新年首贴：建议今年新任副处以上官员要向党旗宣誓
今天，看了网友们告别2008年的留言，感慨很多。
这会正值新旧交替之际，突然想起来把前一段时间想好但没有写的一个小东西写出来，作为对2009年的最大期盼。
第一、网络反腐的兴起表明了群众对党和政府的高度信任，这一现象需要正确引导，坚决不能单纯限制，否则就是把高压锅的出气孔堵塞，后果很严重。
2008年，大约是7或8月份吧，突然间出现了山寨纪委打副活动、随即形成了网络反腐的现象，很多网友自觉参与，强国论坛上线索不断。虽然其中最热的热点香烟门事件，初步的成果是免职调查。可是网络反腐败的强大威力已经引起了高度重视，表现有两点：
一是根据中国法学会民法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授杨立新教授的提议，全国人大常委会2008年12月22日开始审议侵权责任法草案。侵权责任法草案包括12章88条，规定的侵权责任方式包括停止侵害、消除危险、返还财产、赔偿损失、赔礼道歉等8种。草案对网络侵权、产品责任召回制度、环境污染、医疗纠纷、动物伤人等与百姓密切相关的侵权行为作出规范，成为其一大“亮点”。其中：“人肉搜索”侵犯受害人权利的责任认定将有法律的统一规制，网站若无视受害人提出的屏蔽、删除要求，要承担连带责任。
二是杭州将出台计算机信息网络安全条例，强化公民知情权(http://news.jschina.com.cn 2008-12-23 )。 《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例(草案)》昨天提交市人大审议，通过后即将出台。和初稿相比，提交人大审议的版本，更强化了公民基本权利。比如，初稿时提出“单位或个人不得利用计算机信息网络制作、下载、复制、查阅、发布、传播相关违法内容”，现在删去了“下载、复制、查阅”三个环节。即将出台的《条例》还规定：散布谣言，鼓动公众恶意评论、公开发布他人隐私，或通过暗示等方式对他人进行人身攻击的；公然侮辱他人或者诽谤他人的；个人最高可处5000元以下的罚款；单位和个人情节严重的，比如网吧，将给予6个月以内停业整顿、停机联网的处罚。
这里有点疑问：难道杭州市的地方性法规，要比全国性的法规更重要或执行力度更大吗？既然全国人大已经制定相关法规，杭州市只需要执行即可，为什么还要抢先再出台一个多余的地方性法规？这个法规的实质到底是强化还是限制，将来一旦正式出台，“相关违法内容”由谁来负责确定？这些问题都需要我们认真研究一下。
第二，为了便于网络反腐败斗争的开展，需要进一步加强对权力使用的监督，需要相关法律保障，因此建议2009年新任副处级以上干部，都要面对党旗宣誓，内容如下：
县处级及其以上职务的干部，是党的领导干部，手中一般掌握了较大的权力。这个权力，是无数先烈经过28年的抗争，用命换来的，是人民群众衷心拥护中国共产党而让渡的，是由党代表人民群众委托我来行使的。权力来自于人民，就必须要服务于人民。因此，我宣誓绝不滥用权力，绝不以权谋私。真心意实地做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。成为领导干部，就是公众人物。因此，我自愿让渡两种权利，我让渡自己的财产隐私权，任前和任后有义务向公众公示我的家庭财产情况，自觉接受公众监督；我让渡自己的公务隐私权，在职期间的公务活动、个人消费娱乐活动都自觉接受舆论监督，我有义务向不明真相的公众解释说明，放弃向侵害自己个人隐私权的公众和媒体的索赔权。以上宣誓内容，是我个人自愿的行为，经公证后具有法律效力。
为什么要建议实施这个宣誓的办法呢，就是要把网络反腐工作逐步地纳入法制的轨道。这样做虽然对领导干部一定程度上不公正，但由于目前官员滥用权力现象比较严重，十分缺乏主动接受监督的意识。因此，矫枉必须过正，只有用重典才能迅速遏制腐败现象的蔓延，纠正滥用权力现象的发生，提高人民群众对党和政府的信任程度，不使“公务员”这个词成为腐化堕落的代称。唯有如此，才能在金融危机这个特殊的背景下，使全党全国各族人民，团结在一起，共度时艰，才能使中华民族，在三千年未有的变局中，稳步走向繁荣富强的康庄大道。
2008年12月31日 23：59
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