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港媒:新反贪总局升格为副部级 将很快挂牌

记者 · 2015-01-24 · 来源:大公网
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1月23日讯 据香港商报报道,内地官媒昨日发布消息,最高检今年将整合组建新的反贪总局,这是反贪总局成立20年来的最重大变革,引发海内外关注。

会否借鉴ICAC

内地官方一直有一个传统,每当作出重大改革部署时必提前“吹风”。去年11月初,最高检副检察长邱学强首次向媒体透露,将成立新的反贪总局。那么这次记者从21日召开的全国检察长会议上最新获悉的该消息,就是时隔近三个月后,官方第二度正式“吹风”,这或将显示新反贪总局的改革正在坚定推进,离正式挂牌或将不远。

在二度官方的“吹风”中,新反贪总局的改革细则一直没有对外披露,这给外界留下了较大的想象空间。在香港地区,有一句名言:“香港胜在ICAC”。可以说,香港廉政公署是香港核心价值的捍卫者和践行者,是香港政治文明建设的一张名片。在反腐败方面,香港廉政公署更是以其高效的工作、独立的运行以及卓越的成效受到国际社会的关注。也正因为此,一些社会公众和廉政学者以及网络舆论揣度,此次反贪总局改革会否借鉴香港廉政公署的一些成功做法。

应对空前的腐败

虽然改革的成果还未成熟,但改革的背景却非常明朗。面对全球公敌之官员腐败,此前内地摆出的是“四一二”阵形,即四套主力反腐班子:中共纪委、最高检反贪总局、监察部、国家预防腐败局;其中,中纪委和监察部及国家预防腐败局却是名为3个牌子实则合在一处,而反贪总局又和内设的两大机构即渎职侵权检察厅和职务犯罪预防厅并肩作战。这样的反腐阵形看起来阵形庞大,机构设定却不合理、力量分散、案多人少、统筹乏力、装备落后等问题日益凸显。

“目前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的。”官方曾多次这样表示,动不动就要面对省部级和副国级的老虎,动不动就是塌方式腐败。而十八大以来,一直担当反腐旗舰的中纪委,没有相应执法权,国家预防腐败局却又主要搞“研究”,有一众学者表示,反贪总局的改革已是势在必行。

此前的反贪局法定职能没有得到充分的发挥,比如一个最典型的现象是,反贪局即便得到了某官员的贪腐线索,倘若没有这个贪官的上司签字同意,反贪局的检察官就不能查处此人。据有关人士分析,新的反贪总局在“横向整合”后,实行“垂直领导”,并升格为副部级。升级后的新反贪总局2.0版,势必以空前的威慑力,为中纪委分担压力,以应对空前的腐败。“魔高一尺,道高百丈”,值得期待。

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