实施创新驱动发展战略亟需发展民间科技

黄友直

实施创新驱动发展战略，是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。

实施创新驱动发展战略，就是要破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，以科技创新为核心带动全面创新，为建成世界科技创新强国，实现中华民族伟大复兴提供强大支撑。

《国家创新驱动发展战略纲要》提出“创新群体要从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变”;要“推动创新创业，激发全社会创造活力，鼓励人人创新”。

如何激发全社会创造活力，实现创新群体从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变?这是有关政府部门需要认真从体制机制、政策法律层面研究解决的问题，否则，就会成为一句空话。笔者认为发展民间科技，促进自主创新是其根本途径。

民间科技是指公民或法人以自筹资金或民间资本从事科学研究、发明创造、技术革新、创意设计、产品开发等为主要内容的科技创新创业活动，又称民间科技创新。其参与主体有民间科学爱好者、研究者与发明创新者、国有单位的非职务研究者、民办科研机构和民营科技企业。民间科技活动的主要特征是：资金的自筹性、参与的自发性、研究的自主性、领域的广泛性、群体的多样性、成员的普遍性和身份的可逆性。

我国民间科技力量是一个庞大的最具创新活力的群体。他们自筹经费，在极其简陋的条件下，不知疲倦、生生不息地自主进行科学探索、技术发明与创新、创业活动，为我国的科技进步和经济发展作出了重要贡献。据有关资料显示，我国40%的专利申请量是民间研究者提出的，我国85%的新产品、65%的发明专利是由民营科技企业创造的。在全国53个高新技术开发区中，民营科技企业占80%。上海民营科技企业只占用全市30%的科技资源，却创造出70%的科技成果。

由此可见，民间科技力量是科技进步、经济发展和社会文明的强大推动力，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的生力军。民间科技创新创业活动不仅能为国家提供自主创新成果，而且能提升社会创新素质，培育创新人才，夯实国家创新基础。随着科学普及的深入开展和全民科学素养的不断提高，我国民间科技力量及其创造、创新、创业活动必将成为实现中华民族伟大复兴的强大支撑。

因此，实施创新驱动发展战略，必须发展民间科技。

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