继《布雷顿报告》公开澳洲特种部队滥杀阿富汗平民的罪行之后，美国调查新闻网站「The Intercept」也在12月18日揭露了美国中情局(CIA)在阿富汗当地培植暗杀部队(Death Squad)，并且指导、陪同与支援一连串攻击平民的恐怖行动，至少杀害51位平民，年纪最小的受害者甚至只有8岁。
美国“The Intercept”网站揭露了中情局培植的暗杀部队在阿富汗中部滥杀平民。(图片来源：The Intercept)
长年于阿富汗从事报导工作的澳洲籍记者奎提(Andrew Quilty)，采访了50多位当地居民，其中包含生还者、目击者与受害者家属，并向当地官员与美国中情局顾问求证后，揭露名为「01」的阿富汗民兵组织于该国中部的瓦尔达克省(Wardak)进行至少10起未列入官方纪录的夜间突袭行动。
暗杀部队屠杀平民 孩童也不放过
根据这篇名为《美国中情局在阿富汗的暗杀部队》(The CIA's Afghan Death Squads)的报导揭露「01」暗杀部队在瓦尔达克的那尔赫(Nerkh)、查克(Chak)、萨达巴德(Sayedabad)与戴米尔达德(Daymirdad)等四个地区，针对平民展开一连串的屠杀、处决、断手断脚、绑架，甚至攻击医疗设施与轰炸平民住宅。
报导描述，「01」暗杀部队在一次2018年12月的突袭行动中，趁夜破门闯入瓦尔达克省的一间伊斯兰学校，枪杀12位9岁至18岁不等的学童。
报导指出，「01」暗杀部队在阿富汗中部的恐攻行动次数至少高达10次，丧生的平民少说也有51位，但是这些受害者绝大多数都不是塔利班战士，更别提与塔利班组织之间存在任何正式关系，然而闯入伊斯兰学校杀害学童，更像杀鸡儆猴，以及根除未来可能成为塔利班战士的幼苗——尽管根据报导，这些学童大多因为来自贫穷家庭或偏远地区，因此必须居住学校宿舍。
除了阿富汗中部的「01」暗杀部队，在该国东部、南部与东北部分别也有相同的「02」、「03」与「04」暗杀部队。根据奎提的报导，阿富汗情报部门国家安全局(NDS)与国安顾问都对暗杀部队的运作无权置喙，美国中情局才是实际上运筹帷幄的幕后黑手，其涉入程度之深，不仅局限于训练，美国中情局有权指定攻击目标、于任务前进行简报，其人员更在突袭任务中与阿富汗暗杀部队共同行动。「阿富汗与美国人员乘坐美国直升机，在夜晚往来村落之间。突袭行动时，美国的战机在上空呼啸，提供足以致命的火力支援，攻击目标包括诊所、伊斯兰学校宿舍，甚至是民居。」
瓦尔达克地方议会主席塔希里(Akhtar Mohammad Tahiri)在受访时不满地表示：美国凌驾战时守则与国际人权法之上，「宛如恐怖份子般行事，恣意展示恐怖与暴力，彷佛认为这样才能建立秩序。」
2016年，奎提拍摄一名阿富汗病患在无国界医生组织医院中等待手术的过程中遭美军空袭。(图片来源：BBC)
从反共到反恐 CIA扶植暗杀部队历史悠久
美国中情局在世界各地训练、提供武器、资助民兵组织的历史悠久。创立于冷战期间的美国中情局，在希腊、古巴、越南、寮国与中美洲都曾支持反共武装部队。在阿富汗，为了阻止苏联入侵，美国中情局于1980年代开始支持当地的圣战者(mujahedeen)。
2001年911恐攻事件后，美国以「反恐」为由发动阿富汗战争，美国中情局涉入阿富汗更是达到前所未见的程度。美国吹哨者史诺登(Edward Snowden)揭露的文件指出：美国2013年情报预算的5%、合计超过25亿美元都用在「秘密行动」上，其中便包括中情局在阿富汗建立暗杀部队、选择攻击目标、监督任务，甚至借调美军特勤部队提供空中支援。
止战誓言背后...秘密行动取代正规军
即将迈入第20年的阿富汗战争，是美国历史上最长的战事，至今耗费已突破8,200亿美元，死伤美军更超过3,500人，无论欧巴马或是即将卸任美国总统的川普，都曾公开承诺「撤军阿富汗」，明年即将就任的拜登也在竞选期间誓言「终止永无止尽的战争」，但实际上真是如此吗?
检视欧、川、拜三人的阿富汗策略：2014年，欧巴马宣布将把3万多名驻阿富汗美军裁撤至9,800人，同时却大幅增加秘密的无人机轰炸行动。相较于发起阿富汗战争的小布希，欧巴马执政期间的无人机轰炸次数增加了10倍。在阿富汗，2016年，美国无人机空袭次数较前一年增加40%，达到1,300多起，死伤数至少超过2,300人，其中包括一百多位平民。
美军撤出阿富汗也是川普的竞选承诺。2018年起，川普政府与塔利班组织展开谈判，直至2020年2月29日，美国与塔利班签署《杜哈和平协议》，并宣布14个月内美军完全撤出阿富汗的时程表。奎提注意到：「01」暗杀部队的活动期间，正值美国-塔利班谈判之际，《杜哈和平协议》签署后则几乎消声匿迹，因此推断美国当局利用暗杀部队于塔利班的势力范围展开秘密攻击，目的是对塔利班施压，使后者在谈判桌上处于劣势。
于2021年1月就任的拜登的止战承诺言之凿凿，然而他对美国涉入阿富汗的立场也很暧昧。担任欧巴马副总统期间，拜登主张「军事足迹轻量化」，正是拜登说服欧巴马在阿富汗的反恐行动上采取加倍无人机空袭、增加情报行动，并以更具侵略性的特勤小组破门行动，取代传统与当地居民建立关系的争取民心(hearts and minds)策略。
美国进步派期刊《国家》(The Nation)特约记者希尔(Jeet Heer)便言：拜登支持军事足迹轻量化的立场「很容易让他变得跟川普一样，利用美国中情局的秘密行动而非正规军队，维持美国在阿富汗的势力」。相较于正规士兵，秘密行动的民兵无须遵守法规，犯行也更难被追究。
即将就任美国总统的拜登(左二)能否实现终止战争的承诺?(图片来源：Alex Wong/ Getty Images)
美国战争罪的咎责之难
利用秘密民兵组织的另一个问题是，无论是「01」暗杀部队人员或是美国政府犯下的战争罪行，将更难以被咎责。事实上，川普执政期间美国战争罪行不仅出现常态化的现象，川普更是强力拒绝国际社会追究美国的举措，例如制裁调查美国军队是否在阿富汗犯下战争罪行的国际刑事法院(ICC)官员，拒绝检察长本索达(Fatou Bensouda)入境美国，甚至特赦因为杀害阿富汗平民而遭定罪或起诉的美军士兵。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)更是反控国际刑事法院「企图以违法手段将美国纳入其司法管辖权」。
本索达曾在2016年公布国际刑事法院对于美国在阿富汗战争罪行的初步报告，指出「2003年至2014年间，美国士兵至少使61名阿富汗囚犯受到酷刑、虐待和侵犯个人尊严等对待。」如今美国中情局培植的暗杀部队滥杀阿富汗人民的丑闻再被揭露，一如当初触发《布雷顿报告》的军事社会学家克罗姆普沃茨(Samantha Crompvoets)的提醒：这绝不仅只是「几颗坏苹果」的个人行径，更应追究整个澳洲空降特勤队的集体责任;同理，在漫长的阿富汗战争中，参与反恐联军的西方国家，又难道仅有澳洲可能犯下战争罪吗?
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