西历2013年4月3日国务院工作会议确定，选择有条件的地方率先开展现代农业综合配套改革试验。主要任务是：(一)创新农业生产经营体制。培育壮大股份合作社、专业合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体，发展多种形式的适度规模经营。引导和规范龙头企业与农民股份合作社建立紧密型利益联结机制。
看了这个政策我们不明白“股份合作社、专业合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户”这几个称谓政府到底要发展谁?农村土地是有限的。到底是发展农民的合作社?还是发展家庭农场，专业大户?还是资本下乡的龙头企业?
本来中国农村人口就是人均一亩多均耕地，有的地方人均还不到一亩耕地。土地是农民的生存资源。怎样利用这有限的生存资源?你这个政策到底是要农民联合?还是要让种粮大户的家庭农场占有?还是要让资本下乡的龙头企业侵吞?
河南农民因为保护自己的承包地被农村龙头企业的铲车轧死，有人居然说这是个意外。意外吗?不意外。有些人总是讲私有产权不可侵犯。为什么明目张胆的开着铲车去抢夺人家的承包地?忽然发现大块地里能产黄金就立刻抢。从前的黄世仁还想着巧取，今天血腥的资本只有侵吞豪夺。
人类是依靠主动的生产劳动而获得生存资源的。所谓生产关系就是人在劳动中的劳动关系关系。人类的劳动关系不外以下三种：生产中的协作劳动关系.奴役劳动关系.和生产中的雇佣劳动关系。
人类最初是协作劳动关系如众人的合力围猎，后来由于人类学会驯养六畜为人类服务之后也就出现了以奴役同类而获利的奴役劳动关系。奴役制劳动把人等同于牛马，不仅占有他人劳动而且占有他人的身体和生命。而人类本来是天生平等的，所以这种奴役制劳动关系最终被追求平等，对奴役反抗而被历史的发展淘汰。而这一历史进步进程并不是一刀切，中国很早就没了奴隶制。而西方如号称自由民主的美国摆脱蓄奴制还不到两百年的历史。
占有物而寻物之利，产生了雇佣劳动关系。这种劳动关系又可分成农业资本主义和工业资本主义和金融资本主义。金融资本主义的发展而又最终自我否定以对物占有而寻物之利的以资为本。因为现代信息社会的发展货币信息符号化，虚拟化正是以实物的以资为本走向衰亡。
古语说：“天无私覆，地无私载，日月无私照。”天空不会只覆盖哪一个人。大地不会只承载哪一个人。日月不会只照耀哪一个人。古人为什么要这么讲呢?就是要教育行使天下治权的人制定公共政策要顾及普罗大众，公共政策要向阳光一样惠及每一个人。因为政府是人类社会的最大的最权威的社会公共组织，所以他的政策必然是为了公众利益的政策。这个政府的政策就要像“天无私覆，地无私载，日月无私照”那样。
看看即使在君主社会中国人都有这样伟大的为政思想。然而今天的一些为政者丝毫不懂为政之道。政府政策总是以资为本，而不是以人为本。以资为本的政策必然为资本拥有方获得更大利益，而为政者通过税收手段和资本分享利益。
而今一个社会主义国家，一个为人民服务的政府应该在社会上建立人与之之间的分工协作的劳动关系，工农兵学商仅是行业分工不同，人与人之间地位相对平等。人民政府应该组织领导人民搞生产建设。而不是为资本服务建立人与人之间的雇佣劳动关系。
人民共同国家的政府不能靠税收渔利生存。过去有个说法叫国民党的税多，共产党的会多。共产党要领导人民搞建设自然要群策群力，统一思想。
为人民服务可以说是毛泽东领导建立人民共同国家的人民政府的灵魂。而怎样实现为人民服务呢?用句白话说就是的干活，不干活没有实际行动。所以毛泽东时代的干部就是不只是坐在办公室里当领导，而是干部深入到工厂.农村参加劳动。今天实现为人民服务的方式我觉得三进三同的提法就很好。只有同吃同住同劳动才能不脱离人民群众。只有同吃同住同劳动才能深入到人民群众当中去，了解人民群众的难处与需求。
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