在中央大力推进结构性改革，去产能，处置僵尸企业之际，官媒近日讨论“下岗”问题，实属罕见。
人民日报1月11日刊发《别让僵尸企业挡了路》的观察文章称，企业生老病死是正常现象，是市场机制起决定性作用。“僵尸企业”之所以“僵”而不死，主要是它们依赖非市场因素生存，靠政府补贴、银行续贷等方式获得给养，市场机制奈何不了。而政府的“手”伸得过长，大包大揽导致要素配置扭曲，市场信号失灵。
谈到僵尸企业职工去向问题，文章表示，对相关企业职工来说，万一下岗分流真“摊”到咱头上，也不必有太大的压力和包袱。如今的就业形势、社会保障和国家财力都有了很大进步，完全能够妥善应对经济转型中的阵痛。只要努力提升自我、有一技之长，总能找到一份适合的工作。
1月11日，新华社也援引中金公司的报告分析称，钢铁、煤炭开采、水泥等过剩行业若减产30%，将造成裁员300万人，仅小幅推升失业率。
近日，高层连续释放去产能提速的信号。2016年首次调研，习近平主席和李克强总理均提到了“去产能”。
李克强1月4日在太原钢铁和煤炭企业调研时强调，化解过剩产能要继续坚持以壮士断腕的精神，与深化改革、企业重组、优化升级相结合。不会再通过“强刺激”、“大水漫灌”的投资来扩大内需。
同时，他还指出，加大财税支持，中央对地方予以补助，资金主要用于人员安置。妥善安置职工，通过转岗就业、扶持创业、内部退养等方式安排分流职工。
有业内人士断言：产能过剩或引发第三次失业高峰。
前车之鉴可参照美国的经历：1980年美国经济遭遇石油危机重创，通货膨胀率高达12%，失业率达6.3%，而实际GDP增长不足1.3%，个人消费能力受到较大侵蚀;钢铁等行业产能严重过剩。
当时的里根政府通过加息和货币供应收缩对抗通胀导致投资缩减，引发过剩产能行业的企业破产或重组。据1982年4月23日 《财富》杂志记载：1982年初至9月底，有17000多家企业倒闭，失业率由1981年的7.5%，上升到了1982年的9.6%，失业人数突破了1100万。
目前根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员曲玥的测算，工业产能过剩对应的冗余就业数量达到了2700万人左右，而这些人更多是由受教育程度较低、工资待遇较差的脆弱群体构成。所以，在化解产能过剩的过程中，政府和企业必须防范相应的就业风险。
不仅如此，一些产能过剩的企业，多是地方政府支柱企业，不仅为地方政府贡献财政税收，在银行也有着较高的债务，钢铁煤炭企业的负债率动辄超过70%。如果这些企业要进行破产，又面临着地方税收减少、银行债务“悬空”等金融风险。
其中，资源型城市或成为此轮“去产能”引发的经济、财政下跌的急先锋。山西119个县市区中，主要产煤县超过80个，八成县级财政收入主要来自煤焦行业。1~11月份，全省地方财政收入完成1762.03亿元，其中，全省地方税收下降2.67%，其中增值税下降14.1%、营业税增长1.37%、企业所得税下降4.38%。
关系到民生底线问题。有专家就表示，保障民生离不开增加就业，而结构性调整和深化改革则是从根本上做政策托底。
显然，解决一项问题的同时，又伴生着面临更多的经济问题。所以，化解产能过剩，必定是一场攻坚战。
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