大公财经3月30日讯 沪国企改革主目标是“形成适应现代城市发展要求的国资布局”，从近期相关国企改革动作看，上海国资改革更重视建立新型董事会，形成投资主体多元化与经营机制市场化。分析称，上海在国资改革过程中将借鉴淡马锡模式，包括以资本管理取代资产管理、建立新型董事会、通过分类持股落实国企战略规划等，考虑到沪国资现实状况，要完全实现淡马锡模式仍需一个过程。
上海财大金融学术委员会副主任奚君羊教授指出，长久以来，上海地方政府对国企经营活动有很密切的关联，这种联繫短期难以完全阻断，通过股权方式管理金融机构只能作为目标，“尽管改革形式上会借鉴淡马锡经验，但短期内政府意志仍将在国企中得到体现”。
“先进的公司治理是淡马锡成功的核心。”申万首席策略分析师王胜介绍，新加坡财政部全资拥有淡马锡，但不直接参与管理，对其人事、分红等关键决策也仅有部分审核权，且无提名和决策权。此外，淡马锡仅从利润角度考量，独立对特定国企进行增减持的投资决策。
沪年内或现首个国资平台
国家主席习近平曾强调，发展混合所有制经济，基本政策已明确，关键是细则，要吸取过去国资改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。国泰君安首席经济学家林采宜解释，推进混合所有制改革时，国有股权结构变革过程中很容易出现权力寻租问题，并引发国有资产价格流失，在当前国内产权交易体系并不特别完善的前提下，借鉴淡马锡模式率先改革国企经营管理机制的方式更易获得成功。
奚君羊建议，沪国资改革过程中不妨先引入职业经理人制度，“淡马锡模式是改革的长远目标，中间需要有过渡期，短期内政府对国资金融机构仍保留一定影响力，但随?国企市场化程度的不断提高，政府对企业的影响力会逐渐削弱，最终过渡到淡马锡模式”。
按上海官方布局，今年全市将有1至2家国资平台进入实质性运营。有消息称，作为金融国资改革的重要一步，上海国际集团或被打造为“金融淡马锡”，即国资仅持股监督，但不做经营。据悉，上海国际集团旗下金融企业包括上海国际信託、上投摩根基金、上海证券、海际大和证券等，此外还有诸多未控股的优质金融企业。
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