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革新公立医院、高校的“铁饭碗”

王俊磊 · 2016-08-21 · 来源:乌有之乡
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“铁饭碗”并不是慵懒无能人员的“护身符”,取消编制管理,是为了更好地激发医院高校的活力和生命力,有效地盘活人员服务质量和技能效率。

在人社部日前举行的二季度新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革时明确表示,“将研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。(央广新闻网 2016年7月30日)

随着事业单位改革的进一步深化,公益二类事业单位(高校和公立医院)已逐步进入实质变革准备阶段,正在研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。在全部取消事业单位编制之后,未来高校和公立医院将会实行全员合同聘任制。国家正在积极稳妥地开展经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。公立医院、高校部分职能已由市场资源配置,具有市场经营性质的职能,并且随着市场经济的进一步深化和发展,他们在提供公益服务的同时,更多的职能部分会进一步和市场融合。基于此种情况,公立医院、高校的事业编制管理改革势在必行。

有人说,公立医院、高校事业编制取消,会使千万人的“铁饭碗”不保。有数据表明,目前中国公立医院在编人员大约有800多万,高校在编教职工有233万余人,对于这部分在编事业单位人员,具体做法将实行实名统计,之后随自然减员,逐步收回编制。诚然,在一定的时期,事业编制的保有对于公立医院和高校的发展起到了积极作用。但是社会处于不断的发展变化当中,公立医院、高校的进一步发展需要与时俱进。“铁饭碗”并不是慵懒无能人员的“护身符”,取消编制管理,是为了更好地激发医院高校的活力和生命力,有效地盘活人员服务质量和技能效率。部分工作人员应该转变固有的思维观念,把精力转移到提升业务能力和服务质量的方面,必然成为发展的新起点和新飞跃。

取消公立医院、高校的事业单位编制,是加快推进事业单位改革的创新之举。改革的目的是创新国家管理,政府绝不是借取消公立医院、高校事业编制的机会“甩包袱”。政府会切实履行对公益事业的保障责任,进一步深化公益事业财政投入结构和机制,逐步缩小直至最后取消编外人员与编内人员的待遇差别,解决编外人员面临的多种问题,树立政府公益服务的新形象。

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