告慰邓小平在天之灵
《再论“中国制度论”》
——“新政治经济学派”的诞生
马格宁思
二〇一一年八月二十六日
宣 言
向全世界“自由市场学派”、“新自由市场学派”，以及所有“经济学派”宣布：“新政治经济学派”在中国诞生了。它既是对原社会主义传统“政治经济学派”的传承，更是对其颠覆性的改革、发展和创新。它是在中国改革开放三十年实践经验之基础上，通过对其进行总结归纳提炼即理性化后而形成的。“中国模式”是其实践“载体”，“中国制度论”是其理论基础和理论依据。“中国制度论”及其系列论著，将成为中国“新政治经济学派”的首创经典之作。
引 言
中国改革开放三十年实践历程中，本文作者，是践行者、亲历者、伴随者、观察者、思考者、研究者、探求者、撰写者等综合之角色，正是这种积淀、经历和求索，为理论的探索创造了条件，理性的思维亦是渐进性的，当我潜心撰写《中国制度论（纲要）》、《中国制度论（纲要）·续篇》、《中国的成就即“中国模式”制度性胜利》——“驳陈志武‘没有中国模式那么一回事’之谬论”等专著的过程中，对下列问题有了一个本质性的“顿悟”。
——对“中国制度论”重大意义和作用有了深刻地认识。
——对“国家垄断”、对“制度构成要素”等理论，有了更加透彻和清晰的认识和理解。
——特别是，对邓小平“摸着石头过河”之经典思想，有了深刻的领悟，惊喜地发现：在“邓小平思想”与“中国制度论”之间，找到了“契合点”，为邓小平“摸着石头过河”的思想找到了理论依据。
——为“制度构成要素”理论，找到了“现实社会实践”中的经典“结合点”。以及对历史上一系列“社会制度”有了一个在新的理论下的新认识。
——对于社会发展中的“左、中、右”三派的划分，其言行对其社会作用有了判断的标准。
——对于“社会主义初级阶段”与“社会主义高级阶段”的划分，提供了理论依据。
——对于世界上现存的“各种制度”其优劣有了一个新的评判之参考依据。为美国制度的衰败提供了理论依据。
正 文
一、“新政治经济学”的首创经典即“中国制度论”
1、“新政治经济学”的含义
含义一：任何经济学都有社会制度属性的，这一属性是以政治为表现形式的，故经济学皆应称为“政治经济学”。
含义二：新政治经济学，首次提出来“制度构成要素”理论，在其构成中，首先分为两个“一级要素”即“社会性质”要素、“生产方式”要素，前者决定着一个社会的制度形态，后者决定着一个社会用什么方式生产；在两个一级要素内部，又分若干个“二级要素”。
含义三：在不同的社会制度中，其构成要素即“一级要素”、“二级要素”是可以“置换”和“替代”，由此便形成了“新的”社会经济形态。
举例如下：
“社会主义制度”：由“集权制、公有制、国家垄断、产品生产、计划经济”五个“二级要素”构成的；其中，“社会性质”要素（一级要素），由“集权制、公有制、国家垄断”三个“二级要素”组成，由此决定的社会性质是“社会主义的”；“生产方式”要素（一级要素），由“产品生产、计划经济”二个“二级要素”组成，由此决定社会的“生产方式”是计划经济的。
“资本主义制度”：由“分权制、私有制、私人垄断、商品生产、市场经济”五个“二级要素”构成的；其中，“社会性质”要素（一级要素），由“分权制、私有制、私人垄断”三个“二级要素”组成，由此决定的社会性质是“资本主义的”；“生产方式”要素（一级要素），由“商品生产、市场经济”二个“二级要素”组成，由此决定社会的“生产方式”是市场经济的。
2、中国制度的选择
中国改革开发三十年的实践，用“新政治经济学”的理论阐述其选择：“集权制、公有制、国家垄断、商品生产、市场经济”。前三个要素为“社会性质”要素，决定了中国选择了走社会主义道路；后二个要素为“生产方式”要素，决定了中国实行市场经济。由此归纳出了“中国制度论”。
3、“中国制度论”的含义
中国制度论：“社会主义的、中央集权的、国家垄断的、市场经济的，社会政治经济制度”。
“公平”与“高效”，是通过“四个定语”来实现的，阐述如下：
⑴“社会主义的”：解决社会的“公平”问题。公有制为主体。
⑵“市场经济的”：解决社会的“效率”问题。承认保护私有财产。
⑶“中央集权的”：解决社会组织的“统一领导”，社会资源的“统筹协调”，社会决策的“高效快捷”，社会行动的“举国体制”等问题。
⑷“国家垄断的”：解决“公平”与“效率”，在社会政治与经济中的比例与比重关系，是各个行业经济的刻度指标之游尺。国家垄断，是建立在市场经济基础之上的，国家垄断的比例与比重是可以调节的，主要取决于国家的政策取向。当国家在追求“公平”的时候，将加大“国家垄断”的比例比重，让“政府”来解决问题；当国家在追求“效益”的时候，将减少“国家垄断”的比例比重，让“市场”来解决问题。对于关系“国计民生”的问题，如：民生商品、住房、医疗、教育、社会保障等，国家垄断的比例与比重要高，以追求社会之公平，反之亦然。国家垄断的“载体”是国家掌控的“国有公司/企业”。国家垄断比例比重关系的调节，即由实行“中央集权的制”的政府来实现。
“国家垄断”的比例与比重示意图
市场“效率”（100%-0%）———————(0%-100%）社会“公平”
说明：①：当“国家垄断”之指标游尺趋向“市场”方向时，说明国家垄断水平“低”，市场自由竞争比较充分，国家政策取向是追求市场“效率”。
②：当“国家垄断”之指标游尺趋向“社会”方向时，说明国家垄断水平“高”，市场自由竞争不够充分，国家政策取向是追求社会“公平”。
二、对邓小平“摸着石头过河”思想的“理论性”诠释
中国改革开放的总设计师邓小平同志，当他提出“摸着石头过河”时，并没有形成一套理论，而是通过探索，摸索着向前进。
但是，在他的头脑中有“两个基本判断”：一个是，中国共产党的执政地位和社会主义制度不能变，所以他明确地提出，必须坚持“四项基本原则”，即：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马列主义毛泽东思想。用现在“中国制度论”之“新政治经济学”的观点分析，他所要坚定不移坚持的是——“社会性质”要素，即社会主义制度。另一个是，他认为必须要“改革”的，那就是要学习西方资本主义“好的东西”——“生产方式”要素，即市场经济的生产方式。由此，引发了全中国全社会的“姓社”，还是“姓资”的激烈交锋。邓小平以其领袖的威严权威宣布，不讨论不争论，继续摸着石头过河。将“左中右”三派一同打压。
现在回想起来，他这么做基于他的“两个基本判断”，同时他也没有能够“以理服人”的理论武器。或者说，对于中国的改革道路，他知道或认为该这么走、该这么做。但是，他知其然不知其所以然，或者是不甚知其所以然。试想：当西方的公司制度、西方会计制度、西方股票证券市场、西方市场营销制度、西方红男绿女的广告等等，人们第一个反应——资本主义复辟。其实更确切地说是，资本主义生产方式的“复辟”，中国的“社会性质”要素没有改变——仍然坚持共产党领导的中央集权、公有制、国家垄断。
由此可见，邓小平提出的“四个坚持”和“一个改革”，是“中国制度论”的社会实践版本，为形成“中国制度论”的理论版本奠定了“物质基础”。
三、对“左中右”三派的划分及其各自作用的评判
针对中国的发展道路而言，存在着“左中右”三派的斗争。在此，用“新政治经济学”的概念，划分其三派的主张：左派：集权制、公有制、国家垄断、产品生产、计划经济。中派：集权制、公有制、国家垄断、商品生产、市场经济。右派：分权制、私有制、私人垄断、商品生产、市场经济。
由此可见，“中派”：即“新政治经济学”即“中国制度论”的实践派，也就是中国当前的在朝之当权者，他们是邓小平路线的传承者，掌控着中国目前的改革发展方向。“左派”：坚持“传统的”社会主义理念，对“中派”坚持社会主义“社会性质”予以认同，但反对“中派”实行资本主义的“生产方式”。他们最大的问题是，不能很清楚地区别：资本主义“社会性质”与“生产方式”要素的不同，将“中派”学习采用资本主义“生产方式”一同反对。“右派”：全盘西化，无论是“生产方式”，更要求“社会性质”全面资本主义化。在此，我们不难看出，邓小平确定了改革开放的发展道路后，要不停的跟“左派”和“右派”斗争。例如，“反对资产阶级自由化”是针对“右派”的；“不讨论不争论姓社/姓资问题，是针对“左派”的。真可谓是“防左反右”。孔夫子的“中庸之道”看来是个真理了。
四、对“社会主义初级阶段”和“社会主义高级阶段”的再认识
长期以来，我们无法从理论上阐述清楚，社会主义“初级阶段”与“高级阶段”的区别，现在我们用“新政治经济学”概念，可以清晰地分辨: “高级阶段”:集权制、公有制、国家垄断、产品生产、计划经济。“初级阶段”:集权制、公有制、国家垄断、商品生产、市场经济。它们的根本区别在于“生产方式”的不同而已。
从理论上讲，“产品生产、计划经济”比“商品生产、市场经济”更快捷、更高效、更节约、更有序，指令性计划生产，没有无序的市场竞争，大大降低了对社会资源的浪费。但是，它需要生产力发展水平更高时才更适用。
五、“中国制度论”对中国和世界的重大的意义和作用
1、对中国的意义和作用
在中国改革三十年的实践历程，完成了实践——认识的过程，总结归纳出了“中国制度论”，下一步是将该理论再投入到实践中去，完成再实践——再认识的过程，实现实践和认识的升华。“中国制度论”需要完善的地方，主要是“中央集权的、国家垄断的”这两个方面。前者，主要是要解决好：权力的确定、权力的更迭、权力的监督、权力的腐败等一系列问题。后者，主要解决好：垄断而形成的“利益主体”或称“利益集团”，为维护其自身利益对“弱势群体”利益的侵害；以及“国家垄断”进入或退去经济领域的，“进入与退去”制度与机制等问题。
2、对世界的意义和作用
中国改革三十年的实践取得了巨大的成就，形成了“中国模式”，特别是提出了“中国制度论”，为“中国模式”的推广、学习、效仿，提供了理论依据和理论基础。当今，苏联制度已经不复存在了；美国制度是一个由“巨额赤字”、“巨额债务”支撑的“癌症”之肌体。因此，世界看东方、看中国，中国是世界之希望、人类之希望！
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