学术腐败举偶及其制裁建议

《中国剪报》2008年11月26日第135期头版头条摘转《经济参考报》消息——《医生教师吃回扣可定受贿罪》一文，介绍了最高人民法院、最高人民检察院有关医生、教师受贿的司法解释。

   学术腐败环节多，情节严重，多与贿赂并行，有必要制定制裁规范的还有更多方面。

学术腐败表现之一是假文凭。如今文凭只要凭权力和金钱就可以得到。特别是那些在职文凭，没有来上过课的可以有学习成绩，可以得到文凭。权力部门的在读研究生因为文凭要在学报上发文章，上面就有人打招呼。女研究生为了文凭不得不委身于人面兽心的导师，网上揭露的已经多次了。

其次是假学术成果。如今很多学报丧失为科研服务的功能，发稿认钱、认权，而不认成果水平高低。某些学报纯粹是赢利工具，过去作者的辛苦劳动多少能得点稿酬，如今投稿首先得交越来越多的审稿费，作者的劳动纯粹是为出版者创造价值。不是为了职称、文凭，少有人写学术文章了。某些教授、导师懒于写文章，或者写不出文章，他们带的研究生必须发表但又难于发表学术文章。于是，一些聪明的研究生把他们自己的作品加上导师的署名投给学报，学报因导师的名声不得不照顾采用，研究生因狐假虎威发表而快乐，导师坐享其成而高兴，各得其所。某些学报自认是为本校员工上职称服务的,学术质量低劣，很多编辑都是违心发稿，根本就不愿看自己办的刊物。有个偷、扒、劫无所不能的学报人员与学校当权派相互利用，一个利用发稿权为领导出成果，另一个利用手中权力提携发稿人。这个编辑很少审阅编辑部收到的稿件，不说全部，他审阅和采用的大多数是他私人关系的来稿。这个五毒俱全（很多情况不便在此列举）的编辑要竞聘学报负责人，大多数学报成员上书学校组织部表示反对，因为有人保护，竞聘居然成功，而且还成了博导。这种领导人和行使职权的人们，这种被不正之风支配的学报，为不才无德者上职称，混进“人才”队伍，开了第二道门。

第三是评奖中的不正之风，有些学会评定学术成果，扭曲标准，为个人、小团体、宗派利益服务。有的学会评奖不是以学术质量为标准，而是轮流坐庄，去年评了你，今年你文章再好也只能评别人。学会负责人为了自己宗派的人评上奖，只通知自己意中人参加评奖会，而屏蔽有更好成果的非意中人参会。我学校还有为阻止别人参加成果评奖而私拆并隐匿评奖会通知的。卑鄙手段无所不用其极。

第四是职称评定中的歪风。现在，各种资格（职称、演艺人员资格、获奖资格等）多由政府主管部门选定的评委评定。选定评委不公，不民主，不科学，评委收受好处，滥用权力，评定不公的现象非常普遍。参评人员，局外人员事后不满，议论者多，但是没有法律制裁规范，没有人诉诸法律，人们只是默认这种病毒的蔓延。这还与政府机构中的腐败联系在一起。例如人们流传，本省某师范大学毕业生在前些年代进入本省政府部门人员多，他们掌控了相当多部门的权力。人事厅就是其一。某系列的职称评委这个学校就占了5席，因此，该校参评的人员几乎无不通过。而其他某些专业院校，如财经院校，全省起码有十几所之众，却没有一个评委。这些院校参评者通过之难可想而知。还有评定标准因人而异，想要某个人过关，就以他的优势为标准：没有学术成果的，可以只强调外语；所谓业绩，可以不看水平，只是形式主义数数过程、经历；没有质量，就只讲数量。因为最后是不讲理由、不记名、不公开投票决定，所以有个当过职称评委的老师告诉我，有些评委根本不看参评材料，只看“招呼”投票。这就是说 有些职称评定没有业绩标准，通行的实际上只有私人利益、评委个人意志标准。由于职称评定多个环节的歪风，职称评定的结果不切实际的情况严重存在。很多优秀者评不上，而差者只要送礼，只要有人打招呼，就可以顺利通过。人才优劣，何会有公论！现在，那么多不学无术，只会在反马列主义方面创新的人被当做所谓人才占据各种学术、权力位置就是明证。

   改革之初，邓小平大讲责任制，理论界大讲责、权、利统一。上述学术腐败各个职务环节责、权、利现在是如何统一的？受损者如何维权？利用权力而牟私利的，滥用权利的，不履行职责的如何追究？他们的不法利益如何处置？我看很应当制定一些责、权、利统一的制裁规范来整顿、整顿学术腐败了。

一、恢复“四大”，加强群众监督和舆论监督。“四大”是阶级监督，群众监督，舆论监督的极好方式。毛主席将之写进宪法是英明的，证明毛主席是真正无私的，真正相信群众的，真正民主的。“四大”中某些违背事实的个别现象，“四大”本身就是解决办法之一。法律也是可以规范，可以制裁的。因此而否定“四大”是说不通的。只有那些自己屁股上有屎，否定群众主人地位，反对民主的人才会反对“四大”。

二、收受钱财，不履行相应法定职责的，以渎职行为论处。

三、利用职务之便，索要或接受利益者，以受贿行为论处。

四、认为各种评定不公、不切实际，有弄虚作假的，可以揭发，要求公之于众，要求撤销评委资格，要求某些人回避，要求复评。

五、处罚可因不同情节，按照违反道德，违反行政职责，违反法律的不同层次，公开或通报批评，记过，撤销或降低职务、职称（评委受贿的一律取消评委资格，参评的行贿一律取消参评资格），退赔，罚款，追究刑事责任。总的一句话，不能让想利用职务得到好处的人占到任何便宜。

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