劳动者一定要管理上层建筑！

在社会主义制度下，劳动者究竟拥有什么样的权利?什么样的权利才是“最大”“最根本”的权利?毛主席在1959年读苏联《政治经济学教科书》时，给出了一个振聋发聩的回答：劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利，是社会主义制度下劳动者最大的权利，最根本的权利。 没有这种权利，劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利，就没有保证。他还进一步强调：“总之，人民自己必须管理上层建筑，不管理上层建筑是不行的。

今天，当我们重新学习这段论述，依然能感受到其中蕴含的深刻真理和磅礴力量。这不仅是对社会主义民主本质的揭示，更是对“人民当家作主”这一根本原则的生动诠释。本文试从几个层面，结合毛主席的思想，谈谈为什么劳动者一定要管理上层建筑。

一、什么是“管理上层建筑”?

为什么这是“最大、最根本的权利”?

毛主席所说的“上层建筑”，指的是建立在经济基础之上的政治、法律、文化、教育、意识形态等制度和设施。具体来说，就是国家政权、军队、各种企业、文化教育机构、新闻媒体等。劳动者管理上层建筑，意味着劳动者不能仅仅是被管理的对象，而必须是管理的主体;不能只是被动地享受劳动、教育、社会保险等权利，而必须直接或间接地参与国家和社会事务的决策、执行与监督。

毛主席明确指出：“我们不能够把人民的权利问题，了解为国家只由一部分人管理，人民在这些人的管理下享受劳动、教育、社会保险等等权利。”这句话击中了要害。如果劳动者只是“被管理”的对象，那么所谓的工作权、休息权、受教育权，就随时可能被剥夺或架空。因为那些掌握管理权的人，如果脱离了劳动者的监督和制约，就可能异化为特权阶层，甚至走向劳动者的对立面。所以，毛主席把管理权视为“最大”“最根本”的权利，其他一切权利都建立在这个权利之上。没有管理权，其他权利就没有保证。

二、为什么“人民自己必须管理上层建筑

不管理上层建筑是不行的”?

毛主席这句话，道出了社会主义制度的本质要求。社会主义与资本主义的根本区别，不在于谁拥有生产资料，更在于劳动者是否真正成为社会的主人。在资本主义国家或地区，工人的福利是资本家的“恩赐”，而非权利;而在社会主义国家或地区，劳动者只有掌握了管理企业、管理上层建筑的权利，其工作权、休息权、受教育权等才能得到真正保障。

毛主席在批评苏联《政治经济学教科书》时指出，教科书虽然讲了要吸收广大劳动群众“直接地和积极地参加生产管理，参加国家机关的工作，参加国家社会生活的一切部门的领导”，但“讲是讲，做是做，做起来并不容易”。苏联宪法没有讲劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、文化教育的权利，这恰恰是苏联社会主义民主的重大缺陷。毛主席敏锐地看到，如果劳动者不能管理上层建筑，那么所谓的“社会主义”就可能名存实亡，国家权力就可能被少数人垄断，人民主权就无从谈起。

他还特别强调：“社会主义民主的问题，首先就是劳动者有没有权利来克服各种敌对势力和它们的影响的问题。像报纸刊物、广播、电影这类东西，掌握在谁手里，由谁来发议论，都是属于权利的问题。这说明，上层建筑领域的领导权、话语权，直接关系到社会主义政权的性质。如果舆论工具、文化教育阵地掌握在敌对势力或错误思想手里，劳动者的思想就会被腐蚀，社会主义制度就会动摇。因此，劳动者必须管理上层建筑，牢牢掌握意识形态和文化教育的领导权。

三、劳动者管理上层建筑

是“人民当家作主”的重要体现和保证

毛主席的思想中，人民民主不是抽象的，而是具体的。劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育，就是人民民主的实质内容。正如有学者总结的：“只有劳动者的管理权得到保证，即能够以各种有效的途径和方式参与对国家事务的管理与监督，才能使一切国家机关、部队、企业和文化教育事业充分体现人民主权的性质和要求。”

在毛主席看来，这种权利是至关重要的，是劳动人民当家作主的重要体现和重要保证。他不仅从理论上强调，更在实践中探索。例如，他倡导的“鞍钢宪法”中的“两参一改三结合”，即干部参加劳动、工人参加管理，改革不合理的规章制度，实行工人群众、领导干部和技术人员三结合，就是工人参加管理的生动实践。这种管理方式极大地调动了职工群众的革命和建设积极性，使企业的集中领导具有了广泛的群众基础。毛主席认为，没有人民群众的广泛参与，单靠政府关起门来做决定、定政策，最终只能远离群众，政府就得不到人民群众的支持和拥护。

四、管理权是其他一切权力的“总开关”

为什么说没有管理权，工作权、休息权、受教育权就没有保证?道理很简单：如果劳动者不能参与制定政策、监督执行，那么这些权利就可能只是纸面上的空文。比如，工作权是否得到保障，取决于企业是否由劳动者参与管理;休息权是否落实，取决于劳动制度是否由劳动者参与制定;受教育权是否公平，取决于文化教育是否掌握在人民手中。毛主席深刻指出：“没有这种权利，劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利，就没有保证。”这句话在今天依然具有强烈的现实意义。

反观一些地方和单位，之所以出现侵害劳动者权益的现象，根源就在于劳动者在管理上缺位，没有真正行使管理权。有的企业把工人当作纯粹的“打工者”，只要求他们服从管理，却不让他们参与决策;有的单位搞“一言堂”，领导说了算，群众没有发言权;有的地方把人民民主停留在口号上，选举走过场，监督流于形式。这些都是违背毛主席思想的。毛主席早就告诫我们：“我们不能够把人民的权利问题了解为国家只由一部分人管理，人民在这些人的管理下享受劳动、教育、社会保险等等权利。”如果这样，那就不是社会主义民主，而是变相的“恩赐”和“统治”。

五、当前如何落实

“劳动者管理上层建筑”?

当前，虽然时代条件变了，但毛主席关于劳动者管理上层建筑的思想并没有过时，反而更加凸显其真理价值。我们要坚持和完善人民当家作主制度体系，发展全过程人民民主，确保人民依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务。具体来说：

第一，要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民通过各级人大行使国家权力，参与国家管理。[1 PDF] 同时，要健全基层民主制度，让劳动者在企事业单位、社区、农村等基层组织中直接行使民主权利。

第二，要推进企业民主管理，落实职工代表大会制度，保障职工参与企业重大决策、监督管理人员、维护自身权益的权利。正如毛主席所说，工人参加管理是社会主义企业的根本特征之一。

第三，要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。报纸、刊物、广播、电影、网络等阵地，必须掌握在党和人民手里，不能让错误思潮和敌对势力占领。劳动者要有权利和渠道参与文化教育事业的监督和管理，确保社会主义文化方向。

第四，要加强对权力的监督。毛主席强调，国家机关的权力、政府的权力、各级领导者的权力，都是人民赋予的，是用来为人民办事情、谋利益的;国家的一切公职人员都是为人民服务的公仆。因此，必须建立健全权力运行制约和监督机制，让劳动者能够有效监督各级干部，防止权力异化。

结语

“劳动者一定要管理上层建筑”，这不是一句空洞的口号，而是社会主义制度的生命线。毛主席用他深邃的洞察力，为我们指明了人民民主的根本方向。今天，我们重温这一思想，就是要时刻提醒自己：人民是历史的创造者，是真正的英雄。只有让劳动者真正掌握管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利，社会主义制度才能巩固，劳动者的各项权利才能有坚实保障，人民当家作主才能从理想变为现实。

让我们牢记毛主席的教导，坚持人民主体地位，把劳动者管理上层建筑的权利落到实处，为实现社会主义伟大复兴凝聚起亿万人民的磅礴力量!

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