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请问4万亿资金的使用

刘金华 · 2009-04-27 · 来源:乌有之乡
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请问4万亿资金的使用  

现在中国被世界捧得很高,G20峰会上成了核心,G2概念也提出来了,这里面难说不是在继续设陷阱。我还是《辩证地对待危机》中的那句话:“中国不是救世主,现在也当不了救世主”。

中国3月份的经济减速放缓,有些人就唱起中国率先走出危机来了。他们好像没有看到我们投放了多少资金,4万多亿!可以说这6.1%是用钱撑着的。危机并没有消除,根源仍存,困难还在后头。

我国政府应对美国引起的这次世界金融危机,可谓出手早,出手狠,但是,准不准,现在谁说得清楚?半年了,应该检查、或公布国家刺激经济资金的使用情况和实际效果。

据说贵州等省有不少人(自然少不了官员)用旧军队“吃空缺”的办法,骗取了国家给失业农民工的上亿的培训费。人们不能不生出一个问题:国家投放的钱实际用在哪里了?有没有用于炒股、炒房等等金融投机和买车、“考察”出游以及其他等等奢侈花费上,有没有贪污挪用?这次世界金融危机是国家有难,凡发国难财者,必须严惩!

中国政府应对金融危机,比美国政府快,但是否仓促,这个问题现在一要反思,二要检查,过了大半年的时间,需要用实践这个检验真理的唯一标准来检验一下。

总理提出的“全面扩大内需,增强消费需求对经济增长的拉动力,推动中国经济均衡发展”,“ 全面加强基础设施建设,推动中国经济协调发展。城乡、区域发展不平衡,既是中国经济社会发展中的突出矛盾,也是经济增长的巨大潜力所在”,“ 全面提升产业竞争力和自主创新能力,推动中国经济可持续发展。推动产业结构优化升级,是关系经济全局紧迫而重大的战略任务”,“ 全面提高人的素质,推动中国经济集约发展。全面提高人的素质是中国经济增长的优势和活力源泉,是长远发展的战略重点”,各方面都全面。这里,我提出两个问题:一是面面俱到好不好,行不行?二是实际怎样。

大战略研究会研究员杨晓陆提出一个大问题:以大建高铁来拉动内需纯属南辕北辙,达不到预期效果。按照目前铁道部的方案,近2万亿高铁投资更多的是在拉动日本和德国的需求,是以我国巨大的投资风险和经济安全风险为代价拉动外国经济。以我国目前的国情,高铁只能是奢侈品,远非经济瓶颈。为发展国产技术搞一点试验可以,但目前绝不宜大面积推广,尤其是在技术上严重依赖外国的情况下,对我国经济和国家安全风险巨大,弊多利少,而对外国却有巨大利益。

对于国务院将国家四万亿资金近一半投到铁路,其中绝大部分又投资于高速铁路,杨晓陆提出的意见很有道理,至少说是个重大问题,政府和人大都应当认真考虑,应当让人民群众知道,这样是否得当。

我建议:全国人大常委会和各级人大常委会,应当建立专门委员会,对国务院和各级政府提出的刺激经济的方案、计划,资金安排,评估其必要性,可行性,有效性。对于已经或正在进行的重大的方案、计划,要组织专家小组,在委员带领下进行检查,并向人大和人民汇报。

讨论物权法时,我曾提出国家财产的所有权属于人民,应当由人大行使所有权。我绝不认为美国比中国民主,但是,美国政府开支都得经过两院批准,在这方面,我国的民主体制不如美国健全,应当进行改革。

如果人大立法忙不过来,就请人大责令国务院公布4万亿资金投放的去向和效果,让人民来直接审查。这是总理承诺过的事情。

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