全球第四大主权财富基金中投公司(CIC)在成立7年后被中国国家审计署指责存在管理不力、失职和尽职审查不善。
国家审计署表示，由于管理不力，中投的海外投资蒙受数额不明的损失。中投是黑石(Blackstone)和摩根士丹利(Morgan Stanley)等美国大型金融机构的投资者。
中投管理的资产达6500亿美元，自2007年成立以来，它在全球范围内投资2000亿美元，以求为中国不断增加的外汇储备获得更高的回报。中投在英国投资了一些引人注目的资产，如伦敦的金丝雀码头(Canary Wharf)。
审计署未说明中投的损失规模，也没有说明哪些海外投资出现了问题。在回应英国《金融时报》的问题时，它也拒绝透露调查的范围。
但报告发现，由于“管理人员失职、尽职调查不深入和投后管理不到位等问题”，中投在2008年至2013年期间进行的12笔投资面临损失或潜在损失。
其他一些投资存在选聘外部管理人员不够规范的问题。
一位熟悉情况的高级金融官员表示，中投的内部管理混乱，许多投资可能因为管理不力而陷入困境。
审计署表示，它将中投涉嫌犯罪和违反党纪行为的证据移交“有关部门”，供进一步调查。但这不一定会引起官方调查。审计署每年进行多项调查，经常发现违反法律和监管法规的行为，但这些问题之后再也未被提及。
审计署昨天还发现，中国银行(Bank of China)和中国农业发展银行(Agricultural Development Bank of China)“违规”发放了数十亿人民币的贷款。国有的中国农业发展银行负有支持政府的农村发展政策的使命。
报告范围仅覆盖2012年，不能将它视为对中投董事长丁学东的指控，因为丁学东一年前才上任。
然而，报告可能令中国的改革派财长楼继伟难堪。楼继伟在2007年至去年3月间担任中投董事长。
中投昨日未回应记者的置评请求。
报告更详细地说明了中投国内业务呈现的问题。它指责中投拥有的几家中国金融机构违反政府指令，大量投资房地产。
它还表示，中投在国内的主要子公司在2011年未进行资产评估，以成本价转让一家中国券商的股份，损失了12.6亿元人民币的潜在投资收益。
译者/何黎
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