十二届全国人大四次会议新闻中心7日举行记者会，农业部部长韩长赋、新闻发言人叶贞琴就“转方式调结构 加快发展现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。就转基因问题上，韩长赋表示，我们国家去年进口八千万吨大豆绝大多数都是转基因大豆。“转基因个别品种确实在个别地方有非法种植的情况，我们进行了大量的调研和检查，我们的评估是，非法违规的种植是个别的、是可控的。”
美中时报记者：我的问题是关于中美粮食贸易的问题。刚才您在谈到粮食进口这一块，请问我们所进口的美国大豆每年的总量是多少?其中有关转基因的占多大的成份？另外，你刚才谈到关于对土地、高毒农药的问题，这个问题我进行过调查，主要表现在中国的南方地区，因为高毒农药使用基本上在大豆、蔬菜方面，它与南方的轮作，一年四季不间断地耕作有很大的关系，抗虫、抗病能力明显下降，所以请问韩部长，我们如何在根本上使南方的土地从技术方面能够扭转土地的使用效率问题?
韩长赋：你实际上提了两个问题，我先回答关于土壤的问题，然后请我们新闻发言人回答美国大豆进口的问题。土地是庄稼之母，地之不存，毛将焉附，所以土地是农业上重要的要素。我们在土地问题上的基本原则是两条，第一条是严格地保护数量。习近平总书记讲，要像保护大熊猫那样保护耕地。第二是不断地提升耕地质量。确实有你说的这种情况，南方有，北方有些地区也有。由于耕地连年种植，特别是南方，确实有的一年种两季，个别地方种三季，两季半的也有，比如说水稻，收了之后再来半季的再生稻，所以我们中国人口众多，用有限的这点耕地养活了十几亿的中国人，我们的民族了不起，我们的土地贡献很大。粮农组织的总干事见到我，他感谢中国的努力，解决了他五分之一的任务，如果中国不解决自己的吃饭问题，你想联合国粮农组织一天到晚就得忙活这边的事儿了。所以，我们对这个问题要一分为二地看。
韩长赋：现在，在我们的农业生产达到一定水平之后，我们有能力，有这个机会更多地关注土地问题。这个怎么办?我想，通过科技的措施，通过改善投入品的措施，通过调结构的措施，来缓解土地生产承载的压力。另外，要进行治理，要进行土地质量下降或者土地污染的治理，但是我也谈一下，我们现在土地污染存在，通过点位调查，重度污染也就是百分之一左右，但是我们也要很好地治理。关于南方的一些地方，菜田也好，甚至稻田，包括湖南局部地区的大米镉超标的问题，我们都在治理。具体的办法，一个是控制我们的投入品，二是对污染土壤进行治理，农业部、财政部和湖南省政府都在共同采取措施。三是进行耕地的轮作和休耕，来缓解土地的压力。最近环保部、农业部和有关部门根据国务院的部署，正在制定土壤保护和治理的具体措施，我们叫“土十条”，就是想把土壤问题更好地保护和治理。下面请叶贞琴先生回答你的第二个问题。
叶贞琴：农业是中美之间最早开展合作的领域，中美农业的合作这些年来呈现非常良好的态势，包括双向的投资和双向的贸易，以及科技方面的合作。双向投资这些年发展很快，美国企业在华投资累计超过百亿美元，涉及到种植、养殖、加工、农产品贸易多个方面，特别是农产品贸易之间的高速增长，有一个数字，近十年来，两国农产品贸易年均增长15%。2014年，美国对华出口的农产品达到288亿美元，是2001年的10倍，特别是一些大宗农产品，我们国家也是美国非常重要的销售地。中国进口的玉米、小麦主要来自于美国，刚才讲的大豆，美国25%的大豆是销往中国的，因此我们两国之间农业的合作，贸易的合作，是非常广泛和深入的。当然，中国也有很多产品出口到美国去，互相之间配合得很好。
叶贞琴：去年9月份，习近平主席在访美期间，两国在农业领域取得了很多的成果，两国农业部长也共同签署了《中美农业合作谅解备忘录》，都充分显示了两国政府对中美农业合作的重视和继续加强合作的良好愿望，我们希望双方进一步加强合作，我们的合作是互利共赢，优势互补的，希望我们的合作更加顺利。
韩长赋：我补充两句，你方才说的大豆，我们国家去年进口了8100多万吨大豆，第一数量多的是巴西，第二数量多的是美国。刚才新闻发言人讲了，从美国进口大豆，应该说大多数是转基因的大豆，包括从巴西进口大豆，也是转基因大豆。因为我们国家去年进口八千万吨大豆，绝大多数都是转基因大豆，这些大豆，包括从美国进口的，都是在他们国内进行过安全评价的，而且又经过我们国家农业转基因生物安全委员会的安全评价，也是向其他国家出口的，一些国家也在种植。所以你关心的这些情况，我也补充说明一下。
香港大公报记者：我们知道，转基因农作物的非法种植问题备受关注，昨天中农办陈锡文先生坦言，在我国局部地区确实出现了未经国家标准的转基因农作物的种子流向了一些农地和市场。我想问一下具体集中在哪些地区还有哪些农作物?您如何评估当前转基因农作物非法种植的现状?这肯定暴露了我国在监管方面有一些问题，农业部门将采取怎么样的措施来解决这样的问题?
韩长赋：转基因问题，每次记者会都有人提问，我很愿意回答你的问题。我想说，转基因是一项高技术，也是一项新产业，具有广阔的发展前景。中国作为农业生产大国，必须在转基因这个高技术上占有一席之地，为此，国家在2008年就批准设立了转基因重大专项。关于转基因，国家对转基因技术发展的方针和农业部在具体做这项工作中的方针也都是明确的，也是一贯的，概括说就是三句话，一是研究上要大胆，要坚持自主创新。二是推广上要慎重，要坚持确保安全。三是在管理上要严格，要坚持依法监管。方才你提的问题实际上是监管的问题。
韩长赋：转基因个别品种确实在个别地方有非法种植的情况，但是你刚才问，我们有没有评估？我们进行了大量的调研和检查，我们的评估是，非法违规的种植是个别的、是可控的。关于这方面的监管，农业部以及有关部门采取了很多措施，应该说我们是高度重视转基因安全管理工作的。在重要的环节，关键的时间，包括严把研发试验关，包括品种审定关、生产流通关，也包括你刚才提到的这种非法种植现象的监管，严格执法，严肃查处，严厉打击。通过这几年来的监管措施，有效遏制了转基因作物的违规扩散，包括你说的种植问题。
韩长赋：对于最近个别地区查处的个案，我们和地方政府联合起来，对有关媒体包括有关人士反映的问题线索进行调查，只要有问题线索我们马上就调查，如果问题属实，就马上处理。从查处的转基因，比如说个别地方的转基因玉米，有个案，被检测出来的转化体也是获得了国内外的安全证书的，并且在国外广泛种植的，就是说它的安全性是有保证的。但是为什么还要查处呢?首先，因为它违反了我国的《种子法》。《种子法》规定，你所有的种子，向农民销售，要到田里去种，都要经过审定的，你不可以私自滥种的，也不可以私自滥制种和滥卖品种。第二，违反了专利法，你种别人的转基因品种，人家还没有允许种，你不是侵犯了人家的专利吗?还有一条是《农业转基因生物安全管理条例》，这是国务院制定的，这个条例对转基因种子，从研发到试验，到制种，到种植，有一套管理规则，所以不是因为他种植这个品种不安全，而是因为他违反了“两法一条例”，所以我们要严肃处理。概括来说是两句话，一个是个别地区、个别品种的极少数的个人和主体有这种行为，没有发生大面积滥种的问题，这个问题是可控的。第二个，我们依法管理，只要发现他是违法违规的种植，发现一起，查处一起，我们也欢迎媒体，也包括社会有关人士向我们反映，你们提供线索，我们一定会给你们交待。谢谢。(根据网络文字直播整理)
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