苏比克湾军事基地
菲律宾国防部长博尔泰雷·加斯明14日表示，即便美军今后无法进驻，菲律宾还会继续推进在苏比克湾开设军事基地的计划，基地建设将很快启动。苏比克湾曾为美军基地，现为自由港，但菲方近年来一直谋划在此建设新的军事基地，加强本国应对南海局势的军事部署。
两年前，加斯明就提出在苏比克湾自由港开设空军和海军基地的计划，以供战斗机和军舰更快地应对南海争议地区的突发事件。去年，菲律宾签署允许美军临时进驻菲军营的协议，其中包括苏比克湾，但菲左翼组织在最高法院指责这一协议违宪。
加斯明表示，即便最高法院最终裁定不允许美军进驻，菲律宾政府仍将很快在苏比克湾开建基地。
“那是一个非常具有战略意义的地点，因为它直接面对西菲律宾海(即我南海)，”加斯明说。
当前，菲律宾正急于推进军队现代化。加斯明说，菲律宾已经订购了12架韩国FA-50战机，其中今年年底最先交付的两架将部署到苏比克湾。
苏比克湾位于菲律宾第一大岛吕宋岛西部，距首都马尼拉110公里。海湾三面高山环抱，港阔水深，易守难攻，是南海周边的一个战略要地。这里距离黄岩岛大约270公里。按照菲律宾军方预想，如果该岛发生紧急事件，势必要做出快速反应。在这方面，菲军老旧的固定翼飞机和直升机都可排除，唯一可以派上用场就是购自韩国的FA-50战机。
【菲军更靠近南海】
苏比克湾原为美军海外最大的海军基地，1992年美军撤离，基地关闭。菲律宾接管苏比克湾后，把苏比克湾改造成本国首个自由港经济特区和独具特色的旅游胜地。近年来，随着南海问题升温，菲律宾军方开始考虑重启苏比克湾的军事用途，并逐步付诸实施。
今年5月，菲律宾军方与苏比克湾自由港区管理局达成协议，在未来15年内菲军方可以使用苏比克湾的部分设施。此外，这一协议可修改，可延期。
苏比克湾市政官员罗伯托·加西亚说，菲律宾空军将在此建设一个可容纳约200人的军营，而菲律宾海军将被授权使用苏比克湾15个码头中的两个，并建设一座海军营地。他说，机场设施和码头将同时向民用飞机和船只开放，“根据我们的协议，只有在国家紧急情况下，军事行动才拥有优先权”。
加西亚表示，如果美军获准进驻苏比克湾基地，可能还会扩大军事区的范围。他认为，酒店、餐饮等行业可能支持军队在20多年后重回苏比克湾，因为这能带来更多的安全保护和生意，但最重要的是，“军队更接近南海，对于领土防御十分关键”。
加西亚还提及中国在南海岛礁附近驱赶菲律宾渔民，并声称“这是一个威胁，也是为什么美国需要在这里保持积极存在的原因”。
【拉拢美军入伙】
由于军事实力不足，菲律宾在重启苏比克湾军事基地时，一直积极拉拢长期以来的盟友——美国，其背后的战略意图显而易见。
事实上，在菲律宾既有的军港中，只有苏比克湾能够承担美国海军大型军舰的补给和维护工作。
在1992年转变成苏比克湾自由港区之前，苏比克湾军事基地占地262平方英里，足有新加坡全国大小。当时为了扩建军事基地，美军甚至削平了半座山。
对于可能重返的美军来说，在使用这个基地方面，基本不会遇到系统对接的问题。从二战末期，美军从日方接手满目疮痍的苏比克湾，直到1992年撤离，苏比克湾军事基地的几乎每一栋建筑都是美军自行建造，完全符合美军军方标准。
即使在转变成自由港区期间，为了将其作为具有美军风情的旅游观光地，菲方基本没有对基地内的建筑和设施做较大改动。
但分析人士认为，即便美军将来重返苏比克，考虑到其在这一地区的战略意图，更有可能进行小规模、以对潜作战为主的部署，最可能部署的装备包括P-3C、P-8A反潜巡逻机、潜艇和濒海战斗舰等。(张伟 杨天沐)
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