由“父子袭警党”PK苏楠李天一说法制

由“父子袭警党”PK苏楠李天一说法制　　

叶剑英同志在党的十一届三中全会之前召开的中央工作会议上说,“人大常委会如果不能尽快担负起制定法律、完善社会主义法制的责任,那人大常委会就是有名无实,有职无权,尸位素餐,那我这个委员长就没有当好,我就愧对全党和全国人民。”，因此，党的十一届三中全会后,中央确定由全国人大常委会统筹立法工作。1979年1月,中央决定在全国人大常委会设立法制委员会。1979年2月17日至23日,五届全国人大常委会第六次会议召开。乌兰夫副委员长作了关于设立全国人大常委会法制委员会的说明,指出:“中国共产党不久前召开的十一届三中全会决定,全党全国工作的着重点,从今年起转移到社会主义现代化建设上来。为了保护人民民主和社会主义现代化建设事业的顺利进行,必须加强社会主义法制。因此,从现在起,应当把立法工作摆到全国人民代表大会和它的常务委员会的重要议程上来。为此,需要采取相应的组织措施,拟在全国人民代表大会常务委员会设立法制委员会,协助常务委员会加强法制工作。”会议决定设立全国人大常委会法制委员会,并通过了由80人组成的委员会名单,彭真同志为主任。而在1982年修改宪法时，彭真主张改变全国人大是行使立法权的唯一机关的体制，规定全国人大和全国人大常委会共同行使国家立法权。全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律；全国人大常委会制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律，并可对全国人大制定的法律进行部分补充和修改。这是我国立法体制的一个重大改革实现了叶剑英同志要改变的“人大常委会就是有名无实,有职无权,尸位素餐”现状，人大常委会开始有名有实、有职有权了。本来宪法规定全国人大是最高权力机关，而这一重大改革基本实现了这最高权力机关所有的立法权并行于全国人大和全国人大常委会，值得注意的是全国人大和全国人大常委会并不等同，相当于“群言堂”与“一言堂”的关系，从而为将“四人帮”法制化完备了条件，为82年、85年的授权国务院立法创造了条件，更为与西方法律体系接轨打下了坚实的基础。　　

随着法制化的进程，在1982年修订的宪法中规定国务院可以制定行政法规。于是乎，彭真确定了给国务院授权立法，本来是全国人大是唯一有立法权的，经过确定全国人大常委会的立法权后，顺利实现了国务院的立法权。1985年六届全国人大三次会议通过了《关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定》。这一授权立法，使国务院在改革开放的法制建设中发挥着不可估量的作用，为特色法制化建设铺平了道路。因此我们看到后来许多法律法规常常是从国务院及其下属部门出台，再经过人大走过场，实际上造成了全国人大“不能尽快担负起制定法律、完善社会主义法制的责任”而且是全国人大“就是有名无实,有职无权,尸位素餐”,随着全国人大代表结构的变化，出台《物权法》、《保险法》之类的法律也就畅通无阻了。　　

随着法制化建设的日趋完备，普通百姓越来越不清楚法律了，因此“不明真相”的多了，被“法制化”的多了，维稳经费也开始直线上升。普通百姓追求公平和正义的时候不得不求助于“法律党”，这一求助需要的是普通百姓有没有钱，实在没钱的可以给予施舍“法律援助”，稍微有钱的求助于“法律党”后通常要被拔光毛的，而有钱有势则可以成为“标杆”了。况且还存在着一个高门槛，那就是受理不受理的问题，如果不受理，那只有求助于充满风险道路崎岖的一条随时可能被精神病、被安元鼎的访问之路。　　

特色法制化到底如何？想起了近些日子炒作过的两件小案例，对比了一下，终于有了点体会。　　

一件是【中国宁波网讯 昨天，本报报道了１５日上午，一小伙驾驶路虎ＳＵＶ硬要从鄞州人民医院单向进口开出去，与保安发生冲突后，父子俩袭警上演全武行被拘留一事后，在我市引发持续讨论。有关媒体更是直指打人父亲陆明福即为新上任不久的鄞州区下应街道江六村村支书。】，看视频，路虎男陆科琪从车子上拿出伸缩铁棍追打保安并放出狠话“你等着，找人弄你“。在警察带走陆科琪的途中，其父陆明福开着奔驰赶来强行将陆科琪抢下车，并开始殴打警察，直到警察来了增援，才得以将陆氏父子控制。警方表示，小陆故意殴打他人、妨碍公务，被行政拘留15天；老陆妨碍公务，被行政拘留10天。下一步处理要看黄警官伤势，如果伤重，依法可转为刑事处罚。　　

本来这是一起袭警的事情，在维稳费用如此之高时，袭警察并不是小事。陆氏父子通过袭警，如能将陆科琪抢去，再由其拥有的金钱权势运作一下，神马事也就木有了。至于作为由资本家入党的而且是带领当地基层组织的村支书陆明福，作为资本家成了村级党组织的领头人会将村里的党员带向何方、将村民带向何方不知是看资本还是看主义俺无所谓了。

而这起父子袭警党是应该能让“法律党”捞上一笔的，袭警，凶器伸缩铁棍，更是应该罪加一等的。这可是比苏楠李天一打架的事情恶劣得多了。

前车那个引发事端的据说是某军界大员的秘书的亲戚停车与后车理论一下，苏楠先动手，结果是唱红歌的李双江也是俺最尊重的歌唱家最正直的人民军队的艺术家道歉也木用，未成年的李双江的儿子李天一一年劳教，苏楠被捕就无下文了。这李天一苏楠只是因前车驾驶员的挑逗打一架而已。那陆氏父子袭警打人，拿着凶器甩棍砸门掐警察的脖子，却只是行政拘留十天、十五天。想想两起事情也不对称，难道特色法制化是橡皮泥？

如果法制是橡皮泥，俺可以无语；如果法制是橡皮泥，那是否更应该苏楠李天一行政拘留十五天，陆氏父子劳教一年如何？

只是不知道是谁说了算。再看【直击全国公安特警大练兵 12名狙击… [　2011年10月21日　15:00]】，俺现在就去睡觉了，是睡午觉为了免于被法制，俺午了。

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