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英国爆发史上最大规模医生罢工,民众支持认为错在政府

破土网 · 2016-05-17 · 来源:破土网
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【破土编者按】26日至27日,英国数万名来自急诊、孕产妇保健和重症监护在内的各科室初级医生首次举行全面罢工,抗议将在英国实施的新的医疗改革。这项新的医疗改革,其中针对初级医生的措施包括:在跟初级医生签订新合同时,增加基础工资的额度、增加工作时间、取消所有津贴和补贴、改为每周七天工作制(现在是5天)、所有初级医生实行轮班制等。卫生大臣瑞米·亨特表示,这一系列改革措施计划在今年8月开始执行。这是英国历史上规模最大的医生集体罢工事件,在医生协会的组织下,英国英格兰地区的初级医生和初级护理人员“倾巢而出”,走上街头为自己的权益而呐喊。

历史上,对罢工运动最普遍的指责就是破坏秩序,而医生的罢工则最易受到这样的攻击。不过,发生罢工之后的民调显示,57%的民众支持初级医生罢工,54%的民众坚持认为错在推出新医疗改革的政府。下文是BBC关于此次罢工的新闻报道,破土翻译了此文供大家了解此次罢工的情况。

一些部长级官员表示,如此规模的医生集体罢工在英国前所未有,这是“暗淡的一天”。不过在星期二罢工期间,各个医院似乎仍运转自如。

时间八点整(4月26日),初级医生们离开自己的常规护理和急救护理岗位。

在这次罢工运动中,急救、母性保健以及重症监护第一次被波及。

英国卫生部长杰瑞米·亨特对这次罢工表示失望,称政府不会让步,也不会放弃新政策的实施。

当地时间五点整,罢工运动结束,并计划在星期三的同一时间段再次举行集体罢工,抗议即将在今夏开始施行的新政策。

亨特部长对BBC的记者说,这对英国国民健康保险制度(NHS)来说是“非常,非常暗淡的一天”,但他同时表示任何公会都没有权利阻止政府执行已经宣之于民的政策。

“这次罢工运动发生的原因是政府没能明智合理地与英国医师协会(BMA)进行协商。”

在罢工之前,有政府消息人士暗示这次政府不会妥协,因为它已经演变成了一次政治争端。BMA试图推翻政府,而其他工会则“像鹰”一样隔岸观火。BMA表示这种言辞非常荒谬。

罢工期间,如有需要,医院可以召回初级医生。但到目前为止,还没有任何一家NHS基金会发出警报。

有报道猜测此时各个医院可能比平常更安静,因为病人们注意到警告信息,除非必要,否则尽量不外出。

NHS称目前的情况正受到严密监控,但应急计划已达“军事水平”,医院做好了充分准备。

医院采取的措施包括:

l 推迟近13000场常规手术和100000多场门诊预约,给员工腾出时间。

l 取消节假休息和进修假期。

l 调动顾问医生、中高级医生和护士进行急救护理。

l 更多普通开业医生提供临时预约免费服务。

l 增添111名电话服务值班员工以处理更多来电。

NHS的安妮·瑞恩斯波利说:“罢工等劳工行动显然会给NHS带来很大压力,我们一直在和各个医院协商,制定出了保障急救护理及时到位的一系列计划。”

她说那些计划很“稳健”,并且医院“有信心”处理好。但情况会被不断进行审查。

在英格兰,初级医生有五千多名,大约占其总医务人员的三分之一。

伊普斯维奇医院的首席执行官尼克·休姆表示他的信托没有问题,而且在122名医生中,有23名仍在岗,比他原来的预期要多,这说明在某些人眼里,集体罢工这一行为“过火了”。

莫利调查机构为BBC做了一项新的民意测验。虽然当事情演变成一场集体罢工之后,初级医生的支持率有所下降,但大多数民众仍旧站在他们这一方。

当被问道是否支持初级医生罢工但不能提供急救护理时,57%的民众选择支持,26%表示反对。

上次的民意测验在三月的48小时罢工前夕,那次急救护理工作得以维持,初级医生的支持率达65%。

超过八百多名英格兰成年人参与了这次测验,测验结果显示越来越多的人因为僵局的形成开始指责双方。大约35%的民众认为政府和初级医生都有错,而大多数民众——54%——仍旧坚持错在政府。

这次的争端与工作时长和薪资有关,但问题的关键在于周六的工作报酬。

政府与英国医师协会(BMA)的会谈在一月破裂,在此驱使下,政府二月份宣布夏天开始实施新政策。

争端是如何陷入僵局的?

l 一月会谈破裂,政府下达最后通牒,“要么接受,要么放弃”,二月,BMA拒绝,部长宣布新政策将实施。

l 周末工作报酬将降低,但基本工资将提高。

l BMA希望得到更多周末工作津贴和七日服务投资。

l 医生坚持认为实施新政策至少有两个地方于法不合。

l 医院为新政策推波助澜——橄榄枝将在五月向外抛出。

l 政府拒绝重启双边会谈,称今年年初他们已做过妥协,而BMA并没有。

l 在4月26,27日的集体罢工之前,2016年前四场罢工运动全部维持了急救护理工作的正常运行。

罢工运动发生前夜,医院领导、病人团体、以及反对党议员请求双方重回谈判桌。

“国家之声”是一家由病人和慈善团体组成的机构,它甚至主动提供主持会谈的服务。这家机构的首席执行官杰瑞米·泰勒说:“病人和民众被无端波及,而且病人和他们的家人已经受到了伤害。”

BMA的初级医生领袖约翰·马拉瓦纳表示,如果政府粉碎了其新政策的实施计划,那么工会现在也不会发起这次罢工运动。

“没人希望这样,医生们也想工作,照顾病人。但政府拒绝重启会谈,他们别无选择,只能采取短期的罢工行动以保障长期的病人护理。”

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