原编者按：千家万户私人信息的大数据归谁所有?马斯克私人名义的星链抢占低轨道空间，包裹地球，服务乌克兰无人机轰炸俄罗斯……，社会化大生产和个人占有之间的矛盾史无前例。
大型人工智能公司的一半应归公众所有
人工智能几乎必将成为世界历史上最具变革性的技术。它将深刻影响我们国家每个人的生活。它将会且正在以难以想象的方式改变着我们的经济、民主制度、情绪健康、生态环境，以及我们对下一代的教育和养育。此外，人们切实担忧，随着人工智能变得比人类更聪明，它最终可能脱离人类掌控而自主行事，这可能带来灾难性的后果。
问题不在于人工智能是否会改变世界，它一定会;问题在于：谁将拥有并掌控那个未来?谁将从中受益?谁又将因此受害?人工智能会被用来改善工薪家庭的生活吗?它能改善我们的生活质量、帮助消除贫困、延长人均寿命、应对气候危机吗?还是说，人类的未来将由少数亿万富翁，在几乎没有民主参与的情况下，来推动和开发人工智能，而他们有望变得比现在更富有、更有权势?
这就是摆在我们面前的抉择。
让我们先认清一个事实：人工智能并非无中生有。生成式人工智能工具所用的数据和语言并非突然出现在山姆·奥特曼的脑子里或埃隆·马斯克的想象中。人工智能建基于我们全人类的集体智慧，我们的书籍、歌曲、艺术作品、新闻报道、计算机代码、科学研究、视频、对话、图像，以及跨越数代人的思想结晶。这不仅仅是伯尼·桑德斯的看法，OpenAI 负责人奥特曼先生表示：人工智能模型是基于“人类集体的经验、知识”和“人类的学习”进行训练的。现实是大多数情况下，科技寡头们未经许可、未加致谢、也未予补偿，便将上述知识喂给了他们人工智能的模型。换言之，数百万人 — 作家、艺术家、音乐家、记者、教师、科学家和普通百姓 — 的创造成果基本上被世上一些最富有的人窃取。是时候要回那些被盗而属于我们的东西了。
既然人工智能建立在全人类集体知识之上，那么它所创造的财富就理应惠及全人类，而非仅仅肥了埃隆·马斯克、杰夫·贝佐斯、马克·扎克伯格、拉里·埃里森和其他亿万富翁的腰包。它也不应属于硅谷的风险投资人或华尔街的资金管理人，他们无疑已把人工智能看成是攫取下一轮巨富的工具。
正因如此，我很快就将提出《美国人工智能主权财富基金法案》。这项立法将赋予公众对我国最大人工智能公司的直接所有权。怎样做呢?它将通过一次性 50%的税收创建一个主权财富基金 — 这不是针对 OpenAI、Anthropic、xAI 等公司的利润，而是用比利润更有价值的东西来支付：也就是股票。
如果这项法案得以通过，它将实现两个关键的目标。第一，它将使公众在决定这项技术的未来中直接发挥作用。人工智能的未来及其带来的人类生活的转变，不再由少数大型科技寡头独断。联邦政府将拥有通过股权和在各公司董事会中的平等代表权，来阻止伤害公民的决策并推动有利于他们的政策。
这项立法将确保人工智能可能创造的数万亿美元财富用于改善我们所有人的生活，而不仅仅是让世界上最富有的人变得更加富有。如果大型人工智能公司继续像许多分析师预期的那样快速增长，那么主权财富基金的价值也将随之增长，对美国人民的益处也将随之增加。
这并非是原创的建议，学者们早提出这一想法，它也得到美国一些龙头人工智能公司的认可。例如 OpenAI 最近提议设立一个“公共财富基金，使每位公民 — 包括未投资金融市场的人 — 都能分享人工智能驱动的经济增长”。由阿莫迪先生领导的 Anthropic 同样提议创建“持有人工智能股份的国家主权财富基金”。xAI 负责人马斯克写到“通过联邦政府发放支票实现普遍高收入，是应对人工智能导致失业的最佳方案”。
全球存在数十个主权财富基金，确保普通人能够从国家财富中受益。挪威主权财富基金是世界上最大的之一，资金源于该国的石油财富，现值规模超过二万亿美元。挪威没有让少数石油高管独揽这一国家资源的所有利益，而是决定这笔财富应该用于改善全体人民的生活。
这一理念也已在我们国内付诸实践。50 年前，阿拉斯加利用该州的石油收入设立了主权财富基金。数十年来，它每年直接向阿拉斯加人支付股息。此外，全国各州的公共养老基金已经持有数千亿美元的美国各地公司的股票。就连特朗普总统也在一个行政命令中曾提议设立美国主权财富基金。
起初，这项立法所产生的数十亿乃至数万亿美元，将以资金的形式直接付给美国人民。随着基金带来越来越多的财富，这些收益将确保我们国家的每一个男子、妇女和儿童都能享有体面且有尊严的生活水准，包括医疗、教育和住房。
当然，我明白政府在公司中拥有重大股份，尤其是那些人工智能只是其部分业务的公司，令情况复杂棘手。更多细节 — 包括具体的支出优先事项和执行机制 — 将在我未来几周公布的立法建议中披露。但是，立法的原则非常简单：当公共资源创造了财富，公众就应当共享这份财富。人工智能正是建立在一种远比石油更宝贵的公共资源之上 — 那就是全人类积累的知识、创造力与劳动。
人工智能的未来和人类的命运不应在硅谷的密室中决定。它不应由追逐权力和利润最大化的亿万富翁来主宰。它必须由工人、父母、教师、艺术家、科学家、社区和全体美国人民来决定。这是我们的未来，我们必须自己做主。
1.无党派参议员桑德斯曾经两次参加总统竞选，原文来自桑德斯的网页，并以〈人工智能是公共资源，你应该拥有一半〉为题发表于 2026 年 6 月 1 日《纽约时报》网络版。
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