甘肃省农牧厅关于进一步加强农业转基因生物安全监管工作的通知

甘农牧发〔2016〕30号

各市、州农业(农牧)局(委)：

我省是国家级玉米种子生产基地，2015年玉米种子生产面积149万亩，产种5.3亿公斤，面积和产量分别占全国玉米制种面积和产量的43.5%和48.3 %。农业转基因生物安全监管工作事关国家粮食安全。因此，各级农业主管部门要充分认识转基因生物安全监管工作的重要性，以高度负责的态度，进一步加强农业转基因生物安全监管工作。为贯彻落实农业部关于农业转基因生物安全监管工作的通知精神，现就2016年全省农业转基因生物安全监管有关事宜通知如下：

一、加强对制种亲本种子的监管。春播前，有关市农业主管部门要对种子企业2016年用于生产的亲本种子进行抽检，送省种子管理局进行转基因成分检测，做到玉米制种亲本的全覆盖抽检。

二、加强对种子生产基地的监管。在玉米制种的关键时期，抽检张掖、武威、酒泉、金昌、白银、陇南等6个市的玉米制种基地。有关市农业主管部门在玉米苗期田间抽取玉米品种叶片，在成熟期田间抽取玉米品种果穗样品，由省种子管理局进行品种真实性测定和转基因成分检测，做到玉米制种基地生产的玉米品种进行全覆盖抽检，从源头上杜绝生产转基因种子行为的发生，确保国家玉米制种基地安全。

三、加强品种审定环节的监管。对参加区域试验的水稻、玉米、油菜、大豆、小麦等主要农作物品种，由省种子管理局进行转基因成分检测，一经发现，立即终止试验并按照有关规定严肃处理，严防转基因品种冒充非转基因品种进行审定。

四、加强种子销售市场的监管。在春、秋播期间，结合春、秋种子市场专项检查，组织全省各级农业主管部门，对种子市场和种子经营门店销售的玉米、小麦和油菜品种进行全面抽检，对抽取的种子样品进行品种真实性鉴定和转基因成分检测，坚决杜绝转基因种子进入大田种植。

五、加强种子企业的监管。在种子收获、加工旺季，督查企业种子生产、加工、包装全过程，扦取加工线上正在加工、包装或待售的种子样品，开展质量检测、品种真实性鉴定和转基因成分检测，严防转基因作物种子冒充非转基因作物种子上市销售。

六、加强生产经营销售环节的监管。玉米种植大市、大县要对玉米种植田或粮食收购市场收购的商品玉米随机抽样，进行转基因成分检测，严防转基因作物非法种植销售。

七、加强试验研发环节的监管。要严格按照法律、法规、规章规定，对转基因研发实验室和安全评价试验进行全面、动态监管，确保检查全覆盖；督促研发单位落实安全控制设施和措施，依法依规开展科研活动，坚决杜绝随意分发、转让、扩散转基因材料的行为。

八、加强组织领导，建立协同监管机制。各级农业主管部门要提高认识、加强组织领导, 将转基因生物安全监管工作制度化、常态化，强化责任追究，认真履行好管理职责，加强监管，严格执法，主动加强与公安、工商等相关部门的沟通协调，形成部门联合执法、齐抓共管的工作格局，做到早发现、早控制、早处置，并及时向上级农业行政主管部门报告。

九、加大案件查处力度。各地要严格按照“属地管理、部门协调、检打联动”的原则，以转基因玉米种子为重点，保持高压态势，严厉打击农业转基因生物非法试验、制种、销售、种植等行为，对重大案件要查清主体，查明责任，依法严肃处理。做好案件查处信息公开工作，加大违法案件曝光力度，震慑违法行为。

十、加强科普宣传，健全举报制度。各地要通过新闻媒体等各种渠道，组织开展形式多样的科普宣传活动，如致种子企业和农民朋友的一封信等，警示种子企业不能生产销售转基因种子，提醒农民朋友不要购买散装、来路不明或流动商贩私下出售的种子。建立健全举报制度，鼓励社会各界举报投诉，对于举报的线索，要追根溯源，一查到底，接受群众监督。

农业转基因生物安全监管涉及面广，社会关注度高，任务繁重。各级农业主管部门要高度负责、勇于担当、顾全大局、协同推进，采取切实可行的措施，确保我省制种基地和粮食生产安全。

甘肃省农牧厅

2016年2月5日 

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