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种23万亩水稻,上报近39万亩!央视曝光湖南江华县“纸上种田”

焦点访谈 · 2026-07-17 · 来源:央视新闻
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粮食安全是“国之大者”,是国家长治久安的基石。中央一直强调“18亿亩的耕地红线不能破,并且良田必须种粮食”。近年来还相继出台了一系列强有力的政策措施,确保粮食生产的数量与质量。然而,记者在湖南省江华县采访时发现,当地上报的水稻种植面积与实际情况存在很大差距,粮食种植面积在当地成了“数字游戏”。

种稻的水田里

种上了芋头、南瓜、苦瓜……

江华县地处湖南省南部,地形以山地、丘陵为主,水田在这里是珍贵的耕地资源。记者采访时正是六月中旬,本应是早稻抽穗的时节,但是在一些水田里,记者看到了很多不正常的现象——不少水田里种的都不是水稻,而是南瓜、苦瓜等蔬菜作物。

记者来到涛圩镇新大山口村,这里也是双季水稻示范基地。记者眼前一片都是水稻,但利用无人机稍微往里飞一点,可以看到里面的水田种植着大片罗汉果。

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在涛圩镇与邻近的河路口镇交接处,记者看到一大片水田是刚改造过的高标准农田,但是这里种的也不是水稻,而是芋头等作物,面积多达几百亩。

村干部变“种粮大户”

真实数据不进台账

“坚决守住耕地红线,良田必须种粮食”是国家近些年一直强调和要求的。湖南是我国13个粮食主产省之一,按照要求,湖南省制定了“落实耕地保护和粮食安全责任制”,每年都会由省、市逐级下达粮食播种面积、产量等核心指标。

今年按照上级下达的任务,江华县也制定了《2026发展粮食生产工作方案》,其中特别提到全年早稻面积稳定在12.9万亩。江华县总共有32万亩永久基本农田,其中一部分农田还可以种植早、晚双季稻。由此,当地确立了39万亩水稻种植面积的任务。

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记者:现在任务完成情况怎么样?

湖南省江华县农业农村局局长陈秋萍:我们基本上可以完成,早稻任务是要求必须要完成的。

为了确保完成粮食种植面积,江华县把水稻种植的任务分解给了乡镇。

在涛圩镇办公室,记者看到一份2025年的早稻面积台账统计表。台账显示各村都完成了任务,而且早稻实际完成面积都比目标面积还略微多一点。采访中一位镇干部道出了实情,其实他们全年3.5万亩左右的水稻任务中有不少水分。

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湖南省江华县涛圩镇工作人员:只能完成2万亩,其余怎么办,每村干部领200亩的任务。实际上村干部没种,只是为了应付上面检查,在台账上再造2万亩出来。

事情真是如此吗?记者随后在涛圩镇罗家寨村委会,就发现了这样一份台账。根据台账上的信息显示,今年村里主要有莫朝范、陈万锦、陈化莲三位大户承包种植水稻,每户种植了100多亩早稻,村里早稻种植面积总共是450多亩。

可深入了解,记者发现这三位种植大户中的两位——陈万锦和陈化莲都是村干部。

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然而,记者却发现了另外一份罗家寨村2026年种植早稻的表格。在这个表格里,陈万锦和陈化莲并不在种植早稻的名单中。表格显示,这个村实际早稻种植面积只有140亩。

真实的数据不放进台账,而放进台账里的数据只是“数字游戏”。不止是罗家寨村,台账显示,涛圩镇苍梧村2025年早稻种植任务顺利完成,面积是201亩。在另一份2025年乡镇早稻的统计表格中记者看到,苍梧村农户申报实际早稻面积为0, 经村镇核实后改为了11亩。而他们今年的水稻种植面积,也是一笔“糊涂账”。

记者:我们早稻到底种了多少亩?

苍梧村村干部李代赐:我们实打实地种了23亩。

记者:为什么写的是41亩?

苍梧村村干部李代赐:打错了。

任务核查走马观花

当地发明“可视范围种田法”

涛圩镇不少村的水稻种植任务都“含有水分”,当地又是如何核实数据的呢?

村民告诉记者:“过来核查的是有,但是都是走马观花。”采访中,江华县的一位领导表示,为了应对检查,他们只能要求村民和大户们尽量在“可视范围”内种植水稻。“要完成任务,至少目光所及你要种水稻。”

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看来,当地县、乡镇、村三级都是在想法设法应付检查。那么,当地近几年到底实际种了多少水稻呢?

在涛圩镇,记者找到一些国家为鼓励水稻种植设立的稻谷目标价格补贴资料。这笔补贴的发放,需要经过多道严格程序,其数据能相对真实地反映水稻的实际种植面积。在2025年的涛圩镇一份公开的报告里,写着全年完成水稻种植任务3.57万亩。从领取补贴的数量来看,实际只有2.5万余亩。不仅是涛圩镇,县里也存在同样的情况。江华县2023年以来每年发布都统计公报,当地稻谷面积稳定在39万亩左右。而记者查询了近几年江华县稻谷目标价格补贴资金的公示资料,以2024年为例,实际领取目标价格补贴的亩数是约23.8万亩,两者相差15万亩左右。

江华县农业农村局局长 陈秋萍:任务就是39万亩左右这么多。

记者:你们已经知道实际完成情况和任务相差是比较大的,当时有没有和市里或上面反映?

江华县农业农村局局长 陈秋萍:应该没有什么用吧。

当地在“非粮化”没有治理完成的情况下,却抢先在台账里完成了任务。这样的真假两本账,他们自己又是如何看待的呢?

江华县农业农村局局长 陈秋萍:汇报的这些东西都是你知道的,就像写文章一样的。我们只要是没有抛荒,我们肯定是说完成了。

记者:实际上是不精准的。

江华县农业农村局局长 陈秋萍:不可能完全精准的。

针对“水稻虚假台账”

湖南永州回应:全面核查整改

针对节目曝光的问题,湖南永州市委、市政府成立市级工作专班赶赴江华县开展全面核查,对节目反映问题立行立改、全面整改,对核查发现的问题,将严肃处理。

6月中旬,总台记者到江华县实地调查后,江华县委、县政府制定了《江华县粮食生产整改工作方案》,建立问题清单,分类推进整改。目前,涛圩镇已扩种晚稻574亩。

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