马耀邦：兰德公司与中国

2008年底，在美国总统选举之后，当时正处于自大萧条以来最严重的金融和经济危机中，中国的主流媒体刊载一篇文章声称，兰德公司已游说五角大楼，为了刺激美国经济，发起针对一个大国的世界大战。中国的一家大型新闻媒体甚至表示，这个世界大国可能是中国、俄罗斯，甚至日本，因为日本持有第二大的美国国债。1

虽然这种奇怪的主张可能证明是虚假的，然而，它引起了人们的好奇，把兰德公司置于国际聚光灯下。兰德公司是一家与美国军事工业综合体相联系的军事智库。它是由两个美国空军将军在第二次世界大战后，参与制定冷战期间反苏联政策时成立的。为了制定战略和策略以应对苏联有可能的核攻击，兰德公司开发了第一个独立的互联网络模型，将美国的导弹基地连接在一起，这后来形成了当今互联网的基础。在发生核战争时，使用独立的互联网络将避免电子通讯的中断。2

在1960年美国总统选举中，兰德公司的成员首次积极参加美国总统大选活动— 支持肯尼迪。他们为竞选活动带来美国与苏联之间存在导弹差距的思想，肯尼迪在大选中非常有效地发挥了这一思想。随着肯尼迪的当选，兰德人占据美国国防部要职，他们构思了一个计划，释放整个美国的核武库，可以消灭世界上一半的人口。在约翰逊执政期间，兰德公司深度参与越南战争的战略规划，以及美国外交政策的制定，还对美国宇航局产生影响力。2

在尼克松政府时期，兰德武器专家杰姆斯·施莱辛格(James Schlesinger)被任命为国防部长，兰德对美国政府的影响加强了。不久后，尼克松总统任命另一位兰德公司专家安得烈·马歇尔(Andrew W. Marshall)博士为国防部净评估办公室主任。马歇尔为华盛顿带来了兰德的一个概念，称为“军事事务革命”(Revolution in Military Affair，RMA)，马歇尔本人将其定义为：“军事革命(RMA)是新技术的创新应用与军事理论和作战、组织概念的巨大变化相结合所带来的战争性质的重大变化，从根本上改变了军事行动的特征和行为。”3

马歇尔认为，在这个新科技时代，战争将是由导弹和电脑，而不是传统的地面部队来进行的。现代战争是远程导弹、进攻性计算机病毒和坚不可摧的防御系统的交战。3在马歇尔看来，坦克和航空母舰等常规武器很容易受到导弹打击。F\/A-18和F-22等美国战机是短距离的，也将在与中国发生冲突时被淘汰，而马歇尔判定中国为新的“竞争对手”。马歇尔认为，在亚洲未来的战争中，美国应该强调以高科技的远程精确武器破坏敌人的指挥与控制。因此，自克林顿执政以来，美国对中国的战略是基于接触与遏制政策。一方面，将中国整合进入美国领导的资本主义区域仍然是一个优先目标，另一方面，五角大楼的战略思想完全集中在中国作为一个真正的敌人会威胁到美国的利益，并基于该视角定期举行战争模拟演练。

事实上，安得烈·马歇尔之类的兰德公司分析师使用模拟战争来证明其军事理论的正确性，同时阐述其观点。例如，在2005年的战争模拟演练中，台湾受到中国的攻击，美国介入。然而，它是不成功的，美国的三艘航母害怕中国的反舰导弹，而不得不远离战场。美国短程战机不能抵达中国大陆，因为韩国、日本恐惧中国的弹道导弹，而不允许美国使用其军事基地。由于没有军事基地，美国军队不能参加这次战争。模拟战争的设计者想证明，用来对付中国的唯一有效的武器是B-2轰炸机和远程巡航导弹。因此，这次模拟战争所传达的信息是，为了应对中国的威胁，美国必须以战略新思维重组其武装力量。4

不足为奇的是，近年来，中国的威胁已成为兰德公司研究报告中反复出现的主题之一。2007年，兰德公司公布一项研究成果，再次声称，中国有可能在台海冲突中打败美国。该报告称，中国将使用所谓的“反进入”战略——“这些行为将阻碍美军部署至作战区，限制美军可以动用作战基地，或迫使美军在中国所愿意的远离冲突区的地域实施作战。5

为了反制中国的“反进入”战略，美国可以利用反导系统和采取措施来保护其通信与计算机系统。该报告说，因为最有可能的情况是中国将对日本等国施加政治和外交压力，拒绝她国使用其军事基地，所以美国应加强她与那些亚洲国家的关系。

该研究报告列举了中国可能采用的其他潜在的“反进入”战略，它们包括干扰计算机系统，破坏后勤，攻击军事基地和港口，以及攻击航空母舰。该报告的作者写道，“这些战略的结果就是，中国实际上可以在一场冲突中击败美国——她不是在传统意义上摧毁美国军事，而是在于中国能够实现其军事和政治目标，与之同时防止美国实现部分或全部目标”。5

2007年报告之后，兰德公司的另一份报告于2009年8月发布。当时，台湾海峡的紧张局势已经缓和，中国统一的前景令人鼓舞。这份2009年报告题为：“平衡问题：台海两岸争端的政治背景与军事性质”，由兰德公司国家安全研究部的五位学者所撰写。

该报告一方面承认只有一小部分台湾人支持独立，另一方面称台湾出现了“民族认同”，台海两岸关于统一问题的“不可逾越的”差距正在形成。根据作者的研究，“不可逾越的”差距是难以克服的，这可能导致潜在的冲突。为了抬高台湾海峡的紧张局势，作者再次诉诸于通常的“中国威胁论”言辞：“中国弹道导弹对台湾的威胁日益严重……在短期内，中国运用导弹攻击台湾的能力严重降低了台湾的自卫能力，这有可能达到危险的水平”。6

在现实中，就美国而言，不存在“中国威胁论”。美国的军费支出超过了世界其他国家的总和。攻击这样一个拥有以世界上最致命武器武装起来的强大军队的国家，无疑于自杀。与美国的冲突只可能发生于美国在台湾海峡冲突中首先干涉和攻击中国，中国认为台湾问题是其内部事务。美国对台湾任何形式的干涉，都被视为侵犯国际法的行为，中国将别无选择，只得保护自己。

中国最不能接受的是，美国作为上海公报的签署国，会公然和公开地提倡军事介入中国台湾。上海公报承认台湾是中国的一部分，世界上只有一个中国。此外，兰德公司等美国军事智库及其前分析师现在美国国防部占据要职，他们不知疲倦地设计干涉中国统一台湾的战略和战术。他们完全无视国际法、他国主权和同中国签署的协议。他们提出“军事革命”的新概念，其带有核战争与核毁灭的蕴涵，他们已经对中国构成威胁。作为一个与军事工业联合体联系紧密并受其资助的智库，他们游说军费支出更多地增长，以开发毁灭世界的更先进武器。安得烈·马歇尔等美国军事战略家向来傲慢、蛮横，往往对美国领先的军事技术过于自信。不幸的是，越南战争、伊拉克战争和最近的阿富汗战争彻底摧毁了高科技军事硬件万能的神话。兰德还无耻地制造“中国威胁论”和向美国人民灌输如下错误的观念，中国正准备攻击美国，威胁到美国安全。世人必须提醒他们，战争，特别是“军事革命”概念所倡导的核战争，没有赢家，因为核辐射、死亡与破坏、辐射病与化学中毒会同时摧毁美中两国。任何针对无辜平民的战争都是反人类的战争，任何人主张这样的战争，都应该被控战争罪。

　　【注释】：

1. infowars.com: “Rand Corp lobbies for America to start World War”, October 30, 2008.

2. indepthinfo.com: “The Rand Corporation”.

3. Engdahl, F William: Full Spectrum Dominance, Third Millennium Press, 2009, PP. 190-193.

4. Gershman, John: “We have Seen the Enemy, and it is China”, Foreign Policy in Focus.

5. Sinosphere wordpress.com: “Rand: China could Potentially Defeat U.S. in Conflict over Taiwan”.

6. Richardson, Michael: “Rand Corporation Military think-tank warns of China air attack on Taiwan in a new study”, examiner.com, August 7, 2009.

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