俄罗斯对北方四岛的态度一直都是很明确的，不承认日俄之间有领土纠纷。实际上，不止是北方四岛，俄罗斯在领土问题上的态度一贯非常强硬，不容分辨。
但出于国际战略的需要，俄罗斯为了改善国际关系，又同意把北方四岛中的两个小岛交给日本，但条件是日本放弃对其他两个岛的领土主权诉求。
从根本上说，如果不是俄罗斯因为乌克兰问题受到欧美制裁，国际环境比较恶劣，连这两个小岛都不会和日本谈判。之所以愿意谈，是为了拉拢和分化美日联盟关系。
其实俄罗斯的这点小算盘对美国和日本来说，也没有什么秘密可言。大家都是千年的狐狸，谁也不要玩聊斋。美国对俄罗斯的这点小技俩也是心知肚明，所以其实是明牌。
所以，这其实就是俄罗斯给日本和美国出了一道二选一的选择题。要么日本选择接受俄罗斯的要求，拿回两个无足轻重的小岛，要么一点都捞不到。
但众所周知，日本并不是一个主权完整的独立国家，而是一个在美国占领之下的战败国。所以，日本要做什么，都必须先看美国的脸色。美国允许的事情才能做，美国不允许，日本什么业做不了。
对美国而言，现在同样是个二选一的问题，要么照顾日本的国家利益，允许日本接受俄罗斯的建议，日俄关系有限度的改善，要么以美国的国家利益为重，完全拒绝日本的国家利益诉求。
对日本来说，其实这个选择并不难做。虽然放弃两个更大的岛是难以接受的，但接受目前的方案，至少可以拿回一点点，总比什么都得不到要好一些，算是次优方案。
所以日本现在未必真心要拒绝这个方案，只是要看美国能不能允许日本和俄罗斯有限度的改善关系。日本作为美国在东亚的核心战略伙伴，如果打开一个缺口，美国对俄罗斯的围堵就可以出现松动。这才是俄罗斯的真实目的。
至于说如果俄罗斯拒绝日本的要求，日本有无能力采取报复措施，这是一个没有任何意义的问题。俄罗斯是核大国，而日本是一个没有国防军的国家，自卫队的权限仅限于本土自卫，而北方四岛并不在自卫队的防卫范围内。
当然，就算是北方四岛在自卫队的防卫范围之内，也没有任何意义。俄罗斯虽然经济实力早已今非昔比，但俄罗斯的军事实力仍然并非日本敢有什么非分之想的对象。俄罗斯动辄用轰炸机绕飞日本，就是要提醒日本，对俄罗斯而言，日本完全在俄罗斯的轰炸能力范围之内。
日本能够采取的报复措施其实主要也还是经济上进行制裁。但这对俄罗斯来说，同样没有什么意义。反正现在日本已经追随欧美对俄罗斯进行制裁了，无非是拒绝改善罢了，还能把俄罗斯怎么样呢?
所以，现在真正处境比较尴尬的并不是俄罗斯，而是日本，美国也是很为难的。
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