人在做天在看失民心
—— 民告官十三年讨不回公道并上京十次向最高院立案庭信访还是踢皮球,看法官对中央政法委《三个文件》的态度
小三盘原293户维权村民,岙口土地(海涂)被官商侵夺,把地方官权告上一审(温州),败诉后,又告上二审(杭州),还是错判,案结事不了,再向最高院提出要求再审,走法律途径十三年之久。然而司法执法错误久拖不决,最高院法官还是踢皮球,有悖中央政法委《三个文件》精神,有《人在做天在看失民心》之嫌,现再致最高法院公开信。
(一)十次上京被踢皮球
2013年4月23日,我们8人首次上京最高院《接访预约单》下达,通知7月16日接访。
2013年7月16日,我们根据要求送达再审申请请求,8.5斤证据资料。
2013年10月17日,320室法官接见,提出下次再带资料来,被我们反驳:前次法官接去的资料代表不代表最高院?争吵后,322窗口《优秀共产党员》法官来解围并接见,他讲正在审查,待二会后,一定给答复,你拿判决书来即可,我们会答复。我们无奈,只好离开。
2014年3月24日,向最高院提出要求答复,324窗口法官《优秀共产党员》审查了我委托人资格红指印,说:此案还要走法律程序,待省高院驳回后我们办,具体解决还在地方政府。我提出:为什么早不提出,省得我们多走路,多花钱?
2014年4月24日,我们只好到省高院行政庭,有个女法官接待,她出具诉讼时效已过期,不予受理通知书。
2014年5月30日,我们又到最高院立案大厅窗口,法官说三个月内不接二次。我们说前法官讲,叫我们省驳回后就再上来。那法官讲:你去找他去。我们又无奈。
2014年6月24日,又到立案大厅,到第四侯谈区320窗口,那法官叫我们去找309窗口,该窗口有两个法官,有个年轻法官,有个年老白发老法官。我们讲了不断在上诉,那法官姓黄,他说,我们请示主管法官,下次来答复。
2014年9月23日,由于农民内部的劣根性,争着上京抢成果,但走错位(行政官司,误为赔偿官司),法官要他们返回向县府赔偿。
2014年10月17日,我又受维权村民委托,我们两人再上最高院,我与大厅窗口法官论理,我是代言人因我9月23日没有上京,后他打开电脑,出具远程视频预约通知书,我不懂问其究竟,法官讲:你下去就知道,取来远程视频。
2015年7月10日,我们八次到温州中院催促,终于与最高法院法官远程视频接访,先审查代理人资格,后又以审查时效搁浅。接访法官讲:只要2009年有一次上诉也可。在温州中院我们的盼望暂时落空,返回后第二天当即上寄不断上诉说明后陆续寄上四封信。
2015年11月2日,我们两人先到最高院大庭窗口,后又到2楼220法官,又审查代理人的资格,复印件不可,要原件,我与他讲理前都审查通过了,但他说不可以,我们只好又返回。最高院立案庭还是不断在踢皮球。
(二)背离政法委“三个文件”精神
中央政法委下发三个文件,目的是力求解决冤假错案信访“入口”不顺,程序“空转”,“出口”不畅的问题。
1、在信访入口不顺方面,《文件》重点明确导入相应法律程序的各种具体情形,并首次提出涉法涉诉信访应在15日内作出是否受理信访事项的决定,并及时答复信访人, 除法律有明确规定外,涉法涉诉信访事项立案一般应在3个月内完成。
2、在防止程序“空转”上,《文件》细化了执法错误与瑕疵的认定标准,并提出对于适用法律依据与案件性质明显不符,违反法律适用溯及力等法律适用错误的信访事项应当依法改正。
3、对于“出口”补偿的问题,《文件》称,当事人反映已经依法按程序处理完毕,合理诉求已经依法按政策公正处理,除有法律规定的除外,对该信访事项依法终结,不再起动复查程序。
中央政法委有关负责人表示,《文件》意在明确对符合立案受理条件的信访事项,要及时明确责任部门和责任人员,落实首办责任,不得拖办缓办,不得在法律程序中“空转”,确保公正处理,按期办结。
对于属于诉类事项,经审理复议、复核,原案件办理没有问题的,应维持原结论,存在执法差错的,依法纠正错误,补正瑕庇。
属于国家赔偿范围的,依照国家赔偿的有关办理,案件办理程序进展情况和结果,都应当按照规定的期限和方式,及时告知信访人,对于敷衍搪塞信访群众, 不依法及时受理,不按期办结,造成案件积压,形成新的重复访,越级访,非正常访的,引发极端事件或者重大群体性事件的,以及对存在执法错误和瑕庇拒不依法纠正、补正的,依纪依法追究相关办案人员和领导的责任。
对于我案的诉求,原两审法院将集体土地错判为全民所有(排除采民),涉案工程无经国务院审批,又篡改围垦许可证,批养殖搞房地产,完全违反行诉法第五十四条件第二款,应根据中央政法委三个文件指出:“对于案件事实缺乏相应证据证明,违反证据规则等导致的错误裁决,符合法定条件的,应当重新审核,客观公正处理,对于适用法律依据与案件性质明显不符,违反法律适用溯及力等法律适用错误,应当依法改正,对于滥用自由裁量权导致处罚量刑畸轻畸重,处理结果显失公平等错误结论,应当依法调整。对于受理立案、办案期限,强制措施使用执行等方面,存在的办案程序违法情形, 应当依法及时纠正。
因执法错误给当事人造成人身损害,财产损失,符合国家赔偿条件的,应当依法给予赔偿。但是最高院立案一庭自2013年4月23日—2015年11月2日,这是在踢皮球忽悠群众,玩弄群众,玩弄法律游戏, 愚民政策,明显错案不纠正,违背中央政法委三个文件精神,我们走法律途径打官司是如此艰难,这不是有意把善良百姓推到共产党的对立面,就是在砸共产党的锅。
(三)人在做天在看失民心
习近平在2015年6日26中央政治局讲话指出:人们常讲:“人在做,天在看”。“天”就是党和人民。党内的监督和人民群众的监督起作用也,制度不是稻草人,效果就出来了。
但是中央政法委《三个文件》的下达,就是中央对冤假错案力求解决“入口”不顺,程序“空转”,出口“不畅”的问题。提出对于执法错误久拖不决, 要倒查责任。
我们十三年 为岙口土地维权不少勇士已故,历经血泪洗礼,要求政府按国家对失地农民的政策解决目前和长远生存问题,官权就是不理,真是“人在作,天在看”,盼到中央政法委三个文件的下达,盼到依法治国,依宪执政,中央这么强调,我们坚持理性维权,二审法院把我们集体土地(海涂)是全体村民的劳动基地,命根子,采民被排除在外, 也就是将集体土地判为全民所有;还有越权审批,篡民围垦许可证,弄虚作假, 批养殖实搞房地产,公然违背《行诉法》第54条第二款。对于一、二审错判,我们不断向最高院立案提出再审申请,但都是鸡蛋里挑石头。
为什么鸡蛋里挑石头, 拿起放大镜找不是?你们天天讲依法行政,月月讲,年年讲,喋喋不休地讲,在立案大厅墙上高挂着习近平:“让群众在每个司法案件中都感到 公平正义”,我们所碰到的现实又大不一样了,这是党的悲哀,人民的悲哀!我们十三年的呐喊,坚持走依法理性维权, 是除弊祛魅,是要把法律被颠倒的再颠倒过来。正如啄木鸟给树治病,看到的是参天大树的那个破洞,而不是树的粗壮枝盛叶茂,他不是躲在枝头唱赞歌,一有风吹草动就飞走的喜鹊,谁是树的朋友,谁是树的敌人,一目了然。
习近平在省级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进改革依法治国专题研究班上的讲话指出:
纲纪不彰,党将不党,国将不国。要在全党同志特别是高级干部中进一步重申,必须坚持依法治国,依法执政,依法行政,任何人都不得违背党中央的大政方针, 搞“独立王国。自行其是,任何人都不得把党的政治纪律、和政治规矩当儿戏,胡作非为,任何人都不得凌驾于国家法律之上,徇私枉法, 任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利, 满足私欲, 党纪国法的红线不能逾越。
浙江温州洞头县小三盘村原293户
维权村民代言人:林炳长
2015年1月5日
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