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“20多年来最严”:中美起草的制裁朝鲜草案提交联合国

记者 · 2016-02-29 · 来源:参考消息
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资料图:2013年朝鲜咸镜北道丰溪里核试验场地区的卫星照片。

参考消息网2月27日报道 外媒称,美国25日向联合国安理会建议大力加强对朝鲜的制裁,作为对朝鲜最近核武器和导弹试验活动的回应。

据埃菲社2月25日报道,在与中国进行数周的协商后,美国25日向联合国提交了与中国共同起草的决议草案,如果决议获得通过,朝鲜面对的国际制裁将增加数倍。

美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔向记者表示,“十多年来,尽管国际社会不断努力,但朝鲜一直在向其研制可携带核弹头的洲际弹道导弹的目标迈进”,“国际社会不能允许朝鲜实现这个目标,美国不会让这件事发生”。

报道称,决议草案内容包括严格限制与朝鲜进行贸易,从朝鲜收发的所有货物必须接受检查,以保障制裁措施得到执行。其他措施包括全面禁止向朝鲜出售轻型武器,这是对该领域已有制裁的完善,同时对朝鲜的银行和资产实行新的金融制裁。

此外,草案将首次实行“行业制裁”。据鲍尔介绍,它将“限制或禁止进口朝鲜的煤炭、钢铁、黄金、钛和稀土”,禁止向朝鲜出售飞机和火箭用的航空燃油。

鲍尔特别强调,此次制裁决议的筹备“前所未有”,所有这些措施将确保能够得到执行。

报道称,草案计划对所有进出朝鲜的商品进行系统性检查,阻止可能运送禁品的朝鲜船只进入世界任何港口。

鲍尔在与安理会其他成员国进行闭门磋商后表示,“如果这些制裁措施得到采纳和完全执行,对朝鲜的压力将大幅提高”。

安理会轮值主席拉斐尔·拉米雷斯称,预计决议将在28日提交表决。外交人士透露,决议草案得到了其他国家的接受,通过应该没有问题。

法国驻联合国代表弗朗索瓦·德拉特说,决议制定了“前所未有的制裁措施”,目的是“打破现有的循环”,阻止朝鲜政权“不负责任的行为”,促其回到谈判桌。

鲍尔表示,如果决议获得通过,新制裁措施将是“安理会20多年来实行的最严厉制裁”,但这些惩罚将避免伤害朝鲜人民,主要为了对付总是将核弹计划置于朝鲜人民利益之上的朝鲜“领导精英”。

据《日本经济新闻》2月26日报道,针对强行进行核试验的朝鲜,中美两国起草了联合国安理会决议草案,其主要内容是,禁止进口朝鲜生产的煤炭和铁矿石等资源,阻止朝鲜获得外汇。

报道称,冻结资产和禁止出国等制裁也将扩大实施范围。中美与安理会其他成员国协调后,预计安理会将于本周内通过决议。

23日,中美两国在华盛顿举行外长会谈,就制裁内容达成了协议。煤炭是朝鲜最大的贸易品种,每年对中国的出口金额达1000亿日元(约合57.4亿人民币)以上。

很多人表示,朝鲜获得的外汇用于开发核武器和远程弹道导弹。如果制裁内容得以实现,至少可以起到减慢核和导弹开发步伐的效果。

另据韩联社2月26日报道,在联合国安理会将迅速通过对朝新决议的情况下,韩国政府考虑在决议通过后公布针对朝鲜的单独制裁方案。

具体包括,禁止经由朝鲜的第三国船舶进入韩国港口、全面加大利用“5·24措施”(除开城工业园区外,全面中断韩朝贸易)的对朝制裁力度等。

报道称,朝鲜进行第四次核试验、发射远程导弹后,作为强硬的对朝制裁方案,韩国已于2月10日全面中断开城工业园区运营。在此情况下,韩国其实没有比上述措施更加强硬的单独制裁方案,因此,韩国政府正在考虑对朝鲜采取单边海运制裁措施。

日本于2月10日公布对朝单独制裁措施,全面禁止朝鲜船舶及经由朝鲜的第三国船舶进入日本。

决议草案内容包括严格限制与朝鲜进行贸易,从朝鲜收发的所有货物必须接受检查,以保障制裁措施得到执行。其他措施包括全面禁止向朝鲜出售轻型武器,这是对该领域已有制裁的完善,同时对朝鲜的银行和资产实行新的金融制裁。

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