镇属企业“举债千万搞赞助”玩的啥猫腻?

刘正猛

2016年4月28日上午，湖南省委巡视第八组巡视江华瑶族自治县期间，派出调查人员对该县沱江镇城东建设有限公司(下称“城东公司”)财务情况进行突击检查。不查不知道，一查不得了：城东公司一方面高息举债，一方面违规购买高档烟酒、违规支付工作经费和赞助费。(5月26日新华网)

按照常理，无论是谁开办企业，其目的都只有一个，赚钱!尽管市场经济风云变幻莫测，有人在企业经营上亏了本，但赚钱的初衷始终未变。然而，湖南沱江镇也成立了镇属企业：城东公司，主要承担城关民族路、鲤鱼井路的综合开发任务。企业如何运行暂且不说，该公司一边借千万高利贷，一边却违规用赞助费和烟酒报销，导致公司入不敷出，在操作中走了样。

其实，此事并不复杂，稍微梳理便能找出其中的三大问题。一是监管的失责。企业要融资，特别是属于政府部门的企业，有一套严格的审批程序，需要报上级有关部门进行审核，同时在融资的金额上也有明确的限制。可是，一个镇属企业却能违规举债上千万，为何能一帆风顺，监管都去哪儿了?二是企业内部管理混乱。该公司在2015年1月15日以“食品”名义报账支付一个供应商的烟酒就有16.94万元。2013年至2015年，累计报账31万元，其中高档烟酒22.14万元。如果严格“打表”，这些烟酒账并不能报账，但该企业却完全报销，内部管理的漏洞真不小。三是干部作风腐败。企业背负上千万债务，还利息都很困难，居然还将大把的钱赞助别人，这并不符合常理。尤其是支付给沱江镇2011年至2016年工作赞助费613万，其中多半藏着腐败行为。

值得庆幸的是，沱江镇的镇属企业腐败行为，被省委巡视组人员及时发现，公布于众。江华县委对该公司系列问题负有主要领导责任的沱江镇党委书记左某免职，县纪委立案调查。但不难看出，此事远没有到结束的时候。

首先，城东公司数百万的赞助费流向一些关联部门，这其中是否有啥猫腻，还需要相关部门进一步细查，将这些原本属于企业的款项一一追回。同时，城东公司举债上千万，该如何还上这笔钱，还需要有关部门站出来，想办法采取措施，安抚那些被蒙骗的债务人，避免引起社会风波。

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