距离2019年3月英国脱离欧盟，还有四个多月的时间，英国首相特雷莎·梅在11月25日的英国脱欧峰会上确定与欧盟未来关系的框架，以期在会上签署这份协议。之后，欧盟经过激烈的辩论，终于答应了特雷莎·梅的诉求。
欧洲理事会主席图斯克当天在布鲁塞尔表示，欧盟除英国外的27国领导人一致通过了英国“脱欧”协议和政治声明。他在给予全体欧盟成员会领导人的峰会邀请函上表示，“脱欧”协议可减少英国离开欧盟带来的损失及风险。
虽然英国的脱欧已定，但其效应却在欧盟成员国中不断释放。作为欧盟基金的最大受益国，英国脱欧之后的预算缺口将直接关系到欧盟成员国——波兰的利益。欧洲理事会主席、波兰前总理图斯克甚至捅破“窗户纸”：如果有一天波兰给欧盟缴纳的“会费”超过所获拨款，波兰可能会步英国后尘，寻求脱离欧盟。
一直以来，欧盟内的德国、法国、西班牙等“老欧洲”与波兰、匈牙利等新加入的“新欧洲”在价值观、移民等问题上存在很大分歧。德法等西欧大国在欧盟享有更多话语权，并将其意志上升为欧盟的意志，一些国家对此抱有不满。正如此，波兰、匈牙利两国的脱欧意图越来越明显，匈牙利在多方问题上与波兰结成统一战线，特别是在脱欧问题上。
2017年以来波兰与欧盟的关系持续恶化，波欧关系正处在历史最低水平。究其原因，主要是欧盟将匈牙利、波兰等视为挑战其统一价值观和规则的国家，而这些国家则反对欧盟干预内政。
2017年7月，波兰议会通过了三项涉及改革司法委员会、最高法院和普通法院的法案。波兰变法，将令波兰执政党掌控司法任命，加强中央集权。之后，欧盟委员会对波兰的法治体系展开了一次前所未有的调查。欧盟委员会表示，欧盟当时只是采取了“初步的行动”，但是，通过一年多与波兰政府进行的多次对话后，欧盟委员会或将对波兰提出相应的处罚措施。
欧盟已经够乱了，经不起折腾了，波兰这一闹腾无疑是给已焦头烂额的欧盟沉重的一击。关键是，民族主义正在欧洲抬头，对整个欧洲大陆的安全构成严重威胁。
以意大利五星运动、法国国民阵线、德国选择党等为代表的民族主义势力正在进入欧洲主流政治舞台，有的已成为执政党，有的正寻求更多政治权益。这对欧洲政治图景和欧洲一体化进程将产生重要影响。
从2008年金融危机开始，到希腊债务危机，再到英国公投脱欧、难民危机，欧盟遭遇的危机就没有停止过。除了波兰和匈牙利之外，现在轮到了意大利对欧盟的挑战了。
意大利人曾经是欧洲一体化最热情的支持者群体，然而，二十多年局势已发生逆转，大多数意大利选民变成了“疑欧”者。经济低迷加上政治无能，不仅使得意大利政治和决策精英名誉扫地，甚至还危及了该国与欧盟的关系。
今年5月，意大利“疑欧派”联盟在大选中大获全胜。属“疑欧派”之一的五星运动领袖迪马奥称，如果意大利新政府与欧盟下一步的谈判失败，不排除意大利举行“脱欧”公投。这说明，意大利正在爆发的政治和经济危机可能会给欧盟的生存带来严重的威胁，其原因有政治的、经济的甚至地理的。
不管是波兰也好，还是意大利也罢，这些并不是欧盟的第一个危机，也不是最后一个危机。除非主流政客能找到解决各自国家存在问题的药方，否则选民很可能会给民族主义首领或民粹主义首领一个又一个机会。部分国家与欧盟的利益之争，以及右翼民粹主义、民族主义势力的逐步上升，让欧盟处于深深的沮丧之中。
可以想象，如果“脱欧派”、“民粹派”、“疑欧派”或“法西斯派”代表人物纷纷上台执政……若干年后，那将是“欧盟丧钟”真正敲响的时候了。
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