再也不能回避了，这触目惊心的“民生死角”
库爽生
在迎接伟大的中华人民共和国成立六十周年的日子里，在各级各类媒体欢天喜地赞颂盛世的锣鼓鞭炮声中，在党和政府高度重视民生、反复强调“保民生”、“群众利益无小事”、“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的氛围下，我们决不能遗忘，我们必须直面，在全国各个城市喧闹繁华的背后，隐藏着大量没有挂牌的“贫民窟”。那就是原公有企业职工生活区，那就是为国企改制付出巨大牺牲的广大下岗失业职工。
是的，在高楼快路、霓虹闪烁、轿车穿梭、美女如云的城市背后，大大小小的“贫民窟”是那样刺目，是那样令人目不忍睹。成千上万的原公有企业、集体企业工人，在私有化浪潮冲击下，由顶天立地的工人阶级转瞬间变身为下岗失业人员，在社会最底层痛苦地煎熬。
他们，曾经是共和国的脊梁，曾经为建设社会主义奉献了青春年华，奉献了智慧热血，为共和国积累了不可估量的物质财富和精神财富。可是，突然间，他们的命运猝不及防地遭遇了令人目瞪口呆的巨大转折。仿佛改革的列车把我国工人阶级的主力部队抛下，然后呼啸着飞驶而去。
这是多么巨大的历史性事件啊！10多万家公有制企业先后改制民营，国有企业3000多万职工和集体企业约3000万职工先后下岗失业。这样惊天动地的大事难道不是极其巨大的历史性事件吗？
曾经洋溢着欢歌笑语的公有企业职工生活区，一下子沉寂了。一群群被“买断工龄”的下岗失业人员，灰头土脸、焦头烂额、满面菜色地为了一日三餐而四处奔波……
很多人并不了解他们为什么会一贫如洗。他们不是有经济补偿金吗？不是有失业救济金吗？不是有低保金吗？他们怎么会连温饱都失去了？
因为几乎没有媒体进行过客观公正地报道绝大多数下岗失业工人的现状，以致很多人特别是有话语权的官员对他们的现状十分隔膜。
当他们赖以生存的公有企业被改制民营，他们的饭碗便随之被砸。事实上，企业产权转让也好，职工转换身份也好，都是不管绝大多数工人反对与否的。所谓职代会其实是改制主导方玩弄于股掌的一道程序而已，并无实际作用。改制主导方完全有能力按照自己的心愿引导职代会走向。
工人向当地政府“卖断工龄”所得几何？在我调查的两百多家改制企业中，工人工龄价格一般每年四五百元，少则两百多元，多则七八百元，平均大约近五百元。八百元以上的极为罕见。因此，大多数工人其在国企长期拿着低工资奉献了青春热血的“身价”，只不过数千元至一万多元。即便有了三十年工龄，经济补偿金大多也就是约15000元。事实上大多数工人按工龄只能获得几千元补偿金。获得最高补偿金的失业工人，即便不吃不喝，也只能交纳三年社保金。而谁不吃不喝还能生存？
那么被买断工龄的失业工人的失业救济金呢？最高只有两年，我所在的城市月救济金标准为250元（2006年之前是200元），很多人只能领取几个月。在领取失业救济金期间，属于登记失业人员。而至多两年之后，尽管他们继续失业，失业救济金也没了，却不在失业人员之列了，因为他们不再被登记。在由国企工人转换为失业人员之后，其身份再一次由失业人员转换为“灵活就业人员”了。
有人会想当然地以为，这些在竞争异常激烈的劳动力市场基本没有就业可能的人，生活陷入了极度困境，肯定会获得当地政府的低保金待遇。错！他们获得低保金也是非常困难的。
比如我所在的城市，如果失业人员全家收入平均达到168元（近年标准可能略有提高），就无缘低保。一般家庭是三口之家，假如一个孩子打工收入五六百元，全家就无缘获得低保金了。当地政府部门是要组织到社区并入户调查的。另外，如果家庭新近进行了哪怕最简陋的装修、新购置了家电、电话费每月超出20元（要拿出话费单验收）、被发现打了一次麻酱等等，都要立即取消低保待遇。同时，还及时进行公示，鼓励互相检举。如果获得低保金，社区有了植树、爱卫活动等公益性劳动，低保户必须随叫随到……等等。如此看来，失业工人想获得低保金也是不容易的，事实上也的确很少人能有此“不劳而获的福气”。
经常有政府官员在会议上鼓励下岗失业人员自立自强、创业致富。可是又有几个人具备创业素质呢？即便有能力创业，他们这些“穷人”哪儿来的本钱？国家小额贷款吗？需要公务员或事业单位干部担保，这些人愿意担保吗？也可以用住宅质押，但是贷款两万元就必须用面积达到60平方米以上的住宅才有质押资格，而下岗失业职工绝大多数都是原国企分配的老旧住宅，面积一般只有二三十、四五十平方米，达到60平方米的极为罕见。因此，就业难，下岗失业职工就业难乎其难；创业难，下岗失业职工创业难乎其难！
赤贫，真正的赤贫！凡是了解现实的人，无不为下岗失业职工的赤贫而揪心。他们中大多数人已经远比农民和农民工的日子更艰难！他们没有积蓄，没有任何资产，没有一寸土地，甚至已经没了健康，没了希望！
可是，他们长期以来上访求助、呼吁救助，基本上都不被理睬。各地基层政府对于他们的生活现状应该是清楚的，但是地方官员们总是习惯于装聋作哑、熟视无睹，千方百计予以回避。在共产党领导下的社会主义中国，这是多么奇特、不可思议的现象啊！
数千万下岗失业职工赤贫现状是触目惊心的，这些陷入赤贫的人数以及涉及家庭之多也是触目惊心的！这是一个绝对不容忽视却至今仍被忽视的特大的触目惊心的社会存在！这是被地方政府有意掩盖从而被党和政府的惠民春风也遗忘了的巨大的“民生死角”！这是与社会主义人民共和国、与党和政府“保民生”、构建公平正义的和谐社会极不协调的巨大的社会存在！
在迎接建国六十周年的日子里，面对这样一个长期的民意焦点，面对这样一个巨大的“民生死角”，建议党政有关部门立即进行调研，采取必要措施拯救为国企改制付出巨大牺牲的一代人，拯救这一代共和国脊梁！
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