  

第四,雇员制是对知识分子的一种压迫和剥削  

上面提到,在经济发达地区大量使用雇员会造成官员腐败,而落后地区情况却正相反,雇员的工资很低,一般是正式公务员工资的一半,甚至不到。雇员在单位还会受到正式人员的歧视。这项政策的反动之还在于: 官府使用你的智力才能,却不给你合理的待遇,更没有任何保障,让你始终战战兢兢地为他工作,生怕丢掉手中的泥饭碗。所有的成绩都是他们的,你只是替他人做嫁衣。你既然是雇工就不可能与主人平等,尽管你的主人是个草包、饭桶,你也无可奈何!  

党内走资本主义的当权派们首先让亿万工人下岗,成为资本家的赚钱工具,他们剥夺工人的合法权益,使工人沦为城市的最底层,他们时刻面临失业、疾病、上学、住房的压力,在生死存亡的边缘挣扎;农民阶级仅靠几亩责任田远远不能满足高涨的物价,自给自足的小生产也难以为继,逐渐走向破产,或者已经破产,他们纷纷走向城市成了农民工,成为受到城市资产阶级白眼和咒骂的下等人;知识分子的出路也越来越窄,逐渐沦为知识打工仔,象所谓的政府雇员们。他们虽然有知识有能力,但也得不到应有的尊重,工资和待遇也没有保证。可正是广大工人阶级、农民阶级和小知识分子在支撑着我们的社会,在创造知识和财富供那些无耻的官僚、资产阶级和他们的走狗们恣意挥霍。

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