龟岛(Turtle Island)是原住民对北美的称谓。这个名称来源于古代易洛魁(Iroquois)产生的传说。据说，当地球还是一个被水包围的星球时，从天空落下来一个孕妇，当她快落水时，一群天鹅轻轻将她驮至一个巨大的龟背之上。海狸们将沙子铺在海底让她可以走路。之后，乌龟背上就形成了地球。
当美国就世界各地的人权问题发表空洞的言辞，甚至通过美国国务院提供各国人权评估报告时，美国政府却几乎只字不提他们对这块土地上最初的居民即原住民的不断侵害。从早期殖民时代以来，美国政府与龟岛原住民签订了370个所谓的“条约”，但一个都没有保留下来。联合国人权理事会消除种族歧视委员会在2013年3月1日的报告中向美国提出警告，称其直到2011年11月20日仍未就委员会提出的关于美国侵犯原住民人权的问题向委员会作合理的报告。笔者主要就目前北美存在的人权问题做一简单分析。
首先，是修筑得克萨斯—墨西哥边境隔离墙。美国修建该隔离墙的主要目的是阻止所谓的恐怖主义者、非法移民和私贩毒品者进入美国。国土安全部在隔离墙的修建中忽视了36部联邦和州法律，包括《国家环境政策法令》、《美国印第安人自由法令》、《行政管理法令》。得克萨斯古老民族奇卡布人(Kikapoo)、西得克萨斯的伊斯莱塔(Ysleta del Sur Pueblo)部族和阿巴彻(Apaché)部族自古以来就生活的土地成为隔离墙修建的牺牲品。隔离墙的修建并没有征求这些原住民的意见，彻底破坏了生态环境和土地，侵犯了作为这些社区组成部分的神圣文化遗址。隔离墙使这些原住民难以获得传统仪式必需的物质材料。阿巴彻人的权利尤其值得重视，因为这个部族未获得美国政府认可，根本不能寻求法律保护。在隔离墙的修建过程中，得克萨斯—墨西哥边境非原住民商业企业——例如河湾高尔夫度假村——的财产和运作未受影响，这也是值得注意的。
其次，北美亚利桑那州在圣山旧金山山峰(Dook ‘o’oosliid)筹建的亚利桑那“雪碗”(Snowbowl)滑雪度假村项目，对美国西南部所有原住民的文化实践和神圣仪式造成严重影响，尤其是度假村滑雪用的雪是由引到山上的污水制成。消除种族歧视委员会代表西南地区的本土民族就此向美国第九巡回法庭提起了司法诉讼，渴望获得关于诉讼结果的信息，要求美国政府就滑雪度假村项目对原住民文化权利的侵犯行为提交报告。
最后，国家和联邦立法委员一再试图干扰内华达州原住民的祖地(ancestral lands)，将其开发用于跨国矿山开采、能源合作和商业发展。特别值得一提的是，向内华达州雅克山倾倒核废料造成的致命破坏，在西肖肖尼(Newe Segobia)部族祖地上继续进行地下核试验，这是对1863年红宝石河谷协定的根本性侵犯。西肖肖尼部族已经宣布他们的土地为无核区，然而美国政府继续将这些土地用于地下核试验，在过去60年里，已经进行了1000多次核爆炸实验，这些活动从根本上说都是非法的。
以下情况也值得提及。亚利桑那州圣卡洛斯(San Carlos)的齐恩德(Chi Endé)部族的权利在过去和现在都受到明确侵犯，美国政府以每年9000英亩的速度向科科尼诺(Coconino)、凯巴布(Kaibab)和普雷斯科特(Prescott)森林喷洒12种主要除草剂，这些除草剂包含橙剂(Agent Orange)中使用的一些成分，橙剂是美国军队在越南战争中使用的一种使树木脱叶的除草剂。美国林务局借口消除蔓延性杂草和植物物种，喷洒这些有毒的除草剂，事先没有通知齐恩德部族和其成员，也没有征得其同意，已经在每个园林区喷洒，涵盖了从索诺拉沙漠到混合针叶森林的各种生态区，而且在此过程中污染了水资源。大约 287.3万英亩的森林已经受到影响。这些危险的环境条件已经给齐恩德部族当中很多人造成了致命的健康伤害，他们目前正遭受着癌症和其他疾病带来的痛苦，这些疾病是由有毒的水和蔬菜造成的。
对原住民的种族灭绝始于15世纪哥伦布率领欧洲海盗的第一次入侵，从加勒比海开始，接下来是南美洲和中美洲，然后17世纪在龟岛(北美洲)。尽管美国已经创造了一个庞大的资本主义全球化帝国，创造了巨额财富，但这种对土地、矿藏和财富的贪得无厌在造就世界上最富有的经济和军事强国的同时，忽视了对原住民人权以及利益的保护，而且使其生存、发展也遭到威胁。现在是诸如联合国人权委员会和世界法庭这样的正义团体要求美国停止其继续进行种族灭绝活动、停止对国际人权法的侵犯的时候了;要求美国，为了全球的正义、和平与和谐，无条件地将土地和主权交还给原住民。美国在世界各个大陆顽固地为资本主义工业追逐资源，对自然资源环境甚至其他民族造成巨大的破坏，美国再也难辞其咎了。
（作者单位：美国亚利桑那大学；中国社会科学院世界历史研究所郭子林/译）
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