从铁路机场建设看中美积累，建议大上投资

黄卫东

距今130年前的1880年代，仅10年时间，美国就建成铁路14.9万公里，超过中国100多年铁路建设积累至今的总里程(约12万公里);仅1886年美国就建成铁路2.7万公里，超过我国新世纪前10年建成铁路总长度，接近改开30年的铁路建设积累。事实上，改开30年建成的铁路长度仅略多于前30年，如果从建设增长速度来看，改开30年基本等于0，远低于前30年，更无法与当时的美国相比。

在城市基础设施建设积累方面，我们也无法和美国相比。例如，在下水道建设方面，美国大城市的下水道，往往直径超过10米，下水道里可划船。而在我们的首都北京，这是我们国家下水道建设标准最高的地方，下水道主干线也仅有1-2米直径，远低于美国标准，排水能力十分有限，2012年7月12日，北京下了一场平均降水量300毫米的大雨，这在南方仅是几年一遇的大雨，就水淹全城，成灾面积超过14000平方公里，几乎覆盖整个北京市，造成79人死亡。

在机场建设方面，我们的差距就更大了。到2010年底，美国有15079个机场，我国仅有502个机场，只有美国的3%，仅排在世界第15位。美国仅1946年就建成机场1259个，是我国现有机场数量的两倍半。改开30年，我国仅增加民用机场77个，略低于前30年。 如果算上军用机场，则远远低于前30年，因为大部分军用机场都是前30年建设的。

另一方面，现在我们的生产能力远超美国。一些基础工业生产能力甚至超美国10倍以上，就是算人均，也超过美国数倍。例如，2014年我国生产钢材11.25亿吨，约是美国历史上最高年份的10倍，人均是美国的2.5倍，接近美国1946年的17倍。2015年我国水泥产量高达25亿吨，约是美国30倍。2015年由于需求下降，虽然我国煤炭总产能高达57亿吨，实际产量仅37亿吨，但美国煤炭产量仅8亿吨，不到中国四分之一，人均也比中国低。在工业消费品生产方面，美国就更没法比了，因为美国大都不生产了;就是按人均产量计较，也是我们比美国多几十倍以上。

和历史上的美国相比，我们的优势就更大了。1886年美国仅有人口5800万人，劳动力数量只有中国百分之五左右。工业生产能力，例如钢产量仅有256万吨，不到现在中国的千分之三。1946年美国人口约1.41亿人，钢产量为0.59亿吨，不到中国现在8%。很显然，今天我们的生产力发展水平，要远高于美国1886年和1946年，我们的劳动力数量、工业生产能力和技术水平也远超美国1886年和1946年。

现在我们的人均生产能力是世界人均的4倍，但我们的人均消费还不到世界人均一半，我们的大部分工业产品，都供应给西方，让美国和西方基本不搞工业消费品生产，人均消费工业产品却比中国人均多5-10倍。美国哈佛大学弗格森教授总结为中国负责生产、美国负责消费的中美国。通俗直白的解释，就是中国人给美国人免费劳动的殖民地经济。大量产品出口，也带走了我们的资源，带来资源走向枯竭，矿产资源价格猛涨5-10倍，致使物价不断上涨。

主流经济学家认为，我们不提高消费，是在进行积累。其象征，就是我们的外汇储备年年高速增加，最多时高达4万亿美元，远超其他国家。可实际上，我国大部分外汇储备都是美国和西方资本家拿美元到中国“投资“，购买中国工厂以及这些工厂出口产品得到的。央行专家曾经在官方网站上清楚地介绍，政府要动用它，还必须向资本家贷款人民币置换。它们是人民币的发行依据，实际上低于西方资本家在中国的人民币资产，实际主人还是西方资本家，它们不是我们的积累。虽然我们可以说积累了生产能力，但生产能力会随着技术的进步和产品的更新换代而不断淘汰。真正重要的积累是基础设施，不是生产能力。基础设施则会一直伴随人类社会。我们的赵州桥已经存在1400多年了，还在为我们服务。

综上所述，现在我们的生产能力高于美国历史最高年份10倍左右，更是美国大规模建设时代生产能力的100倍左右，但基础设施建设速度仅是美国十分之一到百分之一，甚至低于我国前30年工业从0开始时期。我们有巨大生产能力，却积累少，消费低，其根本原因，就在于我国央行依据外汇储备被动发钞，发行的27万亿人民币都拿去换外汇，交给美国和西方，让西方购买我们的工厂，控制了我国的大部分经济资源，加上实行低工资比较优势政策，劳动者收入仅占产出40%，不到美国80-88%一半，大部分产出都被资本方拿走，也就是被西方拿走，等于当前我国的经济是为西方服务的，大部分生产能力都是为西方生产，包括基础工业产品是为工业消费品生产服务，而生产的工业消费品大都出口。即使在2009年搞4万亿投资，铁路作为重点投资领域，也仅从以前年建设1700公里铁路增加到5000多公里，仅相当于美国在1880年代年平均建成量的三分之一，不到最高年份的五分之一。它与我们的整个经济产出相比，也是微不足道的(<1%)。

转变发展模式，建设新常态，刻不容缓。习主席提倡的新常态，很有远见，但从现实来看，却没有多少进展，我们还是走在旧车道上。2015年我国外贸顺差更是达到创纪录的3.69万亿元，约为5800亿美元。通过低汇率和出口退税等低价贱卖，我国实际流失财富远超过它。中科院一项研究指出，我国仅2011年就流失财富3.66万亿美元。

建议借鉴美国1946年办法，当时美国通过租借方式提供给盟国军事物资500多亿美元，后来大都没有收回，自己为二战打仗花费近2500亿美元，美国政府为此欠债攀升到2710亿美元，比当时美国一年的国民产值还多500亿美元。在这种情况下，美国政府丝毫不担心债务问题，还大肆在国内外花钱，例如，通过马歇尔计划，给欧洲提供了130亿美元援助，借给蒋介石打内战花30多亿美元，远超支持蒋介石打日本的2亿多美元和二战前支持日本侵华的19.5亿美元，后来为反共反华，不但分文没还，还花更多钱支持蒋介石。同时，美国政府在国内也大搞建设，一年投资建成的机场数量就等于中国近100年建成机场数量的两倍半，远超当今中国的建设规模。当时美国参加二战的1200万军人绝大部分都复员回家，随着二战结束，为战争生产物资的2000万工人也无事可干了，约占当时美国劳动力一半，大量工业设备闲置。美国政府大搞建设，正是充分利用这些劳动力和设备，建设国内的基础设施，既增加了社会财富，又防止了失业带来的社会问题。

我们应学习美国一贯的做法，大幅度增加国债来筹措资金。马克思在资本论中指出(注1)，“一个国家的国债越多就越富”。在法定货币时代，整个社会持有的债务和资金是基本相等的(注2)，只有政府欠债的持续增长，才能不断增加民间收入;债权债务都是本国内部财富分布的事情，政府增加向债权人收税，就可以减少政府债务，但更应用于补贴穷人，提高消费;再说搞建设增加债务同时，也建成了大量基础设施，积累了社会财富，根本没有必要担心中央政府债务问题。无论是按照美国中央政府当时的负债水平，还是按照现在的负债水平，我们的国债都可以从现在的11.2万亿增加到70万亿元以上。央行必须根据市场对货币的需求，增印货币购买部分国债，将人民币投放市场，以适应国家经济建设的需要。

国家投资，大搞国内基础设施建设，增加积累，包括铁路、城市基础设施建设和国土整治、环境治理等;大力投资主要行业发展技术，尤其是高科技和可再生能源，建立独立自主的技术体系，从根本上消除对外依赖。

基础设施建设的积累，本质上来看，是提高了生产系统效率，从而减少了整个社会的劳工数量和工资收入。但是，积累的基础设施需要维护费用，需要有对应的消费群体，才能维持它们的运转。例如，我国很多超前建设的机场，就存在严重的客源不足，收入低于运转费用。我们必须大幅度提高单位工作时间的劳动者收入，才能增加对它们的消费，维护它们的正常运转。

当前我国生产能力和劳动力都严重过剩，其根本解决措施是大幅度提高劳动者收入。这是因为我国近年来国内消费只占产出29-35%，不到西方国家一半，导致生产能力严重过剩，大部分产品低价贱卖出口。只有大幅度提高劳动者收入，通过他们消费，才能减少过剩产品和过剩产能，减少对外低价贱卖，使过剩产能企业收回投资，消灭债务。大幅度提高劳动者收入，也就减少了资本方收益，减少了西方对我们的掠夺。根本消除西方通过资本掠夺我们财富的根本措施是将外资挤出我国市场，我们必须取消依据外汇储备被动发行人民币，从而不需要大量储备外汇，不在需要每年出卖资产和产品换大量外汇储备起来，从而可以使用市场政策和外汇收回外资控制的国内资产。大幅度提高国内劳动者收入和福利标准，增加国内消费市场，替代出口市场，减少库存产品，这既实现了经济发展的目的，也是解决当前经济问题，包括生产过剩资源流失的良好办法。让老百姓消费产品，资源在国内循环，就不存在资源流失，导致枯竭问题的产生，例如美国的钢铁生产原料，80%以上来自国内废钢铁。

所有数据来自中美两国的统计资料。

注1：资本论第一卷第865页，人民出版社，2004年，北京。原文为“一个国家的人民负债(根据上下文，就是指国债)越多就越富这一现代理论是完全合乎逻辑的“。

注2：在纸币时代，资金基本是银行存款，流通的现钞很少，例如，现在我国货币总量(M2)共139.2万亿，现钞仅有6.3万亿元，约占4.5%。银行存款=银行放贷+准备金(包括银行自有现钞资金)，而且准备金和现钞都是央行负债。

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