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以色列掠夺巴勒斯坦油气资源,约旦为虎作伥

米利杰 · 2026-06-12 · 来源:废墟来信Palestine
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作者:米利杰 编者:郑苏戡

2000年9月27日,巴勒斯坦解放组织领导人亚西尔·阿拉法特出现在巴勒斯坦电视台的直播现场。面带灿烂笑容的他站在渔船的驾驶舱上,向屏幕前的巴勒斯坦观众们宣布了一个令人振奋的消息:

加沙沿海地带发现天然气。

阿拉法特在随后的讲话中将这一发现称为“真主赐予巴勒斯坦人民的礼物”,将惠及子孙后代,并且“这将为我们的经济奠定坚实基础,助力建立以圣城耶路撒冷为首都的独立国家。”

在讲话结束之后,阿拉法特以惯有的戏剧化姿态自信地示意负责勘探和开发的英国天然气集团(BGG)的工程师点燃浮动平台顶部用于处理开采天然气或者石油时产生的伴生气的的火把,一柱火焰随即冲天而起。

就在浮动平台点火的第二天,第二次巴勒斯坦大起义爆发,加沙地带的海洋天然气田被迫关闭。

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2000年7月,阿拉法特和克林顿、巴拉克在戴维营。

一只待宰的肥美羔羊

与犹太复国主义者和它们豢养的肉喇叭们拼命叫嚷着的“巴勒斯坦是一片遍布沼泽的不毛之地,只有在犹太人移民到达这里之后才得到开发”、“以色列是一个创造了让沙漠开出鲜花的奇迹的发达国家”的认知战文宣截然相反的事实是,早在奥斯曼帝国时期,巴勒斯坦就已经是帝国向全世界出口肥皂、食糖、大麦、棉花和后来居上并扬名世界的柑橘的重要农业区,同时还拥有钠、镁、铝、硅、硫磺、钾、钙、铁、铜、锌、稀土、金和铅等矿产资源;在内盖夫沙漠的地下,还有着庞大的地下水层。而在巴勒斯坦地下蕴藏着的自然资源当中,最引人注目的还是价值不菲的天然气和石油资源。

不过,巴勒斯坦油气资源的勘探和开发活动的历史并不长。1980年代,“以色列”实体在临近约旦河西岸的罗什哈艾因(Rosh Haayin)发现了石油,但在当时却由于“没有商业价值”而暂停开发。1992年,一家名为戈维特·奥拉姆(Givot Olam)的“以色列”油气勘探公司开始在该地区进行勘探;虽然该公司在1998年发现了日产量达到400桶的“梅格德2号”油井,但是在几年之后就被废弃了。直到2004年,该公司才宣布发现了可供商业开采的石油,其储量估计约为220万至5600万桶石油,另外还有一部分伴生天然气,总价值大约在2亿至9亿美元。2009年,该公司发现了石油日产率高的“梅格德5号”油井,并在2010年正式开始生产,其日产量潜力介于375至534桶之间。到2011年年中,梅格德油田的日产量达到了800桶。到2014年,戈维特·奥拉姆公司已经从梅格德油田获得了4000万美元的收入。

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梅格德油田的位置

相比起巴勒斯坦陆地上的石油,存在于巴勒斯坦沿海地区的天然气无论是储量和价值都更为可观。1995年,“以色列”实体和巴勒斯坦解放组织签署了《约旦河西岸和加沙地带以巴临时协议》(即《奥斯陆第二阶段协议》),该协议赋予巴勒斯坦民族权力机构(PA)对其海岸20海里内水域的管辖权。

1999年初,英国天然气集团(BGG)在加沙海岸17至21海里处发现了一处大型天然气田(加沙海洋气田)。同年11月,巴勒斯坦自治政府与英国天然气集团签署了一份为期25年的天然气勘探合同:在天然气投产前,英国天然气集团持有90%的许可股份,巴勒斯坦民族权力机构持有10%。此后巴勒斯坦民族权力机构持股比例将增至40%,其中30%由负责项目开发的联合承包商公司持有。

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英国天然气集团的LOGO

2000年,英国天然气集团在该气田钻探了“海洋1号”(Marine 1)和“海洋2号”(Marine 2)两口天然气井并完成了开采可行性研究,结果显示该气田蕴含1万至1.4万亿立方英尺的优质天然气;在巴勒斯坦自治政府每年需要花费15亿美元从“以色列”实体进口燃料的背景下,加沙海洋天然气田不但可以满足巴勒斯坦人的能源需求,而且还可实现对外出口,完全具备开采的现实可行性。20007月,巴勒斯坦自治政府批准了英国天然气集团提出的计划包括修建连接油田与加沙的管道、预计耗资1.5亿美元的开发计划。

对于巴勒斯坦人来说,一切看似都很美好,然而“以色列”实体的存在,成为了巴勒斯坦人在追求能源和经济自主与供给安全的道路上的一头凶猛的拦路虎。

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加沙海洋天然气田以及两处天然气井的位置

殖民者枪口下的掠夺

“以色列”实体从“建国”伊始便毫不掩饰地展露自己的强盗本质。在1947-1949年的“浩劫”(Nakba)期间,犹太复国主义者几乎掠夺和没收了占领区的全部土地和一万个属于巴勒斯坦人的商店、企业和仓库。1954年,有约三分之一的“以色列”殖民者是依靠被驱逐或者被屠杀的巴勒斯坦人的财产为生。在1967年之后被占领的西奈半岛,“以色列”实体将当地的阿布·鲁代斯油田(Abu Rudeis field)和阿尔马油田(Alma field)据为己有,其中仅阿布·鲁代斯油田就满足了其三分之二的石油需求。直至1979年与埃及签署《戴维营和平协议》后,“以色列”实体才不得不关闭了这些油井并将其归还埃及。

而在加沙和包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸的“巴勒斯坦被占领土”(OPT)上,“以色列”实体利用自己的经济体量优势,在当地构筑了一个对其经济依附性极强的殖民地经济体系(在当地工作的巴勒斯坦人的工资用新谢克尔支付,而且通常用于消费“以色列”实体生产出来的各类商品),而且极力占领、控制和掠夺巴勒斯坦的土地、自然资源和水源,目的是迫使巴勒斯坦人与其拥有的资源相分离,在阻碍巴勒斯坦经济自主化的同时加深对殖民者的经济依附性。而这种占领、控制和掠夺在巴勒斯坦油气资源问题上可谓是最为明显不过了。

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新谢克尔纸币,20面值

在梅格德油田的管理和开发问题上,尽管“以色列”实体宣称梅格德油田位于1948年停战线(即“绿线”)以西的“领土”范围内,但油田储层的主要部分——相当于梅格德油田的石油储量的80%,而在2010年的勘探报告中记载,该油田的石油储量高达15.25亿桶——却位于《奥斯陆第二协议》当中规定由巴勒斯坦自治政府、但实际上处于“以色列”占领军统治下的约旦河西岸C区的巴勒斯坦农村地区。尽管《奥斯陆协议》要求以色列在勘探任何跨境自然资源时必须与巴勒斯坦自治政府协调,并就收益分配达成协议,但“以色列”实体在梅格德油田实施钻探工作并正式进入商业运营至今,从未与巴勒斯坦自治政府达成任何此类协议或进行过哪怕是一次的协调(值得一提的是,约旦河西岸的巴勒斯坦农村有88%位于C区,只有12%在巴勒斯坦自治政府管理民事、“以色列”占领军“负责当地治安管理”的B区)。

2014年3月,巴勒斯坦自治政府向全世界发布了约旦河西岸石油勘探指标,准备以合资形式(其中由国有的巴勒斯坦投资基金持有25%的股份)开发位于拉马拉以西可能存在3000万到1.86亿桶石油储备的油田,然而这项合资开采计划此后没有了下文。而在同一年,戈维特·奥拉姆公司开始进行“梅格德6号”油井的钻探工作。2019年8月,戈维特·奥拉姆公司开始进行“梅格德8号”油井的钻探工作。

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正在开采的梅格德油田

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“梅格德6号”油井钻探现场

而位于加沙海岸外的天然气田呢?“以色列”实体在2000年9月28日第二次巴勒斯坦大起义爆发之后,随即在所谓的“安全与政治考量”的幌子下禁止英国天然气公司和巴勒斯坦自治政府开展进一步的勘探和开发。2002年5月,在时任英国首相布莱尔的敦促下,“以色列”实体同意就一份每年供应0.05万亿立方英尺巴勒斯坦天然气、为期10至15年的协议与巴勒斯坦自治政府展开谈判。然而在2003年,“以色列”实体以资金“可能被用于支持恐怖主义”为由拒绝向巴勒斯坦自治政府拨款,双方的谈判也就此中断。

2007年4月,“以色列”实体开始绕开新一届的巴勒斯坦自治政府(即法塔赫与哈马斯联合执政的“民族联合政府”),直接与身为股东的英国天然气集团展开谈判,拟自2009年起每年以40亿美元价格采购0.05万亿立方英尺巴勒斯坦天然气,使得巴勒斯坦自治政府与英国天然气集团于1999年签署的合同在事实上被作废了。双方最后草拟了一份初步的协议,规定由英国天然气集团开采的的巴勒斯坦天然气将通过海底管道输往邻近的阿什凯隆港,从而将天然气销售控制权移交给“以色列”实体,同时还着重强调“以物资和服务向巴勒斯坦人支付报酬,不允许任何现金收入流入到哈马斯的账户中”。

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阿什凯隆

然而此时的巴勒斯坦局势又发生了剧烈变化。2007年6月,法塔赫和哈马斯在加沙爆发了大规模武装冲突,最终法塔赫被彻底驱逐出加沙,由哈马斯领导的自治政府在加沙上台。“以色列”实体的情报机构负责人以“加沙天然气收益将资助恐怖活动”为由阻挠谈判,导致协议草案最终流产,谈判也被迫中断。2007年12月,BGG正式退出与“以色列”实体的谈判,并于2008年1月关闭其在“以色列”实体的办事处。

尽管在2008年10月,“以色列”实体与英国天然气集团重新谈判,但在2008年12月27日,“以色列”实体出动了海陆空三军,发起了名为“铸铅行动”的特别军事行动。在此之后,加沙海洋天然气田在实质上完全被“以色列”实体控制,“海洋1号”和“海洋2号”浮动平台上的火焰就此熄灭,至今仍未重新点燃,甚至连巴勒斯坦人民被允许活动的海洋范围也被压缩到6海里甚至是3海里。

黎凡特盆地的油气资源与“关系正常化”

无论是巴勒斯坦的梅格德油田还是加沙海洋天然气田,它们其实都还只是当地蕴藏的更大规模的油气资源的其中一部分。2019年1月,联合国贸发会议(UNCTAD)发布了一份名为《以色列占领对巴勒斯坦人民造成的经济代价:未开发的石油与天然气潜力》(The Economic Costs of the Israeli Occupation for the Palestinian People:The Unrealized Oil and Natural Gas Potential)的调查分析报告。根据研究和估算,在包括加沙海洋天然气田在内、位于西亚、东南欧和北非的交会地带、面积约为8.3万平方公里的黎凡特盆地当中,存在一片深度约在1000至6000米之间、温度介于60至150摄氏度、蕴藏大量石油和天然气的沉积层,其中蕴藏的可采石油平均储量为17亿桶,可采天然气平均储量为122万亿立方英尺,总净值达到了5240亿美元。

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巴勒斯坦外海的已探明的天然气田分布图

根据2012-2017年天然气均价3.852美元/千立方英尺计算,加沙海洋天然气田的净值超过53.92亿美元。除去约8亿美元的前期开发费用,仍有约45亿美元的净值。然而由于“以色列”实体非法剥夺了巴勒斯坦人得到国际法保障的自然资源开发权益,即使按2.5%的低年实际收益率计算,从2000年到2019年损失的收入已经达到约25.7亿美元。

与之相对的是,“以色列”实体持续勘探和掠夺分布在巴勒斯坦海岸外海的海洋天然气田:

玛丽气田:位于加沙海岸外海,2004年3月投产,总产量约1.1万亿立方英尺。

达利特气田:位于哈代拉海岸60公里处,2009年发现,天然气总储量约0.53万亿立方英尺。

利维坦气田:位于海法西海岸130公里处,2010年12月发现,估计蕴藏18万亿立方英尺天然气储量。

萨拉与迈拉气田:位于内坦亚海岸40公里处,2010年初步地质勘探估计天然气储量逾6-7万亿立方英尺。2012年试探性钻探未获成功,但地震研究表明未勘探深层地质可能蕴藏油气资源。

塔宁气田:距“以色列”海岸120公里,2012年发现。初步估算天然气储量约1.1万亿立方英尺。

海豚气田:位于海法海岸约110公里处,2011年11月发现。天然气总储量约5500亿立方英尺。

诺亚气田:位于加沙海岸外海,2012年6月投产。

塔玛尔油田:位于海法以西约90公里处,整体深度约1700米。2013年3月投产,总产量预估达8.4万亿立方英尺。

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利维坦气田平台

更值得注意的是,“以色列”实体除却通过掠夺巴勒斯坦的油气资源牟取暴利以外,还企图将其作为积极推动与各个阿拉伯国家“关系正常化”、彻底扼杀巴勒斯坦事业的政治武器。

在21世纪初,“以色列”实体和临近的约旦都高度依赖来自埃及的进口天然气,直至2011年埃及革命爆发、穆巴拉克政权垮台后,天然气管道运输的重要枢纽西奈半岛的局势动荡不安,埃及的天然气出口变得极不稳定。在埃及天然气进口量锐减的情况下,约旦成为首个承诺购买“以色列”实体出口的天然气的国家。在利维坦气田发现后不久,“以色列”实体与约旦启动了谈判,并于2014年签署了一份在未来15年内进口“以色列”实体天然气的采购承诺的谅解备忘录,同时还与约旦溴公司和阿拉伯钾肥公司两家工业巨头敲定了天然气销售协议。

不过,这份协议在约旦引起了轩然大波:约旦民众对本国资金流向“以色列”实体的天然气产业的愤怒情绪和“以色列”实体在同年7月发起的“护刃行动”共同引发了大规模抗议,众多约旦活动人士出于反对约旦依赖单一能源来源而抵制这一交易,约旦议会也以压倒性多数投票(225名议员中只有15名议员投票支持)否决了该协议——其中规定,若在协议有效期内约旦境内发现任何新的天然气田,买方(约旦)不得将进口价格下调超过20%。

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“推翻与犹太复国主义实体的天然气协议的约旦全国运动”组织的抗议游行

尽管约旦在红海沿岸的亚喀巴港建造了液化天然气进口终端并于2015年投入运营,但是约旦仍然无视议会反对和民众抗议,仍于2016年9月在外部压力影响下正式签署与以色列的谅解备忘录。2017年初,约旦溴公司和阿拉伯钾肥公司开始接收第一批天然气,但各方保持低调以避免抗议活动重燃。

约旦并非“以色列”实体出口天然气的唯一买家。2010年,巴勒斯坦自治政府批准了设立巴勒斯坦发电公司(PPGC)的计划,这是约旦河西岸成立的首家电力企业,也是继加沙发电公司(GPGC)之后的第二家巴勒斯坦电力企业。公司成立之后,与“以色列”实体开展了关于购买天然气用于发电的谈判——尽管其成立的初衷是降低从“以色列”实体进口电力带来的高昂成本。巴勒斯坦人抗议这一决定,呼吁以开发加沙海洋天然气田取代依赖“以色列”出口天然气。

尽管双方的谈判于2015年破裂,但巴勒斯坦人发现自己面临着一个极为残酷的情况:在纸面上属于他们的自然资源,在实际中被他们的敌人用来镇压和扼杀他们追求自由和解放的民族事业。

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