还有多少类似“个体工商户管理费和集贸市场管理费”
好得很0303
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2008-08-28
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来源：乌有之乡
据报道，财政部、国家发改委、国家工商总局联合发出通知要求，自9月1日起，在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。一项实行了26年的制度终于退出经济舞台。
至于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费的好处，在人民网的一篇时评已经说的比较清楚了：可以减轻个体工商户和私营业者的负担，既有利于该群体自身的健康发展，又能促进市场活跃从而惠及公众；使社会的公平正义又向前迈进了一步，因为这“两费”，是国有企业、私营企业、合资企业和外商独资企业都不用交纳的费用，就是经营项目完全相同的个体工商户和私营业者，处在不同城市、地段乃至规模不同的场所，缴纳“两费”的数额高低不一，因此导致场所以及机会上的不公平。还可以减少腐败，因为尽管“两费”作为非税收财政收入被纳入了“预算内”，但由于工商管理是管理权和收费权集于一身，难免存在行为导向上的偏差甚至权力腐败。
在此我们不禁要问，还有多少类似“个体工商户管理费和集贸市场管理费”需要停收？我们知道，本来政府的一些部门就是要行使国家职能、公共管理职能，为市场创造并保障公平的竞争环境，他们的经费都已经纳入了财政拨款，纳税人已经将他们供养了，而现在还在收取一些不该收取的各种名目的管理费、年审费、办证费、培训费、会费等等。尤其像教育附加费、防洪保安费、卫生防疫费、个私协会会员费、副食品调节基金等继续收取合理吗？他们提供了多少服务，有多少是合理的？特别是年审费，很多只是到他那里盖一个章，就狮子大开口，少则数十，多则几百。有些办证是动不动就换发新证，成本最多几元的要你几十、上百。按照现在各部门的收费标准，你做生意如果老老实实的交纳各种费用，十有八九都是不能生存的，一定要亏损关门。所以，政府行政机关的一切管理性收费均应取消。
这里就有一个政府职能转变，精简机构问题。我们看到工商和质监局职责差不多，都对市场和产品进行管理监控，接受消费者的投诉，按理可以合并为一个机构，我不知道，也没有听说过当今世界上有多少个国家有工商这个机构。我们的国税、地税有必要这么分家吗？现在经常还有两家重复同时到企业收税的情况，因为分家而机构人员都是不必要的增加，浪费人力和资金，又使机构臃肿。还有像卫生防疫和环保，也职能相近。我们知道现在中央的机构、政府组成部门是很少的，可是到省里，机构就增加至少一倍以上的数量，而在地级市和县市区机构更是五花八门，由于机构没有立法的限制，有些就是领导一句话，或者就是领导为自己而设立的，非常的随意，可是你要撤销它就难上加难。这些机构、人员都要经费开支，我们的行政成本据说是世界最高的。
在取消那些不合理收费的同时，我们还要采取措施防止有些部门用罚款填补收费，用会费代替收费，用年审进行盘剥。取消收费后，对那些基层政府，特别是贫穷的县乡政府，尤其是靠收费过日子的，收费占当地财政收入绝大部分的是有一定冲击，它下一步的政府机关的运转将成为问题，工资发放将无法保证，这必须由中央和省进行统筹考虑。毕竟我们中央财政是形势大好，按财政部部长谢旭人27日的说法，2007年全国财政收入51321．78亿元，增加12561．58亿元，增长32．4％，用一部分资金来做取消收费的民生工程应该有这个能力，资金应该不成问题，何况如果能将一些合并精简机构省下来的经费用在这方面，就会更加减轻经费的压力了。
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