没有一分钱流入股市楼市说经不起考验

没有一分钱流入股市楼市说经不起考验

2010-3-10 现代快报

    两会期间的国家发改委主任张平先生披露，四万亿投资没有一分钱流入到“两高一资”产能过剩的行业，也没有一分钱流入股市、楼市。无独有偶，3月4日，中国银监会主席刘明康在参加政协经济组、农业组联组会议前表示，我国信贷资金流入股市楼市的现象并不严重，银监会一直在严查此事。

    一分钱也不流入股市楼市，此话说得过于绝对，也许国家发改委的项目审核中坚持不流入股市楼市，但在后期执行过程中，谁能保证一分钱也不进入股市楼市？

    大炮任志强首先提出质疑。华远地产董事长任志强“炮轰”这一说法，称发改委这是在对房价的变化“推卸责任”。任志强称，没有直接进入不等于没有间接进入，“4万亿投资中不征地、不拆迁、不扩大房屋需求吗?不直接进入不等于不影响房价”，“天价土地”推动二手房价格暴涨、支撑一手房价格上升已成为一种路径。此说得到多名地产从业者及专家的附议，认为发改委称没有一分钱流入楼市的说法太绝对，缺乏严谨性。

    从宏观上来说，2009年巨额信贷和天量流动性是房地产市场上升的动力，货币推动资产泡沫上涨，从年末有一线城市投资客比例达到80%，可以看出房地产与信贷泡沫相互激荡的程度。

    间接进入房地产数不胜数。一些大型企业轻松获得贷款，因此改变原有资金用途进入房地产领域。有数据称，在2009年各地产生的90多个地王中，央企占了60个左右。在目前国资委管辖的128家央企中，除了保利、远洋、华润等16家以地产为主业的央企在名正言顺的拿地外，更有多达80多家来自钢铁、冶金、医药、农业、粮油、化工等行业，都在2009年以不同的方式加入到拿地大军的行列，并越演越烈。间接进入房地产还包括进入信托，通过信托资金进入房地产，等等办法。

    不仅企业，个人消费信贷也有漏洞可钻。如2009年第4季度，深圳银监局对部分银行分支机构的个人消费贷款业务进行暗访和检查，并对9家银行的信贷资金流向进行了抽查。此次检查的930笔共16.29亿元贷款中，有21笔共1340万元信贷资金直接或间接流入股市，分别占被查笔数的2.26%和被查金额的0.82%。广发行深圳分行、浦发银行深圳分行和深圳农村商业银行等７家银行涉及的违规。虽然绝对数额不大，但问题不容小视。

    为了缩减信贷增量，通过银信合作、银行间互相推销信贷类理财产品瞒天过海，年末被银监会喊停。

    正因为漏洞层出不穷，房地产泡沫高涨。银监会在去年年末下猛药整治。根据银监会主席刘明康先生发表在最新一期《求是》杂志上的文章指出，针对2009年下半年股市、楼市回暖后，信贷资金被违规挪用进入股市、楼市增多现象，也多次进行风险提示，并安排专项检查，加大了纠正和处罚力度。银监会的杀手锏是在目前股市楼市2009年制定了《固定资产贷款管理暂行办法》等政策措施，以“实贷实付”取代“实贷实存”，按项目进度付款，以确保信贷资金流向实体经济，真正用于满足客户的生产建设、服务运营或消费需求。这对从根本上规范信贷资金使用、确保信贷资金安全和保护广大金融消费者权益具有标志性意义。

    去年天量信贷推出迅猛，难免监管上挂一漏万，出现房地产泡沫、出现央企地王是正常现象，不出现才不正常。公平地说，到去年下半年银监会、发改委已经意识到泡沫的严重性，开始逐步采取某些收缩措施，而出台的政策也较为到位，尤其是银监会对于银行的约束十分有力。

    让人想不通的是，一些重要部门为什么要强调没有一分钱进入股市楼市，把自己放在火上烤，显示自己不诚实的品性呢？事实上，从现在出台措施的及时和有效来看，有关方面非常清楚漏洞何在，也清楚如何堵漏，与国家统计局一样，他们需要的只是尊重公众的智商，以及对政绩的平常之心。

    现在民间要求有关部门公布4万亿的明细帐的呼声很高，迄未获得有关部门的首肯。实际上，为了今后宏观调控效率更高，不待民间呼吁，有关部门有必要主动公布帐本，这是公共财经的题中应有之义。