在缩小收入差距方面，“十三五”规划建议明确提出：坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。(新华网2015年11月11日)
国家“十三五”规划建议明确提出要缩小收入差距。在我国，高收入人群主要涉及有带有垄断性的国有企业、上市公司、中高端技术人员、民营企业主等，中收入人群占绝大多数，还有少部份服务行业的打工人员，有的连国家最基本的政策也得不到保障落实，这类人群在就业人员中占有很大的比重。
为了保障职工的合法权益，国家制定了很多的政策，如职工的正常福利待遇、公休探亲假期的规定、加班加时的补偿和最低工资标准等。由于我国人口众多，国民素质差别大，很大部份从农村来到城市的就业人员，受到其文化水平和职业技能的限制，大多进入到了基层的服务行业充当着服务人员，拿着最低的薪金收入。
不时听人说道，自己打工领到的工资低于国家规定的最低工资标准，国家规定应由企业支付的养老及医疗等方面的保险得不到落实，每天的工作时间超过了10多个小时等等。这些情况，相对来说都是减少了打工者个人的个人收入，增大了业主与打工者之间的收入差距。这类人员从工作时间、工作条件，以及工资和福利待遇，都难以达到国家规定的标准，加之政策执行中的监督程序不完善，使得很多涉及职工合法权益的惠民政策在这些单位上就成了一纸空文而无法得到落实。
笔者认为，要实现缩小收入差距，除了专家提出的那些措施之外，各地还应根据各自的实际情况，建立统一的工会组织，让那些为私营和个体企业打工的人员都加入到这个组织中来，由工会统一向他们提供政策咨询和技术培训，努力帮助他们取得自己的合法权益，监督企业主把国家的惠民政策完全落实到他们身上，让国家的各种权益保障政策得到彻底体现。
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