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我国农民工总量突破3亿人,约六成为外出就业

翟瑞民 · 2026-02-28 · 来源:界面新闻 | 微信公众号
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农民工总量;外出就业;突破3亿人

图片来源:图虫创意

2026年2月28日,国家统计局公布2025年国民经济和社会发展统计公报显示,截至2025年末全国就业人员为72504万人,其中全国农民工总量首次突破3亿,达到30115万人,比上年增长0.5%。

国家统计局介绍,在统计口径方面,年度农民工数量包括年内在本乡镇以外从业6个月及以上的外出农民工和在本乡镇内从事非农产业6个月及以上的本地农民工。

数据显示,虽然数量仍在持续增加,但是近年来我国农民工群体增速已开始放缓。除了2020年因特殊原因农民工总量出现短暂下降外,2021年全国农民工总量增长达2.4%,2022年增长1.1%,2023年增长0.6%,2024年增长0.7%,年度增长率已低于1%。

中国人事科学研究院人力资源市场与流动管理研究室副主任、研究员吴帅此前对人民日报指出,近年来,随着我国经济结构调整和产业升级加快,尤其是在人工智能的影响下,劳动力市场需求结构持续变化,由劳动密集型向技能密集型转变。

统计公报还显示,我国超3亿农民工中,外出农民工约占六成,达到18006万人,增长0.8%;本地农民工为12109万人,增长0.1%。也就是说去年增加的142万农民工中,多数是选择了外出就业,在本地就业的仅有7万人。

此前在2025年5月,国家统计局公布《2024年农民工监测调查报告》显示,在外出农民工中,跨省流动6840万人,占比38.3%;省内流动11031万人,占比61.7%。分区域看,东部地区外出农民工中跨省流动占13.4%,中部地区占51.8%,西部地区占44.6%,东北地区占33.6%。

当前农民工主要在哪些行业就业?从六个主要行业看,从事制造业的农民工占27.9%,从事建筑业占14.3%,从事批发和零售业占13.6%,从事交通运输仓储和邮政业占7.2%,从事住宿餐饮业占7.1%,从事居民服务修理和其他服务业占12.3%。

经济日报报道曾指出,我国农民工就业结构和流向呈现出新特点。从就业领域看,在第三产业就业的农民工比重继续提高,从就业区域看,继续向中西部地区回流,从就业地域看,农民工就近就地就业增多。

上述监测报告还显示,在全部农民工中,男性占62.4%;女性占37.6%。农民工平均年龄仍在提高。2024年农民工平均年龄为43.2岁,比上年提高0.1岁。近年来,50岁以上农民工占比持续上升。吴帅对人民日报分析,从劳动力增量角度看,随着农村教育水平的提高,农村人口受教育年限整体拉长,进入劳动力市场的年龄增大;从劳动力存量角度看,现有的农民工群体逐渐进入中老年阶段,农民工群体整体老龄化程度持续加深。

为保障农民工群体权益,2024年11月,人力资源和社会保障部会同国家发改委、教育部等十部门印发《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》(简称《意见》)。

人社部相关负责人当时指出,农民工群体总量增速放缓、老龄化程度不断加深、就业半径持续缩小、就业形式多样化,农民工稳就业压力不减,结构性矛盾依然突出。《意见》提出坚持外出就业与就地就近就业并重,多措并举拓宽农民工就业渠道;优化场地、金融、税收等政策,支持农民工返乡创业;开展针对性职业技能培训和落实培训有关补贴政策,提升农民工技能素质;健全就业帮扶长效机制,稳定脱贫人口就业。

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