年尾突曝四川省政协主席李崇喜涉嫌严重违纪被中纪委调查。新京报载：几年前李崇禧在浣花溪的别墅就曾被举报，称他家门前一棵树价值十多万元。李崇禧和已经落马的原中共四川省委副书记李春城、曾任中共四川省委常委、副省长郭永祥都曾住在成都城西浣花溪别墅里。李崇禧的别墅是成都建工集团董事长、党委书记张俊出钱装修，因房屋装修问题曾被举报。
一边屡屡被举报，一边是不断地被提拔。近年来，这样的报道已屡见不鲜了。看看近年公开报道被查处的官员尤其是中高级领导干部，一边腐败，一边晋升，边腐边升，已成为中国政坛一道独特的风景线。虽然司空见惯、波澜不惊了，却常常让人扼腕叹息：何以如此。
修改《党政领导干部选拔任用工作条例》或许为此提供了一种解释。到目前为止，修改后的《党政领导干部选拔任用工作条例》还没有公布，据中央政治局会议透露的信息还是可以发现党政领导选拔任用工作的不变之处：着力选拔党和人民需要的好干部，最根本的要靠科学有效的选人用人机制。坚持从严治党、从严管理干部，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持继承和创新相结合，着力解决突出问题，进一步发挥党组织的领导和把关作用，坚持和完善民主推荐，改进干部考察，规范公开选拔和竞争上岗，从严把握破格提拔，完善干部交流回避，严明干部选拔任用工作纪律。
这些不变的原则和精神，只要是在党政机关工作，或者只要对党政机关有一定了解，大都是耳熟能详的。党管干部是任何一个执政党都必须坚持的原则，无可非议。问题是，党管干部通过什么方式来实现?如果不能有效地科学地合理地解决这个问题，党管干部原则很可能演变成主要领导管干部并且主要是管干部提拔的原则。其实，过去的实践已经表明，这种现象并非不可能，也并非个别，而是广泛存在与党政甚至国有企业、事业单位领导人选拔之中。所以，发生腐败的是一“窝”，一“锅”，一“线”，“一片”。如果能够防止把党管干部原则演变成为主要领导管干部并且主要是管提拔的现象与事实发生，党管干部原则可以更好地发挥和实现执政力，从而实现党的目标。
从不变的原则和透露的信息来看，主要的途径有两条：一是科学选人靠民主推荐，二是改进干部考察防止带病提拔，核心是规范公开选拔和竞争上岗。民主选人的方向是正确的，竞争上岗是应该肯定的，也是应当鼓励的，符合民主政治发展潮流，体现了政治竞争的核心价值。关键是，民主选人的的民主主体是谁，民主的范围有多大?按照现行一般做法，上级领导的选拔由下一级现职领导人提名，部门的主要领导人由组织部或常委提名，部门内设机构领导人则在单位内部民主推荐。显然，民主的主体不是人民，而是有资格提名、有资格投票、有资格测评的各级领导干部或或单位内部工作人员，但这些有资格投提名、有资格投票、有资格测评的在党员“单位化”、党员“地区化”和党员“行业化”的制度与政策环境下，这样的提名或投票、测评事实上形成了官员素质尤其是思想素质的“逆淘汰”，想办事、能干事、能成事的因其个人性格或能力易遭嫉恨，“跑票”则是可以预期的;会拉关系、会经营人脉但不会想事、干事、成事往往在党政机关风生水起，往往成为投票、测评的赢家。党中央虽然多次重申，不以票数论英雄，但由于没有可以操作的办法，如果领导人乾纲独断甚还背上“独裁”、“专制”的骂名，搞不好还很容易因此而遭受政敌的攻击陷自己与不利。
改进干部考察，无非是扩大考察范围和做好任前公示。考察范围再怎么扩大，都不会扩大到普通人的，尤其是没有隶属关系或职责衔接、利益相关的人群。并且，“花花轿子人人抬”，提拔一个人就空缺了一个职位，又可以进行新的人员选拔。因此，除非有天大的仇恨、利益直接受损，即使不满意，也是不会“惹”麻烦的。得罪被考察的对象或许不重要，得罪提名的还背后欣赏、或力挺的人，那还真的是“吃不了兜着走”的，何况现在的人际关系使得考察在很大程度上是一个过场，一个程序，抑或一种形式。在这种情况，有“病”曝得出来才是怪事的。至于任前公示所希望的举报、检举，则因“干部群众如有情况需要反映的，请于7日内以真实姓名向中共XX组织部电话、书面反映或面谈”，纵然有“将严格遵守党的纪律，履行保密义务”，熟悉党政机关工作的恐怕没有多少人对此有信心。所以，带“病”提拔，边“腐”边提也就不奇怪了。事实上，至今连续曝出来的腐败案，大多属于边“腐”边“提”的。
走出边“腐”边“提”的怪圈，有效的途径是破除领导干部选拔任用中的内循环，由人民选择，由人民决定。其实，这也是“党管干部”原则的内在要求。“党管干部”，主要管干部的思想政治素质，是否拥护中国共产党的领导，是否坚持社会主义制度，是否具有所任职务的能力和条件。因此，“党管干部”主要是管储备(推荐)、管资格(是否符合条件)、管实绩(是否兑现承诺)。
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