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洪秀柱提出国民党要“志工化” 带头不领薪水

冯雪 · 2016-04-09 · 来源:观察者网
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国民党在今年“总统”选举大败后,一度群龙无首,近日总算在新任党主席洪秀柱旗下再度集结。这位史上首次被罢免的“总统”参选人的一举一动都格外引人瞩目。

  新任副秘书长出自本土派

据台湾“中央社”4月6日报道,国民党6日中常会通过了洪秀柱上任后的首波人事案,任命前高雄市“立委”林国正、前屏东市长叶寿山、台东县议会议长饶庆铃、前台中市“立委”杨琼樱、嘉义市议会议长萧淑丽、现任“立法院”党团书记长林德福,以及前屏东县党部主委张雅屏为副秘书长,其中张雅屏并兼任组织发展委员会主任委员。

此外,林国正、杨琼樱、叶寿山、张雅屏4人为全职,日后需定时出席中常会,另外3人为兼职,不需要每次都出席常会。

洪秀柱主持中常会

中常会原本一开始就要通过人事案,但中常委江硕平突然站起来提议暂缓研议,主持会议的洪秀柱问大家意见如何,最后决定项目报告后再谈人事案。

据了解,江硕平提交一份署名为“屏东县有良知的党务干部”的检举函,与张雅屏有关。江硕平表示,张雅屏涉及变卖党产、选举官司等案,希望党中央暂缓他的人事案,进行调查。

不过,会中也有其他中常委认为,不具名的检举函无助党内团结,最后人事案仍鼓掌通过。

有分析指出,这7位副秘书长几乎都是南台湾本土派实权人物。之前,国民党内曾有声音传出,本土派会因为这位曾喊出“一中同表”的洪秀柱当选党主席而爆发出走潮,前“立法院院长”、本土派头面人物王金平也做过类似表态。但,洪秀柱均予以否认,并称“本土”与“非本土”乃假命题。

然而,从洪秀柱的副秘书长人选来看,不失为平衡党内各派力量的努力。至于外界关注的秘书长一职,仍然暂时悬缺。据了解,洪秀柱心中“已有人选”,但不一定能马上上任,推测与政权交接有关:鉴于秘书长不排除为现任政务官,因此将等到马英九政府卸任后才有办法上任。

  党团反将洪一军

目前,国民党即将失去实质政权,未来运作核心即在“立法院”党团,党内与党团如何协作成为洪秀柱日后重点工作之一。没料想,国民党“立委”很快就给了这个新上任的党主席一个下马威。

据台湾《联合报》报道,国民党资深“立委”廖国栋参考民进党团组织,提案新设党团总召担任政策会执行长——即大党鞭,且由党籍“立委”直选产生。

据了解,国民党团目前分大小党鞭,分别由党主席派任的政策会执行长与党籍“立委”互选的党团书记长担任。国民党此次败选,原因之一即为党中央与基层乃至民意脱离,为了让大党鞭也有民意基础,廖国栋三月初便在党团大会提案,希望让政策会执行长直接由党籍“立委”直选。

由于缺乏施政经验,洪秀柱一直被外界解读为“弱势党主席”,廖国栋此提案一出,更是被视作架空党主席人事任命权。

在当天中常会现场,洪秀柱为新任“立法院”党团干部授证时,亮明了自己的态度。

洪秀柱强调,未来国民党将成为彻彻底底、完完整整的反对党,要扮演忠诚反对党角色,国民党要浴火重生,就看35席“立委”在“立法院”是否重新塑造国民党形象。

为了彰显团结,洪秀柱表示,党、“立院党”党团和智库更要紧密结合在一起,智库不但是“影子内阁”,更是弹药提供库。

话锋一转,洪秀柱指出,党团新的决议是要选出总召,她乐观其成,但“未来选出来的总召,必然是政策会的副执行长”,以政策会做连结,把党、智库、党团紧密结合,充分在舞台上做极大化的表现,是未来要努力的方向。

将总召纳入党部体制内,确保党与党团能紧密结合。只不过洪秀柱的做法,等同把总召定位为副大党鞭,隐含宣示要拿回党团人事主导权。

  创新规:专职党主席不领薪

尚还在党主席补选阶段,洪秀柱就曾表示自己将来会是“过渡主席”,主导国民党改革,力图重新奋起,随后“功成身退”。

据三立新闻网报道,洪秀柱更在中常会宣布自己不领党主席薪水,强调未来国民党要志工化,这一切从她做起。之后,副主席、秘书长等一级主管也会有一定比例调整,但“出去打仗的人”与基层党部员工薪水不会减少。

洪秀柱补充说,未来国民党若被银行抽掉银根,资金周转不灵,恐面临经费拮据的命运。

民进党凭借在“立法院”的多数席位,打着“转型正义”的口号,追讨国民党不当党产。为了保住自家“金库”,国民党主动反击,公布党产清单,称目前只剩约166亿元(以下涉及钱款均为新台币,不再一一注明)党产,扣除给现任与退休党工退休金约60至80亿元后,余数全部捐给公益团体或政府。

除了党产紧缩原因外,洪秀柱主动拒绝领取党主席薪水恐怕还有道义和观感上的因素。

据了解,依照惯例,国民党主席兼任“总统”的话,都不再领取党主席薪水。在陈水扁之前的国民党执政时期,党秘书长比照“五院院长”给薪标准,副秘书长与各工作会主任,则享有与“部会首长”同等的薪资待遇。

2000年政权轮替后,国民党在2001年大减薪,平均减薪幅度达1/4,秘书长月薪由原本的25万元减为19万元,各工作会主委每个月薪水,由18万元减为13万元。

台湾《中国时报》援引国民党文传会主委林奕华的话表示,国民党主席薪资比照“院长”等级,估计每月23.5万元,但很久没人领。马英九与新北市长朱立伦过去都是兼任党主席,都没领过薪水。

林奕华指出,马英九是最后一位领党主席薪水的人。2006年底他卸任台北市长后,行管会为这位专任党主席,制订了一套给薪标准领。不过3个月后,马英九就卸任了。

相较而言,民进党党主席的薪水就少得多,只有12.6万元。曾任过民进党党主席的前“总统”陈水扁、前“行政院长”谢长廷、民进党团总召柯建铭,都因为兼任没领过薪水,只有前“行政院长”苏贞昌因无公职在身,担任党主席时领过薪水。现任党主席蔡英文也曾表示,自愿当义工,不领取薪俸。

亲民党主席宋楚瑜也是专任主席,但幕僚表示,宋楚瑜及高层几乎都是义工性质。幕僚说,宋楚瑜不只没拿钱,还替亲民党贷款背债。

因此,照理来说,专任党主席的洪秀柱有权利领取这份薪水。

往日有如此多党主席不曾领取薪水,再加上曾经的竞争对手、本土派代表之一黄敏慧也曾宣示若当选主席不领薪水,这位甘愿做砖头的新任党主席自然不好再按规矩行事,必须亲身创立新规矩,为将来掌舵树立权威。

为了将手伸进“立法院”,身为“总统”当选人的蔡英文不顾自打脸的窘况,依然强硬兼任党主席,俨然一副“英派”当道之势。洪秀柱能否利用之前参选“总统”凝聚的威望独当一面呢?

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