人民网北京6月24日电 中央纪委监察部网站今日刊登了，河南省开封市尉氏县邢庄乡韩庄村两委干部违纪问题剖析。2015年7月，尉氏县纪委接到群众举报，反映邢庄乡韩庄村存在干部收入不公开、任意挥霍公款等问题，于是立即成立调查组展开调查。(人民网 6月24日)
经查，2013年10月24日，韩四林、韩兰亭组织召开村组干部会，经集体讨论决定到江苏江阴华西村、广西桂林芦家村学习新农村建设先进经验，费用由村里支付。10月30日至11月4日，韩兰亭带领村组干部一行9人到江苏江阴华西村参观学习半天后，先后到无锡三国影视城，桂林漓江、象鼻山等景点游览，最后到芦家村进行了参观学习。此次外出费用共计39885元，以白条入村账报销。
笔者认为，这是典型的基层小贪腐案件，农村基层被称为“山高皇帝远”的“世外桃源”，村干部这类不是干部的“干部”虽官小，却有很大的资金使用空间，特别是当前，从中央到地方政府，对农村扶贫、新农村建设的资金投入量大，虽说村财乡管，但村两委也有一定的使用权利，诸如外出考察等，许多村干部正是利用这样的“机会”，以学习考察幌子，趁机利用公款吃喝玩乐。
笔者认为，造成基层干部尤其是村干部小贪不断的原因归结起来无非有两点。
一是村财务管理混乱。村账务管理不清不楚，给韩某等9人可趁之机。村两委在账务管理上没有严格执行上级标准，出现了“白条入账”来报销的违纪行为后，上级党委硬是没有查出端倪，若没有群众举报，此案怕是石沉大海，没有受到惩处的村干部不但不会收敛，反而还会变本加厉侵蚀公款。这反映出村委会和邢庄乡党委政府在差旅报销方面存在的不足之处。
二是村两委干部法纪意识淡薄，素质过低。近四万元的差旅费，对于一个村委会来说已经是一笔不小的开支了，然而敢以白条入账的方式报销，更是胆大。完全不顾当前改进作风的严峻形势，顶风作案，村两委班子几乎全部沦陷，凸显出村干部过低的法纪观念。这样的村干部，不仅应该受到群众的唾弃，更不能逃脱法律的惩罚!
新闻链接：http://politics.people.com.cn/n1/2016/0624/c369059-28477104.html
作者姓名：陈 平
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