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佩里·安德森论巴西“特朗普”

佩里·安德森 · 2019-03-08 · 来源:经略网刊
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佩里·安德森论巴西“特朗普”

编译|林梓

导言

安德森说不能期待“随着时间的推移,失败会自动纠正”,他希望巴西的左派能够团结起来,巴西群众能够觉醒,完成卢拉没有完成的任务。这很困难,但是在世界经济预期放缓,全球化受阻的今天,不能主动斗争,就只能“堕入野蛮”。毕竟,右翼领导人们一个接一个的上台,加入越来越长“食人魔”队伍。下一个会是谁呢?

英国知名历史学家、“毒舌”评论人士佩里·安德森(Perry Anderson)又有新作了。这次他把目光对准了巴西新总统,有“热带川普”之称的雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)。

(法新社:就职典礼上的博索纳罗。)

2019年元旦,博索纳罗在首都巴西利亚宣誓就职。春光满面、好不得意,上任头一周,博索纳罗发推特的数量比川普的头一周还要多70%。内心激动,毫不掩饰。

“法西斯”与“民粹分子”?

博索纳罗当过兵、造过反、当过议员,不过一直都是边缘角色,选民基础很小。与川普一样,他也是个“大嘴巴”。他在推特上点名抨击社会主义,并在各种场合毫不掩饰对秩序的追求,并赞美巴西历史上的军事独裁。大概是由于这些原因,他被媒体称为“法西斯”。

不过,安德森不这样认为。现代的巴西没有法西斯存在的政治和经济基础。“法西斯是在经济混乱或者衰退时期对社会革命危险的反应。”2018年的巴西不存在革命的社会基础。共产党早已消失,左翼政党工人党(PT)只是温和的改革派,而且因为卢拉入狱而群龙无首,工会失去影响力,穷人只是被动地等待援助,而不是组织起来主动斗争。

巴西的极右翼和大资本因此不需要类似上个世纪30年代“整合运动”(Integralistas)这样的组织,以极端的形势维护稳定,因为“没有群众反抗需要镇压,不需要大规模的压迫”。

安德森也不同意称博索纳罗是“民粹主义者”。首先,这位“巴西川普”并没有如川普那样迎合白人民族主义分子。他在黑人、混血人口中都有较高的支持率。其次,博索纳罗在多个场合表达过各种民族主义的话语,但是安德森指出那是装的,“他的爱国主义自豪感更大的程度上是假的”。

从他对外资,特别是中国资本的态度可以看到这点。在大选时,博索纳罗公开表达过对中国投资的不满。《米纳斯吉拉斯州报》2018年8月28日报道,博索纳罗说“很多中国人来到这里购买土地,他们会破坏我们的农业,控制我们的食品安全。中国不是在巴西购物,而是在买下巴西。你希望让中国人掌控巴西吗?”

但是上台后,新政府并没有把中国投资扫地出门,而是表示欢迎。2019年1月17日,巴西新任经济部长保罗·格德斯(Paulo Guedes)同中国驻巴西大使杨万明举行会谈,称愿意同中国在各方面推动更加紧密的合作。

据路透社报道,2019年1月21日,巴西政府即将启动系列基础设施的私有化,Ferrograo和FIOL铁路线路最早在今年就可以投标。主管的政府官员亚德伯特·瓦斯康塞洛斯(Adalberto Vasconcelos)称中国资本是受欢迎的,会被“良好接受”。这位官员还试图“澄清”博索纳罗那一番关于“中国买下巴西”的不友好言论,称总统只是指的“战略资产”与“生产资料”,比如农田。

大选时做出“我就是死外面也不拿中国一分钱”的坚毅状,上台后就“真香”。巴西媒体G1 1月31日报道称“务实的想法和做法似乎正在主导中巴关系”。

安德森的毒舌就来了,“至少在原则上,太愿意将国有资产交给国际银行和跨国公司了”。一个“洋买办”(现在时髦的说法叫“国际主义者”)的形象跃然纸上,那里还有一点民粹主义分子的味道?

那博索纳罗到底属于哪一类领导人?安德森并没有直接下判定。把他称为“川普式”的人物也不贴切,因为至少有一点,博索纳罗的文盲程度要低于川普!

(跟安德森学习一黑黑俩:跟川普相比,博索纳罗不那么“文盲”,对他来说,“书籍不完全是神秘之物”。)

而且他也不是川普那种表演型人格的“自大狂”,怎么就钦定他是“热带川普”呢?

这位巴西新总统身上的几个标签都被安德森撕下来,他自相矛盾的话语和做法让人捉摸不透。这就对了,安德森表示,博索纳罗的上台本来就是近几年巴西政局混乱的后果。他的当选不是因为自己太优秀,而是对手集体不在线。

混乱的后卢拉时代

2010年,巴西工人党出身的前总统卢拉任期结束,他的幕僚长罗塞夫(Dilma Rousseff)接班。卢拉交给罗塞夫的,似乎是一个欣欣向荣的巴西:经济增长率7.5%,贫困率减半,通胀率低,财政盈余。卢拉的个人支持率高达80%,工人党政府似乎战无不胜,好日子似乎没有尽头。

(世界银行数据库:巴西经济2000年到2017年增长率。)

可是形势却在以肉眼可见的速度恶化。2011年,巴西经济增速跌至3.99%,近乎腰斩。2012年,1.93%。2013年,3.01%,美联储宣布停止购买巴西政府债券,外资开始逃离。2014年,0.51%,在衰退的边缘徘徊。

中产阶级的不满在聚集。2013年6月,为抗议公交费上涨,大规模游行示威爆发,据估计全国200万人上街,而单在里约热内卢一地就有100万人上街抗议。罗塞夫的支持率由57%跌至30%。

2014年3月17日,巴西联邦警察开始反腐败调查,代号“洗车行动”(Lava Jato),殊不知他们顺藤摸瓜查到了巴西最大的国有石油公司巴西石油公司(Petrobras)的腐败弊案。多位工人党高层涉案。巴西全国不断爆发大规模游行示威,2015年3月15日100万到300万人上街抗议,要求彻查腐败,工人党政府下台。2016年3月13日,上街抗议人数高达700万。

(巴西通讯社:2016年3月13日,聚集在巴西国会之外的抗议人群。)

现在只有卢拉能拯救工人党,因为他依然享有较高的支持率。可是反腐败调查的矛头开始指向卢拉。2016年3月4日,卢拉被捕。

安德森发现,巴西的“媒体建制派”和司法部门似乎联合起来,要置卢拉于死地。为了办案,他们连法律程序都可以不顾。在正常情况下,公检法应该分开运作。但是在“洗车行动”调查中,警察和检方在法官(特别是联邦法官塞尔吉奥·莫罗,大概是因为在调查时表现积极,现任新政府司法部长)的领导下联合起来,“控制调查、决定检控、发布判决”,“检举和判罪的权力不再区分”。

卢拉的电话通讯被监听,而且一旦调查人员发现“有料”,会立刻泄密,然后媒体会全方位曝光。泄密本身就是违法的,司法部门以违法的方式执法,不啻为一种讽刺。媒体从而成为莫罗的“扩音器”。更别提主管审判官员的最高法院还有用过高刑期“司法恐吓”、没有直接证据就让主管官员连坐(domínio de fato)等神操作,安德森称之为制造紧张的“脓疮”。

2016年8月31日,罗塞夫遭到弹劾,时任副总统、民主运动党(PMDB)出身的米歇尔·特梅尔(Michel Temer)成为总统。2017年7月12日,卢拉洗车、受贿等罪名成立,被判9年监禁。工人党的支持率跌至历史新低。

2018年是大选年,工人党还有一线生机,那就是卢拉去上诉。依照巴西法律,被告在上述期间不算犯人,可以参加竞选。而上诉的司法流程往往很长,足够卢拉参加选举了。一旦选上,他就获得了豁免权,法院也奈何他不得。

为了阻止卢拉,巴西司法部门破天荒地展现了一次“巴西速度”,“为了消除危险,审理上诉案件的平均时间被缩短了3/4”。2018年1月24日,法院再审判决有罪,而且刑期延长到12年。卢拉最后的希望破灭了,工人党竟然推举不出新的候选人,陷入群龙无首的状态。

特梅尔上台后,搞起了新自由主义的改革。工人工作时间延长到12个小时;午休由1个小时缩短到30分钟;保护工人的条款取消;养老金费用上涨,退休年龄推迟。巴西用几个月的时间退回到了19世纪的自由资本主义时代。

巴西经济虽然拜托衰退,增长依然乏力。社会形势也没有改善,由于社会福利被削减,劳动法被修改,穷人生活水平下降,全国1300万人失业。再加上“洗车行动”的大火烧到了自由运动党身上,多位高官弊案东窗事发,特梅尔本人讨论“封口费”的录音被曝光。到了大选年,局势已经无法挽回了。

这里不得不提一下巴西传统的政治格局。在议会里,有3个大党,分别是左翼的工人党、中右翼的社会民主党(PSDB)与“中间派”民主运动党。2011年以后的经济衰退、政治动乱和反腐调查干掉了工人党的罗塞夫政府。特梅尔联合社会民主党和民主运动党执政,结果无法改善局势,被选民抛弃,而且两党都有上层被曝光腐败。就这样,3个传统政党式微,博索纳罗趁机崛起。

在安德森看来,博索纳罗是混乱的产物,这一点从他的成长轨迹中也看得出来。退役后,博索纳罗从政,依靠军人和家属的选票当上议员,选民基础很少,只有大约10万。因此博索纳罗喜欢攻击左翼、同性恋等“社会的敌人”,为巴西历史上的军事独裁洗白,他必须通过极端的言论保住他的基本盘。但是从2014年起,随着巴西走向混乱,他的支持率开始暴涨,到了2017年末,他的脸书主页有700万关注。在混乱的局势下,他的军人出身和向往秩序的话语,受到军方、大资本和中产阶级的欢迎。

鉴于2018年的政治形势,他没有什么真正的对手。唯一能造成威胁的是工人党的候选人费尔南多·哈达德(Fernando Haddad),但是他入场太晚,8月的首轮候选人电视辩论都没有参加,初选前1个月才开始竞选活动,已经无力回天了。

可以看出,博索纳罗更多地是被历史的进程推着前进的,是“培养皿中的产物”。

腐败的培养皿

使用“培养皿”这个词,安德森也是指的巴西的政治体制。从本质上来说,巴西是一个“陈旧的寡头体制”,“利用现代资本主义,通过将私人利益与公共权力相勾结来保存传统的权力架构”。

说到“传统的权力架构,”从历史上来说,巴西经历过军事独裁,直到今天军方势力都很大。在南美,军事独裁并不鲜见。在军方交权后,新生的民主政府往往很快就建立“真相委员会”,调查军队执政时期的滥杀、虐待等行为。在巴西,直到2011年,也就是军事独裁彻底结束、新宪法制定整整23年后,议会才批准建立第一个真相委员会。2010年,最高法院宣布旨在保护军队上层的特赦法是“巴西民主的基石”,军队的势力依然无法撼动。

博索纳罗年轻时参军,官至上尉,这段经历让他从政时天然与军队接近。如上文所言,他的基本盘就在军营。军方也在多个场合表示支持博索纳罗,事实上,博索纳罗的竞选搭档和现任副总统正是退役的陆军五星上将汉密尔顿·莫朗(Hamilton Mourão)。在他们看来,博索纳罗能带来秩序,保护“好人”。

从经济和社会基础上来讲,巴西经济还没有现代化,新世纪以来工业对国民生产总值的贡献一直徘徊在20%左右,2015年以后跌破20%,2017年为18.48%。

所谓的“第三产业”贡献率高达63.07%。第三产业比重高,这不是挺“现代”的么?请注意,巴西不是美国,没有华尔街投行业这种全球领先的高端服务业,无法在国际市场上收割超额利润。在这种情况下,工业占比不足只能说明产业落后。而且工业里面还有相当部分是采矿业,依靠向国际市场出口初级产品赚取价值,利润受大宗商品价格波动影响极大。一旦国际需求疲软,巴西的经济增长就会往下掉,这就是2011年之后的情况。总之,巴西的产业无法提供足够的就业岗位,城市和农村存在大量贫困人口。据巴西国家地理与统计局(IBGE)的数据,2017年巴西有贫困人口5480万,占总人口比例26.5%。

(巴西通讯社:2008年12月29日,军队准备进入贫民窟。)

巴西的穷人在意识形态上没有觉醒成“自为”的阶级,他们的认同根据地域、教区、甚至帮派等分布,呈现碎片化的状态。军事独裁结束后的数十年,社会整合的任务没有完成,穷人没有被吸纳入正规的国家经济部门,当然巴西也没有足够多的现代产业区吸纳他们。安德森认为,这导致巴西的阶级斗争不是工业国式的劳资对立,而是被“扭曲”成了“穷人和富人之间的民粹主义的对立,穷人在这个体制内被煽动家和恩庇主义者捕获”。至于这些“煽动家”和“恩庇主义者”是谁,左右都有。

这导致巴西议会碎片化严重,山头林立。3个大党只不过相对来说席位较多,在过去即使执政党也很难取得1/4的席位,需要联合小党派形成执政联盟。除了工人党组织上较现代化,其他的大小党派只是错综复杂的地方利益的代表,是“地方权贵的集合”,不过是政治分肥的工具罢了。因此国会里会腐败横行,甚至罪犯都可以当选。一方面他们通过选举获得豁免权,另一方面他们占住位置后,就开始在自己人中间分配政治资源和经济资源。

在安德森看来,相对进步的工人党只是号称左派,其实对大资本十分友好。所谓的“左”只体现在给穷人发福利。但是工人党并没有至少把巴西的工人阶级组织起来,为产业的现代化而奋斗,更别说把穷人组织起来,赶走黑帮和毒贩,搞一个贫民窟的“生产自救”活动。反过来,当巴西的权贵相互勾结,对工人党领导人进行政治迫害时,群众并没有起来反抗,“保卫他们所得到的”,因为他们本来就没有得到动员,只是被动地等待福利而已。

安德森说卢拉此人善于谈判,长袖善舞,能在表面上维持各派团结的大好局面。但是在巴西的体制下,“同意与强制之间的,就是腐败”。卢拉的工人党不愿意改造体制,自然就会成为政治分肥机器的一部分。工人党不过是吃相相对雅观,“多年来和大资本关系和睦”,收税给穷人发福利,这不过是政治分肥和恩庇主义的高级版本罢了。所以安德森称工人党为“温和的改良党”,可不是战斗的革命党。

鉴于经济下行,权贵不想发福利了,于是选择了博索纳罗作为新的代言人。

博索纳罗上台后誓言反腐,情况改善了么?抱歉,并没有。“正如旧国会,新国会被塞满了受贿的人,分配贿金的人,不当获取财富的人,和那些勤勤恳恳地腐败了一辈子的人。”总之,还是恩庇主义和政治分肥的那一套。毕竟嘛,巴西的社会生态并不是换一个总统就会改善的,是需要一场彻底的社会革命的。

(请问“勤勤恳恳腐败了一辈子”是一种什么体验?)

至于未来怎么办,安德森并没有明说。博索纳罗上台任命“芝加哥男孩”格德斯做经济部长,推动比特梅尔时期更加激进的新自由主义政策,恨不得把所有国有资产变卖干净。不过,巴西的问题不是新自由主义的政策就能解决地了的,不然特梅尔就可以连任了。

如果新自由主义的那一套管用,巴西早就不会有贫民窟了。

安德森说不能期待“随着时间的推移,失败会自动纠正”,他希望巴西的左派能够团结起来,巴西群众能够觉醒,完成卢拉没有完成的任务。这很困难,但是在世界经济预期放缓,全球化受阻的今天,不能主动斗争,就只能“堕入野蛮”。毕竟,右翼领导人们一个接一个的上台,加入越来越长“食人魔”队伍。下一个会是谁呢?

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