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质问三亚政府是扶贫还是造贫?

老遇 · 2016-01-19 · 来源:乌有之乡
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三亚政府的铁锤行动让千万个家庭一生积累的财富毁于一旦

质问三亚政府是扶贫还是造贫?

一.铁锤行动让千万个家庭一生的积蓄毁于一旦

十三五扶贫规划纲要指出,要坚决打赢扶贫开发攻坚战,并指出,将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容。而三亚政府却反其道而行,近两三年来,三亚市政府在全市范围内开展了一场轰轰烈烈地的“铁锤行动”。据2015年10月26日《三亚新网》报道:仅今年三亚市拆除各类违建逾6000栋,总面积360万平方米,数亿元的人民财富在你罪恶铁锤下毁灭,千万个百姓家庭一生的积蓄毁于一旦,你们正在制造贫穷,正在犯罪,是与中央的扶贫政策对着干。

目前,三亚的市民众对此、民愤激昂,一个八十岁老人说:当年国民党没有占用,后来小日本来了没有占用,解放军来了没有占用,新中国成立后没有占用,改革开放三十年没有占用,宣布国际旅游岛没有占用,现在地方贪官想用欺骗党中央囯务院的棚户区改造,让海坡村永远消失,除非是先把我们海坡村的二百多个老人杀死。

二.瞒上欺下,胡作非为暗中与开发商勾结

三亚政府(2015)194号及三府办(2015)269号关于海坡村棚户区改造两文中,把有上百年历,宅基地面积300多亩的自然村落海坡村,定义为棚户区,进行整体拆除,并在公示栏中所说“一周一拆,四面开花,以拆促改”,这是典型强盗行为。

海坡村大部分楼房是2014年以前建成的,天涯区是之后才成立的,所以应该算作城中村。三亚政府也一直是这样定义的,三亚日报2014年12月2日在《我市加快推进城乡统筹和新农村建设城中村城边村远郊村明确各自改造建设规划》一文中,把海坡村定义为各类配套设施齐全的综合型城市组团,特色旅游服务型城中村,重点发展家庭旅馆、特色餐饮等产业。

怎么才过九个月,这个高楼林立、各类配套设施齐全的城中村就变成了棚户区了呢?三亚政府这种翻手为云复手为雨,出尔反尔的妓俩真是玩的高超。你损害了人民政府在人民心中的形象,损害了民共产党在人心中的威望,是在犯罪。

你们敢于这样作完全是利益驱使,城中村改造要政府给钱,所以你们指鹿为马,把海坡村定为棚户区,这样他们不但不用出钱,还可以从开发商那里拿到大批的银子。

你们不顾集体土地(宅基地)的事实,而大喊棚户区的改造,是因为三亚市没有征用土地的权力,上报大宗土地征用要立项、审查,交大额费用,你们没有能摆到桌面上的项目,国家不可能批准。所以欺骗村民是棚户区改造,还威胁村民说谁敢上告就先拆谁的房子,这简直是黑社会才会做的事情。

把集体土地说成国有土地后,还可以逃避土地赔偿费,只赔偿村民的房屋的损失。

三亚政府(办)两文是专门针对海坡村棚改的文件快三个月了才公布?法律赋予村民的行政复议期早已过去,而在行政诉讼权期中,你们的强拆通知早已下达了十几户,在三亚还有法吗?

海坡村棚改的真正受益者肯定是垂涎已久的开发商和接受安置房的开发商。不然怎么会把安置用房与安置方案同时公布,而且还催得这么紧,要一周一拆,根本就不给老百姓一点思考和准备的时间呢。

什么是棚户区,国家有明确的界定:国家《财税〔2013〕101号》棚户区的定义是指简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋的区域,具体包括城市棚户区、国有工矿(含煤矿)棚户区、国有林区棚户区和国有林场危旧房、国有垦区危房。而这里是高楼林立、供排水、电梯、电话、网络通畅一应齐全的民居区,而且是受法律保护的宅基地,怎么能与棚户区挂上钩呢?

再发两张照片,大家看看,有这样的棚户区吗?  

三.海坡村的历史和现状

这个依山傍海的村庄,是村民的祖先百余年来,在一片荆棘丛生的荒地上开辟出来的,他们世代在这里以打鱼和种地为生。新中国成立以前,她已经在中国的版图上了,这里每一寸土地都浸透了他们祖辈的血汗。

曾经的海坡村,房屋大多数都是低矮潮湿、四面透风漏雨的破旧瓦房,是真正的棚户区,政府不但不来棚户区改造,反而以每亩3万元的的价格征购了我们赖以生存的土地,又以每亩1000万元的价格卖给了鲁能集团(注1),政府赚取了大量的利润,用于建设和维持政府的运转,而村民却失去了生活来源,为了解决生计,他们利用唯一归自己所有的宅基地上建房出租谋生,在当地政府尚无明确规划,又无资金投入的前提下,没用国家一分钱,采用招商引资自筹与合建方式,盖起了一座座崭新的大楼房,合资的条件是地主出地,开发商出资金和技术,建成后楼房的一半租借给开发商六十年的使用权,六十年后归还地主,开发商又把租来的房屋转租给“候鸟”,回收所投入的成本并赚取一定的利润,这些作法符合国家《建保[2009]295号文件》的规定,即“棚户区改造采取财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等多渠道筹集资金”,因此它是合理合法的。

一百多栋楼房都是专业设计院设计施工,框架结构,地基都是钢筋水泥整体浇铸,在数次台风的袭击中完好无损,可见质量信得过的。

不可否认,也存在一些问题,因为农村的宅基地从来就没有人进行规划,建设中都想让自己的宅基地最大化的利用,因此楼房密度过大,存在一定的消防隐患,问题完全可以在政府的指导下通过改造解决。

由于得天独厚的自然环境和低廉的出租价格,迎来了全国各地数以万计的 “候鸟”们来此过冬,他们也靠房屋出租得到了丰厚的收入,有了子子孙孙稳定的生活来源。

如果政府进行强制拆迁,失去土地又失去宅基地的村民就失去了生活的来源,试问三亚政府你们是在扶贫还在制造贫困?在强占了农民的土地,又要强占农民赖以生存的宅基地,这种赶尽杀绝的作法还是人民政府吗?

三.三亚政府的决定是错误的,应该撤消

根据《中华人民共和国物权法》第十三章 宅基地使用权

第一百五十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

上届政府总理温家宝说过:任何人无权剥夺农民合法财产权利。

四.政府为什么不顾农民的反对强征海坡村的宅基地

海坡村南邻三亚湾,这里椰林、海水、沙滩是旅游度假的绝好去处,每年都有数以万计的游客来此观光;北邻新城路东邻海虹路,是三亚新城区的黄金地段,据说有人要出五十个亿的价钱购买这块土地,条件是土地必须是没有建筑的净土,利益驱使政府失去了理智,在它们看来,海坡村的灭亡是否能给政府带暴利?如果是,海坡村就应该死——就如美洲的印第安人一样,成为侵略者的牺牲品。这就是资本主义的运行法则。

希望各路记者朋友伸张正义,到三亚海坡村进行实地调查,救救这个具有一百多年历史的村庄。

(注1)自《天涯社区》

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